Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 29 апреля 2020 г. N 178

"Приложение N 7
к государственной программе Новгородской
области "Развитие физической культуры, спорта
и молодежной политики на территории
Новгородской области на 2019 - 2024 годы"

Порядок
предоставления в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных районов Новгородской области на реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2020 году субсидий бюджетам муниципальных районов Новгородской области на реализацию мероприятий по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Спорт-норма" национального проекта "Демография" за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов Новгородской области на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта (далее объекты) на территории муниципальных районов Новгородской области.

3. Министерство спорта и молодежной политики Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Министерство принимает решение о проведении отбора муниципальных районов Новгородской области путем издания приказа о проведении отбора, который содержит сведения о датах начала и окончания приема заявок о предоставлении субсидии (далее заявка), месте и времени приема заявок.

Срок для подачи заявок не может быть менее 2 календарных дней с даты начала приема заявок.

Министерство не позднее одного календарного дня до даты начала приема заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение об отборе.

4. Предоставление и расходование субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

4.1. Наличие утвержденной муниципальной программы или проекта муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

4.2. Наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального района Новгородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района Новгородской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

4.3. Заключение соглашения между Администрацией муниципального района Новгородской области и министерством о предоставлении бюджету муниципального района Новгородской области субсидии (далее соглашение) в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

4.4. Соблюдение целевого направления расходования субсидии, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

4.5. Выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных соглашением;

4.6. Приобретение спортивно-технологического оборудования, перечень которого утвержден приказом Министерства спорта Российской Федерации.

5. Критериями отбора муниципальных районов Новгородской области для предоставления субсидии являются:

5.1. Наличие в муниципальном районе Новгородской области центра развития внешкольного спорта;

5.2. Наличие земельного участка с видом разрешенного использования "Спорт" , принадлежащего центру развития внешкольного спорта.

6. Для получения субсидии администрации муниципальных районов Новгородской области представляют в министерство заявку.

Заявка должна быть составлена по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписана Главой муниципального района Новгородской области или должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки, прошита, пронумерована с приложением документов согласно пункту 7 настоящего Порядка и скреплена печатью Администрации муниципального района Новгородской области.

7. К заявке прилагаются следующие документы:

заверенная копия выписки из бюджета (сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального района Новгородской области, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств муниципального района Новгородской области, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета;

заверенная копия утвержденной муниципальной программы или проекта муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

заверенная копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором планируется создание объекта;

заверенные копии документов, подтверждающих наличие центра развития внешкольного спорта.

8. Министерство:

8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в день поступления;

8.2. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявки осуществляет отбор одного муниципального района Новгородской области на основании критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка. При наличии нескольких муниципальных районов Новгородской области, соответствующих критериям отбора, прошедшим отбор признается муниципальный район Новгородской области, первым представивший заявку. Принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства;

8.3. Уведомляет о принятом решении Администрацию муниципального района Новгородской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается министерством в случае:

9.1. Несоблюдения условий, предусмотренных подпунктами 4.1, 4.2, пунктом 6 настоящего Порядка;

9.2. Нарушения срока подачи заявки, установленного в приказе министерства;

9.3. Несоответствия муниципального района Новгородской области критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

9.4. Представления неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

9.5. Недостоверности представленной информации.

10. Администрации муниципальных районов Новгородской области вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого министерством с Администрацией муниципального района Новгородской области, прошедшей отбор.

12. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в подпункте "л(1)" пункта 10 Правил.

13. Министерство заключает соглашение с Администрацией муниципального района Новгородской области не позднее тридцатого дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Правительством Новгородской области и Министерством спорта Российской Федерации.

В случае неподписания соглашения со стороны Администрации муниципального района Новгородской области в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

Министерство направляет Администрации муниципального района Новгородской области, в отношении которого принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, предоставляются бюджету второго муниципального района Новгородской области, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в соглашение вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

14. Средства субсидии предоставляются одному муниципальному району Новгородской области, прошедшему отбор.

Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района Новгородской области за счет субсидии устанавливается в размере не более 99,9%.

Муниципальному району Новгородской области предоставляются средства в размере не более общего объема субсидий, предусмотренного в 2020 году в областном законе об областном бюджете на закупку и монтаж спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительный комплекс для центра развития внешкольного спорта.

15. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных районов Новгородской области в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет министерства.

16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов Новгородской области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района Новгородской области уровня финансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Новгородской области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

17. Администрация муниципального района Новгородской области представляет в министерство отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

18. Целевой показатель результативности предоставления субсидий определен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством путем сравнения установленных значений целевого показателя результативности предоставления субсидий и значений данного показателя, фактически достигнутых по итогам отчетного периода.

19. В случае если Администрацией муниципального района Новгородской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значений целевого показателя результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района Новгородской области в областной бюджет в срок до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} k m / n) 0,1, где:

Vсубсидии	-	размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района Новгородской области в отчетном финансовом году;
k	-	коэффициент возврата субсидии;
m	-	количество целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n	-	общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района Новгородской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района Новгородской области в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = D_i / m, где:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии.

20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

20.1. Для целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

Ti	-	фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
Si	-	плановое значение i-го целевого показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

20.2. Для целевых показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i

21. Основания и порядок освобождения администраций муниципальных районов Новгородской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19, 24 настоящего Порядка, определены пунктом 23 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородский области от 26.12.2018 N 612.

22. Не использованные на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидии, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Новгородской области.

В соответствии с решением министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Новгородской области, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального района Новгородской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанной субсидии.

23. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом Новгородской области условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата муниципальным районом Новгородской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 19, 24 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального района Новгородской области не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

24. В случае если Администрацией муниципального района Новгородской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Новгородской области, предусмотренных в бюджете муниципального района Новгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района Новгородской области в областной бюджет до 01 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (S_н), рассчитывается по формуле:

S_н = S_ф - S_к K_ф, где:

Sф	-	размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального района Новгородской области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Sк	-	общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства муниципального района Новгородской области получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального района Новгородской области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф	-	безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района Новгородской области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.

25. Контроль за соблюдением муниципальными районами Новгородской области условий предоставления субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2020 году субсидий
бюджетам муниципальных районов Новгородской
области на реализацию мероприятий по
оснащению объектов спортивной инфраструктуры
спортивно-технологическим оборудованием

                                         Министерство спорта и молодежной

                                            политики Новгородской области

                             ЗАЯВКА

                 о предоставлении субсидии

_________________________________________________________________________

    (наименование муниципального района Новгородской области, адрес)

в лице _________________________________________________________________,

         (Ф.И.О. Главы муниципального района Новгородской области)

действующего на основании ______________________________________________,

                                   (учредительный документ)

просит предоставить субсидию   на реализацию  мероприятий   по  оснащению

объектов      спортивной    инфраструктуры      спортивно-технологическим

оборудованием ___________________________________________________________

                              (наименование, адрес)

     Объем      финансового     обеспечения      расходных   обязательств

_________________________________________________________________________

       (наименование муниципального района Новгородской области)

составляет _____________ (сумма указывается прописью) рублей __ копеек.

     Объем запрашиваемой суммы субсидий из областного бюджета  составляет

______________ (сумма указывается прописью) рублей __ копеек.

     Реквизиты для перечисления субсидии:

_________________________________________________________________________

        (наименование муниципального района Новгородской области)

ИНН _____________________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

КБК _____________________________________________________________________

наименование банка_______________________________________________________

расчетный счет___________________________________________________________

лицевой счет ____________________________________________________________

ОКТМО ___________________________________________________________________

код главы и  целевой статьи по   бюджетной   классификации  межбюджетного

трансферта _____________________________________________________________.

Приложение:	1.
	2.
	3.

Глава муниципального района Новгородской области или должностное лицо, уполномоченное на подписание заявки				И.О. Фамилия
	М.П.	(подпись)

"_____" ___________ 20__ года

Руководитель финансового органа Администрации муниципального района Новгородской области				И.О. Фамилия
		(подпись)

Исполнитель				И.О. Фамилия
		(подпись)

Телефон _____________________

Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2020 году субсидий
бюджетам муниципальных районов Новгородской
области на реализацию мероприятий по
оснащению объектов спортивной инфраструктуры
спортивно-технологическим оборудованием

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Новгородской области из областного бюджета

N п/п	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии по годам	Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии
			2020
1.	Количество созданных или модернизированных физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта	ед.	1	1	31.12.2020	"