Приложение N 1. Информация об итогах отопительного периода 2019/2020 года

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Свердловской области
от 29.04.2020 N 171-РП

Информация
об итогах отопительного периода 2019/2020 года

Проведение подготовительных работ к отопительному периоду 2019/2020 года осуществлялось в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 26.04.2019 N 167-РП "Об итогах отопительного периода 2018/2019 года и подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в отопительный период 2019/2020 года".

По данным государственной статистической отчетности, по форме 1-ЖКХ (зима) по состоянию на 1 ноября 2019 года готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области к работе в условиях зимнего периода 2019/2020 года по основным показателям составила: жилищный фонд - 100% от общего задания на летнюю ремонтную кампанию, котельные - 100%, центральные тепловые пункты - 100%, тепловые сети (в двухтрубном исполнении) - 100%, водопроводные сети - 100%.

Запас топлива для муниципальных котельных, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, по состоянию на 1 ноября 2019 года составил:

94.6 тыс. тонн угля в расчете на 107 дней при нормативе 47,2 тыс. тонн (на 1 ноября 2018 года - 90,7 тыс. тонн в расчете на 99 дней);

7.6 тыс. тонн жидкого топлива в расчете на 71 день при нормативе 4,2 тыс. тонн (на 1 ноября 2018 года - 6,7 тыс. тонн в расчете на 76 дней).

В период прохождения отопительного периода 2019/2020 года поставки котельного топлива осуществлялись стабильно.

Запас материально-технических резервов для ликвидации аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 ноября 2019 года составил 103,7% от плановых показателей (на 1 ноября 2018 года - 111,8%). Созданный запас материально-технических ресурсов позволил оперативно устранять возникавшие технологические нарушения.

По данным Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, паспорта готовности к эксплуатации в осенне-зимний период 2019/2020 года получили 99,98% от общего количества жилых многоквартирных домов (в 2018 году - 97,8%).

По данным Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление Ростехнадзора), в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила оценки готовности), паспорта готовности муниципальных образований к отопительному периоду получили 76 из 94 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования) (на 15 ноября 2018 года - 59 муниципальных образований).

В соответствии с пунктом 11 Правил оценки готовности в случае устранения муниципальным образованием замечаний, выявленных Управлением Ростехнадзора, проводится повторная проверка, по результатам которой выдается новый акт готовности к отопительному периоду.

В последующем 4 муниципальных образования устранили выявленные Управлением Ростехнадзора замечания и получили акты готовности к отопительному периоду 2019/2020 года.

Полное подключение жилищного фонда и объектов социальной сферы, расположенных в муниципальных образованиях, к системам централизованного теплоснабжения было осуществлено 6 октября 2019 года, последним завершило подключение муниципальное образование "город Екатеринбург" (в 2018 году последними завершили подключение 11 октября 2018 года городской округ Верхнее Дуброво и Белоярский городской округ). По данным федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в соответствии со статьей 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", отопительный период на территории Свердловской области в 2019 году начался 14-15 октября (на северных территориях Свердловской области - 22-24 сентября). Подключение жилищного фонда и объектов социальной сферы к системам централизованного теплоснабжения в нормативные сроки осуществили 93 муниципальных образования, Ивдельский городской округ произвел подключение 29 сентября 2019 года с опозданием на 7 дней (в 2018 году - 94).

В целом в Свердловской области отопительный период 2019/2020 года проведен организованно, без серьезных аварийных ситуаций.

В период с 12 октября 2019 года по 24 марта 2020 года на территориях муниципальных образований произошло 131 технологическое нарушение в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе продолжительностью свыше суток - 15 (за аналогичный период 2018/2019 года - 174 и 24 соответственно).

По типам технологические нарушения распределяются: на котельных и теплопунктах - 0, в том числе продолжительностью свыше суток - 0 (на 24 марта 2019 года - 0/0), на тепловых сетях - 30, свыше суток - 1 (на 24 марта 2019 года - 66/5), на водопроводных сетях - 45, свыше суток - 7 (на 24 марта 2019 года - 66/14), на канализационных сетях - 0, свыше суток - 0 (на 24 марта 2019 года - 0/0), на электрических сетях - 45, свыше суток - 3 (на 24 марта 2019 года - 37/4), на газовых сетях - 11, свыше суток - 4 (на 24 марта 2019 года - 5/1).

Основная причина возникновения технологических нарушений - высокий износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.

13 технологических нарушений, в том числе 3 продолжительностью свыше суток, произошли в результате природных явлений (усиление ветра свыше 20 м/с), дорожно-транспортных происшествий или земляных работ, проводимых без соответствующих разрешений (согласований), в том числе на газовых сетях (5/2 соответственно).

В целом по Свердловской области количество технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства и коммунальных сетях в указанный период по сравнению с аналогичным периодом отопительного сезона 2018/2019 года уменьшилось на 24,7%, а количество технологических нарушений, на устранение которых потребовалось более суток, уменьшилось на 37,5%.

При этом аварийность на тепловых и водопроводных сетях снизилась соответственно на 54,5% и 37,8%, а на электрических и газовых сетях увеличилась соответственно на 21,6% и 120% (с 5 до 11), в том числе продолжительностью свыше суток - в четыре раза (с 1 до 4).

Для устранения технологических нарушений в организациях жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований по состоянию на 24 марта 2020 года созданы 935 аварийных бригад в составе 6057 человек и 1970 единиц техники.

Запас материально-технических ресурсов, предназначенный для ликвидации аварийных ситуаций на объектах и сетях жилищно-коммунального хозяйства, в муниципальных образованиях, организациях жилищно-коммунального хозяйства и на промышленных предприятиях, имеющих на своем балансе жилищный фонд, объекты и сети коммунальной инфраструктуры, по состоянию на 24 марта 2020 года составил 111,8% от установленного задания (в 2019 году-100,9%).

Наличие подготовленных аварийных бригад, оснащенных необходимой специальной техникой и оборудованием, а также созданный запас материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяют устранять технологические нарушения, возникающие на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры, в кратчайшие сроки без серьезных последствий для жизнедеятельности населения.

По состоянию на 24 марта 2020 года в муниципальных образованиях оставалось:

52,5 тыс. тонн угля в расчете на 57 дней при нормативе 48,2 тыс. тонн (на 24 марта 2019 года - 52,8 тыс. тонн в расчете на 56 дней);

5,7 тыс. тонн жидкого топлива в расчете на 53 дня при нормативе 4,2 тыс. тонн (на 24 марта 2019 года - 6,9 тыс. тонн в расчете на 61 день).

Данное количество топлива позволит обеспечить предоставление населению коммунальной услуги по теплоснабжению надлежащего качества до завершения отопительного периода.