Приложение N 2. План мероприятий по обеспечению устойчивости экономики и поддержке предприятий Тульской области в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 30 ноября 2020 г. - Распоряжение Правительства Тульской области от 30 ноября 2020 г. N 923-р

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к распоряжению
правительства Тульской области
от 29.04.2020 N 311-р

План
мероприятий по обеспечению устойчивости экономики
и поддержке предприятий Тульской области в условиях предупреждения
распространения коронавирусной инфекции

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 16 июля, 17, 30 ноября 2020 г.

Наименование мероприятия			Ответственный исполнитель			Срок исполнения
1. Труд и поддержка занятости
1.1. Проведение мониторинга ситуации на рынке труда (в части ожидаемых высвобождений рабочей силы, изменений режима занятости, задолженности по заработной плате в организациях всех форм собственности), в том числе по моногородам			Министерство труда и социальной защиты Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)			Постоянно
1.2. Контроль за соблюдением трудового законодательства при проведении организациями процедур высвобождения работников и изменений в режиме производственной деятельности, а также за своевременной выплатой заработной платы			Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию)			Постоянно
1.3. Оказание консультационной помощи организациям по вопросам применения трудового законодательства при проведении мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции			Государственная инспекция труда в Тульской области (по согласованию), министерство труда и социальной защиты Тульской области			Постоянно
1.4. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, создавшим при финансовой поддержке органов службы занятости в 2019 - 2020 годах дополнительные рабочие места для трудоустройства инвалидов, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам, продолжающим осуществлять трудовую деятельность			Министерство труда и социальной защиты Тульской области, работодатели (по согласованию)			II-IV квартал 2020 года
1.5. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам, принятым на работу в период с 1 мая по 1 ноября 2020 года и состоявшим до трудоустройства на регистрационном учете в органах службы занятости в качестве безработных			Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, работодатели (по согласованию)			II-IV квартал 2020 года
1.6. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), для работников которых в связи с указами Президента Российской Федерации были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы работникам за период с 30 марта по 30 апреля 2020 года			Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II-IV квартал 2020 года
1.7. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) со среднесписочной численностью работающих инвалидов не менее 50% от общего количества работников на возмещение затрат, связанных с выплатой заработной платы инвалидам			Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, работодатели (по согласованию)			II-IV квартал 2020 года
1.8. Возмещение затрат на выплату заработной платы (в размере МРОТ на одного работника, с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) стационарным загородным оздоровительным организациям Тульской области, входящим в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области, за июнь-август 2020 года			Министерство труда и социальной защиты Тульской области			II-III квартал 2020 года
1.9. Возмещение затрат на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергии стационарным загородным оздоровительным организациям Тульской области, входящим в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области, за июнь-август 2020 года			Министерство труда и социальной защиты Тульской области		II-III квартал 2020 года
2. Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций
2.1. Формирование, утверждение и актуализация перечня предприятий регионального значения (системообразующих) и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность. Направление перечня в отраслевые федеральные министерства			Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства - Тульской области			Постоянно
2.2. Организация мониторинга финансово-экономической ситуации на системообразующих предприятиях и организациях, подготовка предложений о мерах по устранению проблемных ситуаций			Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства Тульской области			Постоянно
2.3. Организация взаимодействия с федеральными отраслевыми министерствами и ведомствами по реализации мер, направленных на недопущение сбоев в работе предприятий регионального значения (системообразующих)			Министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области			Постоянно
2.4. Установление на 2020 год пониженной ставки налога на имущество организаций в размере 1% в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость			Министерство экономического развития Тульской области			II квартал 2020 года
2.5. Рекомендовать АО "Тульский аграрный центр" рассмотреть возможность снижения на 50% снабженческо-сбытовой наценки при предоставлении сельскохозяйственной техники в лизинг			Министерство сельского хозяйства Тульской области			II квартал 2020 года
3. Неснижение объемов строительства и темпов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону
3.1. Разработка механизма по оказанию финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований в целях подготовки к отопительному сезону 2020 - 2021 годов				Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области			IV квартал 2020 года
3.2. Разработка механизма по субсидированию процентных ставок по кредитам, привлеченным предприятиями ЖКХ для пополнения оборотных средств и (или) для выполнения мероприятий концессионных соглашений и инвестиционных программ				Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области			IV квартал 2020 года
3.3. Организация мониторинга финансово-экономического положения организаций сферы ЖКХ				Министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области			Постоянно
3.4. Организация мониторинга финансово-экономического положения застройщиков и строительных подрядных организаций				Министерство строительства Тульской области			Постоянно
3.5. Подготовка предложений в Правительство Российской Федерации: 1. О внесении изменений в действующее законодательство в части поэтапного раскрытия счетов-эскроу по мере достижения установленной законодательством степени готовности, подтвержденной контролирующим органом, в отношении многоквартирных домов, строящихся в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ. 2. О внесении изменений в федеральное законодательство в части предусмотрения возможности участия в финансировании без применения счетов-эскроу строительства объектов, в которых приобретаются помещения для обеспечения жильем отдельных категорий граждан, по государственным и муниципальным программам. 3. О возможности авансирования по государственным контрактам до 50% от лимитов соответствующего финансового года. 4. О расширении условий предоставления субсидий из федерального бюджета, предусматривающих возможность использования средств не только на строительство муниципальных сетей, но и на оплату технологических присоединений к коммерческой застройке при условии ввода жилья в течение 3 лет. 5. О разработке дополнительных механизмов по ускорению оборота денежных средств застройщика, высвобождения оборотных средств				Министерство строительства Тульской области			II квартал 2020 года
3.6. Разработка предложений об установлении на региональном и муниципальном уровне отсрочки и снижению ставки арендной платы на земельные участки для застройщиков по арендным платежам на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности			Министерство строительства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)			II квартал 2020 года
3.7. Разработка в соответствии с пунктом 2 приложения N 3 к постановлению правительства Тульской области от 20.12.2017 N 608 "О порядке рассмотрения вопросов налогообложения" обоснования для рассмотрения возможности снижения на 50% ставки по налогу на имущество на 2020 год, а также отсрочки этих платежей на срок от 6 месяцев до года для строительных организаций, осуществляющих жилищное строительство			Министерство строительства Тульской области			II квартал 2020 года
4. Поддержка малого и среднего предпринимательства
4.1. Организация деятельности "горячей линии" о проблемах в ведении бизнеса субъектов МСП, связанных с введением режима повышенной готовности			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.2. Установление на 2020 год пониженных налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения в размере 3%, если объектом налогообложения являются доходы, и 1%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, в наиболее пострадавших сферах экономической деятельности			Министерство экономического развития Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской области рассмотреть возможность снижения в два раза ставки единого налога на вмененный доход на 2020 год, в наиболее пострадавших сферах экономической деятельности			Министерство экономического развития Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)			И квартал 2020 года
4.4. Разработка механизма по освобождению от арендных платежей за пользование государственным имуществом Тульской области на срок не менее 3 месяцев для субъектов малого и среднего предпринимательства			Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			И квартал 2020 года
4.5. Предоставление микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства льготных займов в размере до 100 тыс. рублей под 1% годовых сроком на 1 год			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.6. Изменение в индивидуальном порядке графиков платежей по займам, ранее предоставленным микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.7. В рамках организованной горячей линии по мониторингу ситуации по проблемам ведения бизнеса в субъектах малого и среднего предпринимательства, выявлять субъекты малого и среднего предпринимательства, столкнувшиеся с проблемами при обращении в кредитные организации за реструктуризацией кредита или за получением нового кредита			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.8. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской области рассмотреть возможность предоставления на 2020 год для организаций, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания и бытовых услуг, отсрочки по плате за размещение нестационарных торговых объектов на период действия режима повышенной готовности			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынка, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)			II квартал 2020 года
4.9. Предоставление на срок до 6 месяцев отсрочки по уплате процентов по займам, выданным микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, микрокредитная компания Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (по согласованию)			II квартал 2020 года
4.10. Предоставление микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства микрозаймов по ставке 0,1% на выплату заработной платы сотрудникам организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, микрокредитная компания Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (по согласованию)			II квартал 2020 года
4.11. Предоставление поручительства Тульским областным гарантийным фондом по микрозаймам, предоставленным микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, Тульский областной гарантийный фонд (по согласованию)			II квартал 2020 года
4.12. Продление до 1 января 2024 года действия пониженных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения в отношении приоритетных сфер деятельности			Министерство экономического развития Тульской области			II квартал 2020 года
4.13. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской области рассмотреть возможность освобождения от уплаты арендных платежей за пользование муниципальным имуществом на срок не менее 3 месяцев для субъектов малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших сфер деятельности			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)			II квартал 2020 года
4.14. Разработка предложений по мерам федеральной поддержки учреждений культуры и спорта, туризма, столкнувшихся с финансовыми трудностями. Направление предложений в федеральные отраслевые министерства			Министерство культуры Тульской области, комитет Тульской области по спорту, комитет Тульской области по развитию туризма			II квартал 2020 года
4.15. Докапитализация микрокредитной компании Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства для выдачи микрозаймов на реализацию льготных программ, в том числе для выплаты заработной платы, но не более 50% от суммы займа			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.16. Предоставление отсрочки на 6 месяцев по уплате налога на имущество организаций, транспортного и земельного налогов, а также при применении упрощенной системы налогообложения для пострадавших сфер деятельности, не вошедших в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434			Министерство экономического развития Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.17. Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников до 15 человек, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на осуществление мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью, частичное финансовое обеспечение расходов на выплату заработной платы и начислений на заработную плату, оплату аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, в 2020 году, до 100 тыс. руб.			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			II квартал 2020 года
4.18. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах оказания услуг общественного питания, гостиничных услуг на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам			Комитет Тульской области по развитию туризма			IV квартал 2020 года
4.19. Предоставление в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах оказания услуг общественного питания, гостиничных услуг, на возмещение части затрат по оплате потребленной электрической энергии			Комитет Тульской области по развитию туризма, министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области			II-IV квартал 2020 года
4.20. Разработка механизма субсидирования части затрат региональным туроператорам внутреннего туризма, внесенным в реестр туроператоров Российской Федерации		Комитет Тульской области по развитию туризма			II квартал 2020 года
4.21. Снижение налога на имущество организаций на 50% для классифицированных средств размещения на 2020 год		Министерство экономического развития Тульской области, комитет Тульской области по развитию туризма			II квартал 2020 года
4.22. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах поддержки, принимаемых на федеральном и региональном уровне		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			Постоянно
4.23. Содействие в размещении субъекта малого и среднего предпринимательства Тульской области на электронных торговых площадках		Центр поддержки предпринимательства (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			Постоянно
4.24. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в Тульской области, имеющим статус социального предприятия, выручка которых снизилась на 30 и более % к аналогичному периоду прошлого года, в период ограничений, вводимых в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, на развитие предпринимательской деятельности		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку					III-IV квартал 2020 года
4.25. Продвижение товаров, произведенных в Тульской области "Сделано в Тульской области"		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, комитет Тульской области по развитию туризма, комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям, министерство строительства Тульской области, министерство финансов Тульской области, Тульский региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства (по согласованию), союз "Тульская торгово-промышленная палата" (по согласованию), Фонд развития промышленности Тульской области (по согласованию)					III-IV квартал 2020 года
4.26. Предоставление Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства льготных займов под 0,1% на выплату заработной платы работникам субъектов малого и среднего предпринимательства, выручка которых снизилась в период ограничений, вводимых в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку					III-IV квартал 2020 года
4.27. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской области рассмотреть возможность предоставления налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов, включенных в перечень объектов недвижимого имущества, для которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (для арендодателей нежилых зданий (строений, сооружений), являющихся торговыми центрами, и (или) помещений в них, принадлежащих им на праве собственности, при условии снижения арендной платы арендаторам не менее 50%)		Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку					III квартал 2020 года
5. Стабильное функционирование общественного транспорта
5.1. Мониторинг потребности в регулярных автобусных перевозках по межмуниципальным маршрутам		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области			Постоянно
5.2. Организация мониторинга финансово-экономического положения организаций в сфере пассажирских перевозок		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области			Постоянно
5.3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской области рассмотреть возможность отмены временных ограничений на движение в городской черте и погрузку-разгрузку для транспортных средств, которые осуществляют доставку продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)			II квартал 2020 года
5.4. Освобождение от весового контроля транспортных средств, перевозящих продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости в прицепах и полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом			Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области			II квартал 2020 года
5.5. Подготовка предложений по увеличению размера субсидий на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам с предоставлением льгот по оплате проезда для отдельных категорий жителей Тульской области			Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области			II квартал 2020 года
5.6. Подготовка предложений и организация обеспечения водителей общественного транспорта комплектами средств индивидуальной защиты (медицинские маски и дезинфицирующие средства)			Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области			III квартал 2020 года
6. Общесистемные меры
6.1. Проведение мониторинга розничных цен на продовольственные товары и непродовольственные товары первой необходимости			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			Постоянно
6.2. Проведение мониторинга объемов продовольственных и непродовольственных запасов в организациях торговли региона и выработка предложений по поддержке достаточности запасов социально значимой продукции в организациях торговли			Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку			Постоянно
6.3. Оценка сокращения налоговых поступлений в бюджет Тульской области от крупнейших налогоплательщиков		Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (по согласованию)			Постоянно
6.4. Анализ мероприятий государственных программ на предмет возможности перераспределения части расходов на их реализацию на более поздние сроки, а также рассмотрение возможности сокращения бюджетных расходов (до 30%)		Органы исполнительной власти Тульской области (ответственные исполнители государственных программ Тульской области)			II квартал 2020 года
6.5. Приостановление в 2020 году назначения и проведения проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном законодательством		Органы исполнительной власти Тульской области, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), главы администраций муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию)			IV квартал 2020 года
6.6. Организация мониторинга стоимости услуг мобильной связи и доступа в Интернет, обеспечение бесперебойного доступа к сети Интернет предприятий и населения региона в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции		Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области			Постоянно
6.7. Доведение до подведомственных организаций и учреждений рекомендации по рассмотрению возможности максимального отказа от использования в ежедневных бытовых расчетах наличных денег, использовать безналичные расчеты, предпочтительно - бесконтактные карты или смартфоны с соответствующей функцией, а также переводы с карты на карту		Органы исполнительной власти Тульской области			II квартал 2020 года
6.8. Дополнение перечня наиболее пострадавших сфер экономической деятельности по результатам мониторинга, анализа и целесообразности оказания поддержки		Комитет Тульской области по предпринимательству и . потребительскому рынку, министерство экономического развития Тульской области, министерство промышленности и науки Тульской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства Тульской области			Постоянно
6.9. Внесение изменений в Закон Тульской области от 6 февраля 2010 года N 1390-ЗТО) "О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области" в части обязательного условия об инвестировании не менее 20 млн рублей для получения налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций		Министерство экономического развития Тульской области			II квартал 2020 года
6.10. Создание "финансового резерва" на поддержку стабильности социально-экономического положения региона и реализацию мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также на обеспечение устойчивого развития экономики Тульской области в текущих экономических условиях		Министерство финансов Тульской области			II квартал 2020 года
6.11. Мониторинг реализации банковскими организациями, действующими на территории Тульской области, программ поддержки малого и среднего бизнеса в связи с ситуацией по предотвращению угрозы распространения COVID-19		Министерство экономического развития Тульской области			II квартал 2020 года
6.12. Проведение разъяснительной работы для жителей Тульской области о порядке возврата денежных средств туроператорами		Комитет Тульской области по развитию туризма			Постоянно
6.13. Проведение цикла обучающих семинаров "Бизнес-акселератор" для туристических агентств Тульской области, направленных на переориентацию деятельности туристических агентств Тульской области на внутренний туризм	Комитет Тульской области по развитию туризма					III квартал 2020 года
6.14. Предоставление Фондом развития промышленности Тульской области льготных займов со ставкой от 3 до 5% на пополнение оборотных средств промышленным предприятиям Тульской области, выручка которых по итогам первого полугодия 2020 года снизилась более чем на 30% к аналогичному периоду прошлого года	Министерство промышленности и науки Тульской области					III-IV квартал 2020 года

Реализация мероприятий п. 1.4. - 1.8., 4.18., 4.19., 4.21. осуществляется в пределах сумм, предусмотренных бюджетом Тульской области на 2020 год.