Приложение. Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 30 апреля 2020 г. N 131
"Об утверждении Порядка назначения и осуществления
ежемесячной денежной выплаты на ребенка
в возрасте от трех до семи лет включительно"

Порядок
назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

1. Настоящий Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - Порядок) определяет порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата).

2. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Курганской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.

Размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Курганской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

3. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста восьми лет.

Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

4. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

5. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в государственное казенное учреждение, подведомственное Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, по месту жительства или месту пребывания заявителя (далее - орган социальной защиты населения):

1) лично;

2) через Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ "МФЦ");

3) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал);

4) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

6. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых приведен в приложении к Порядку (далее - сведения), запрашиваются органом социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Сведения не истребуются органом социальной защиты населения у заявителя, за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации.

Гражданам, являющимся получателями пособия на ребенка в соответствии с Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 7 "О пособии на ребенка" и обратившимся за назначением ежемесячной выплаты, ежемесячная выплата назначается на основании сведений, имеющихся у органа социальной защиты населения (при наличии).

7. Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

8. При подаче заявления лично для установления личности заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя) предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя).

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

9. Датой обращения за назначением ежемесячной выплаты считается день поступления заявления в орган социальной защиты населения, в том числе посредством единого портала или в ГБУ "МФЦ".

Порядок передачи ГБУ "МФЦ" принятых им заявлений в орган социальной защиты населения определяется соглашением, заключенным между Главным управлением социальной защиты населения Курганской области и ГБУ "МФЦ".

Если заявление, направленное посредством почтовой связи, поступило после окончания рабочего времени органа социальной защиты населения, днем его поступления считается следующий рабочий день. Если заявление поступило в выходной или нерабочий праздничный день, днем его поступления считается первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

10. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней с даты обращения за назначением ежемесячной выплаты. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней с даты обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты гражданину направляется в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием причин отказа.

12. Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:

1) смерть ребенка;

2) размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

3) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

4) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

5) лишение родителя родительских прав или ограничение в родительских правах;

6) назначение ежемесячной выплаты на территории другого субъекта Российской Федерации;

7) назначение ежемесячной выплаты другому родителю или иному законному представителю;

8) повторное обращение за назначением ежемесячной выплаты, если такая выплата ранее назначена и предоставляется на ребенка.

13. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

14. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

15. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

3) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) алименты;

5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

6) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

8) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

10) проценты, полученные по вкладам в кредитных организациях;

11) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

12) доходы от продажи, аренды имущества;

13) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

16. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих шести календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

17. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

18. Сумма пособия по беременности и родам делится на количество месяцев, за которые оно начислено, и учитывается в доходе семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

19. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

20. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

1) ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды;

2) ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

3) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

4) доходы членов семьи, указанные в подпункте 1 пункта 15 Порядка, признанных на день подачи заявления в 2020 году безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

21. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

23. Орган социальной защиты населения вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целях уполномоченный орган вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

24. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные в заявлении, впервые - не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, в последующем - за текущий месяц не позднее 26 числа текущего месяца.

25. Расходы на предоставление ежемесячной выплаты осуществляются за счет средств областного бюджета.

26. Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:

1) смерть ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная выплата;

2) помещение ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная выплата, на полное государственное обеспечение;

3) лишение родителя родительских прав или ограничение родителя в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата;

4) отмена усыновления в отношении ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата;

5) прекращение опеки в отношении ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата;

6) смерть получателя ежемесячной выплаты;

7) снятие получателя ежемесячной выплаты с регистрационного учета по месту жительства на территории Курганской области (при отсутствии регистрации по месту пребывания на территории Курганской области) либо снятие получателя ежемесячной выплаты с регистрационного учета по месту пребывания на территории Курганской области (при отсутствии регистрации по месту жительства на территории Курганской области);

8) утрата ребенком, на которого назначена ежемесячная выплата, гражданства Российской Федерации;

9) утрата получателем ежемесячной выплаты гражданства Российской Федерации.

27. Получатели ежемесячной выплаты обязаны не позднее чем в месячный срок извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты.

28. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, предоставление ежемесячной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.