Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 21 апреля 2020 г. N 963-НПА
"О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 21 октября 2015 года N 2800-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа" на 2016 - 2022 годы"
В соответствии с Уставом Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа", в целях уточнения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, целей и задач реализации муниципальной программы и приведения в соответствие с действующим законодательством
постановляет:
1. Внести в постановление администрации Уссурийского городского округа от 21 октября 2015 года N 2800-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа" на 2016 - 2022 годы (далее - постановление) следующие изменения:
в муниципальной программе "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа" на 2016 - 2022 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением:
а) в Паспорте Программы:
в разделе "Основания разработки муниципальной программы":
слова "постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы," заменить словами "постановление Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2020 - 2027 годы,";
раздел "Соисполнители муниципальной программы" после слов "управление закупок администрации Уссурийского городского округа," дополнить словами "отдел пресс-службы администрации Уссурийского городского округа";
наименование раздела "Структура муниципальной программы (наименование подпрограмм и отдельных мероприятий)" изложить в следующей редакции:
"Структура муниципальной программы (подпрограммы и отдельные мероприятия)";
наименование раздела "Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (с разбивкой по годам и источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (с расшифровкой по годам и источникам финансирования)";
наименование раздела "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и целевые индикаторы" изложить в следующей редакции:
"Целевые показатели (индикаторы)";
б) в Программе:
наименование раздела I изложить в следующей редакции:
"Раздел I. Общая характеристика текущего состояния в сфере муниципальных финансов и обоснование проблем, на решение которых нацелена муниципальная программа";
раздел II. "Цели и задачи реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду изложить в новой редакции наименование раздела II и пункт 7
"Раздел II. Цели и задачи муниципальной программы
7. Цель муниципальной программы заключается в создании условий для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально-экономического развития Уссурийского городского округа.
Достижение поставленной цели планируется обеспечить за счет решения следующих задач:
а) организация бюджетного процесса в Уссурийском городском округе;
б) создание условий для эффективного управления доходами, реализации мер по повышению эффективности бюджетных расходов;
в) обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами;
г) организация внутреннего муниципального финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";
в разделе III "Целевые индикаторы и ожидаемые показатели муниципальной программы":
наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел III. Результаты реализации программы";
в абзаце третьем пункта 17 слова "в Приложении N 1" заменить словами "в Приложении N 2";
раздел IV "Перечень и кратное описание основных программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Раздел IV. Перечень и краткое описание основных мероприятий программы
18. Программные мероприятия направлены на решение задач и достижение цели Программы. Перечень мероприятий представлен в Приложении N 1 к Программе с учетом финансирования, исполнителей и сроков реализации мероприятий.
18.1. Мероприятие по организации планирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета предусматривает совершенствование инструментов стратегического и бюджетного планирования в рамках Федерального закона Российской Федерации от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", который устанавливает правовые основы стратегического планирования, координации государственного и муниципального планирования и позволяет расширить период прогнозирования и планирования, выйти за рамки 3-летнего бюджетного цикла, стимулирует принятие и реализацию среднесрочных и долгосрочных решений.
Организация планирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета Уссурийского городского округа предусматривает осуществление:
своевременной актуализации правовых актов Уссурийского городского округа в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории Уссурийского городского округа в целях приведения их в соответствие с изменениями бюджетного законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях;
проведения инвентаризации нормативных правовых актов, включенных в реестр расходных обязательств Уссурийского городского округа;
своевременного и качественного формирования проекта бюджета Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
качественной организации исполнения бюджета и формирования бюджетной отчетности в рамках действующего законодательства.
18.2. Мероприятия по управлению муниципальным долгом сводятся к обеспечению учета и регистрации долговых обязательств (ведению долговой книги) и поддержанию безопасного уровня и структуры муниципального долга.
18.3. Мероприятия по росту доходов, оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов характеризуются эффективностью использования бюджетных средств и зависят от качества оказываемых за счет бюджетных средств муниципальных услуг.
К мероприятиям по росту доходов, оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов относится эффективное управление доходами, в том числе по расширению налоговой базы. Достижение устойчивой положительной динамики поступления налогов, планируется осуществить путем:
а) реализации программы мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Уссурийского городского округа, утвержденной распоряжением администрации Уссурийского городского округа от 29 декабря 2018 года N 330 "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Уссурийского городского округа на период с 2018 по 2024 годы и признании утратившим силу распоряжения администрации Уссурийского городского округа от 11 мая 2017 года N 190 "Об утверждении Программы мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Уссурийского городского округа на период с 2017 по 2019 годы";
б) повышения достоверности планирования доходов;
в) разработки порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Уссурийского городского округа;
г) оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам;
д) совершенствования имущественного налогообложения;
е) проведения мониторинга уровня собираемости налогов.
18.4. Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений в области бюджетного процесса является неотъемлемым условием формирования эффективной системы управления муниципальными финансами и характеризуется следующим:
а) полной автоматизацией бюджетного процесса;
б) созданием условий для интеграции автоматизированной системы проектирования и исполнения бюджета Уссурийского городского округа с информационной системой управления общественными финансами Российской Федерации "Электронный бюджет";
в) своевременным наполнением и поддержанием в актуальном виде данных, вносимых на официальный сайт администрации Уссурийского городского округа на информационный ресурс "Бюджет для граждан" в доступной для граждан форме;
г) проведением публичных слушаний по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета;
д) расширением доступа граждан и заинтересованных пользователей о муниципальных финансах в рамках развития интегрированной информационной системы "Электронный бюджет".
18.5. Мероприятия по осуществлению контрольной деятельности являются неотъемлемой частью системы управления муниципальными финансами. В связи с совершенствованием бюджетного процесса, предполагающим формирование и исполнение бюджета Уссурийского городского округа в программном формате, особую актуальность приобретают вопросы совершенствования муниципального финансового контроля.
В целях усиления роли внутреннего финансового аудита, осуществляемого главными администраторами бюджета, предполагается проведение следующих мероприятий:
а) совершенствование нормативного и методического обеспечения внутреннего финансового аудита;
б) формирование нормативных правовых актов, обеспечивающих осуществление внутреннего финансового аудита, как в системе главного администратора бюджетных средств, так и в муниципальном учреждении;
в) разработка и внедрение программ обучения и тренингов по внутреннему аудиту, подготовка и переподготовка должностных лиц в сфере внутреннего финансового аудита.";
наименование раздела V изложить в следующей редакции:
"Раздел V. Механизм реализации программы";
наименование раздела VI изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. Финансовое обеспечение программы";
раздел VII "Управление и контроль за реализацией муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел VII. Реализация и контроль за ходом реализации программы
23. Общее управление и контроль за реализацией программы осуществляет первый заместитель главы администрации (далее - руководитель программы), в том числе:
а) организует реализацию программы, координацию деятельности по исполнению основных мероприятий (мероприятий) программы;
б) осуществляет контроль за своевременной разработкой планов-графиков программы, составлением отчетности по исполнению мероприятий программы;
в) несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы.
24. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы в соответствии с их компетенцией.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - финансовое управление администрации Уссурийского городского округа:
а) обеспечивает своевременную разработку муниципальной программы, ее согласование и утверждение в соответствии с инструкцией по делопроизводству, а также координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы;
б) обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу, в том числе на основании предложений соисполнителей муниципальной программы;
в) обеспечивает реализацию муниципальной программы и несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, соблюдение сроков наступления контрольных событий, за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы;
г) разрабатывает проекты постановлений администрации Уссурийского городского округа о внесении изменений в муниципальную программу, в том числе:
в целях формирования бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
с целью приведения в соответствие с утвержденным бюджетом городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
д) вносит в течение 10 дней со дня утверждения муниципальной программы или внесения в нее изменений сведения и документы, предусмотренные пунктом 7 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 на федеральный портал государственной автоматизированной системы управления (ГАСУ);
е) представляет актуальную версию муниципальной программы и плана-графика в электронном виде в управление информатизации и предоставления муниципальных услуг для размещения на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после утверждения или внесения изменений в муниципальную программу;
з) представляет сведения о ходе реализации муниципальной программы в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа;
и) запрашивает у соисполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчетов по исполнению муниципальной программы;
к) проводит ежеквартально мониторинг реализации муниципальной программы и предоставляет его результаты в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа;
л) обеспечивает достоверность сведений о ходе реализации муниципальной программы, включая сведения о достижении значения индикаторов муниципальной программы.
25. Соисполнители программы в процессе реализации программы:
а) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограммы) и (или) основных мероприятий (мероприятий) программы (подпрограммы) в рамках своей компетенции;
б) представляют в пределах своей компетенции предложения ответственному исполнителю программы (подпрограммы) по корректировке подпрограммы (подпрограммы) и (или) основных мероприятий программы (подпрограммы);
в) представляют в установленные сроки ответственному исполнителю программы (подпрограммы) необходимую информацию для подготовки отчетов о финансировании, итогах реализации программы (подпрограммы).
26. В систему контроля реализации муниципальной программы включается:
мониторинг реализации муниципальной программы (далее - мониторинг), проводимый ответственным исполнителем муниципальной программы. Результаты мониторинга предоставляются в управление экономического развития администрации Уссурийского городского округа до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно Приложению N 7 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа, утвержденному постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа".;
годовой отчет о реализации муниципальной программы, формируемый ответственным исполнителем муниципальной программы совместно с соисполнителями муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа, утвержденным постановлением администрации Уссурийского городского округа от 31 марта 2015 года N 895-НПА "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Уссурийского городского округа и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов администрации Уссурийского городского округа".;
сводный годовой доклад о реализации и оценке эффективности муниципальной программы, который подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет в срок до 15 марта года, следующего за отчетным периодом.";
в) дополнить Программу разделом VIII "Налоговые расходы" следующего содержания:
"Раздел VIII. Налоговые расходы
27. Налоговые льготы (налоговые расходы) в рамках настоящей муниципальной программы не предусмотрены, что отражено в Приложении N 4 "Информация о социальных и финансовых налоговых расходах" и Приложении N 5 "Информация о стимулирующих налоговых расходах" к Программе.";
г) в Приложении N 1 "Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа" к Программе:
наименование изложить в следующей редакции:
"Перечень мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа";
строку 1. изложить в следующей редакции:
Начало. См. окончание
1. |
Организация планирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета |
3000100000 |
местный бюджет |
169209,94 |
22074,84 |
22010,52 |
23576,31 |
Окончание. См. начало
1. |
Организация планирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета |
23608,51 |
25779,92 |
26079,92 |
26079,92 |
|
|
строку 1.1. изложить в следующей редакции:
Начало. См. окончание
Окончание. См. начало
1.1. |
Обеспечение деятельности финансового управления администрации Уссурийского городского округа |
21272,61 |
23810,4 |
24110,4 |
24110,4 |
в течение финансового года |
финансовое управление |
20119,89 |
22868,23 |
22868,23 |
22868,23 |
|
|
||
1148,72 |
938,17 |
1238,17 |
1238,17 |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
4,00 |
4,00 |
4,00 |
4,00 |
|
|
строку 3. изложить в следующей редакции:
Начало. См. окончание
3. |
Мероприятия по росту доходов, оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов |
3000 3000 00 |
местный бюджет |
300,00 |
|
|
|
Окончание. См. начало
3. |
Мероприятия по росту доходов, оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов |
|
300,00 |
|
|
|
|
дополнить строкой 3.6 следующего содержания:
Начало. См. окончание
3.6. |
Социальная реклама в период проведения информационных кампаний по уплате имущественных налогов физическими лицами, декларационных кампаний |
001 0113 30003 20200 240 |
местный бюджет |
246,00 |
|
|
|
028 0113 30003 20200 240 |
местный бюджет |
54,00 |
|
|
|
Окончание. См. начало
3.6. |
Социальная реклама в период проведения информационных кампаний по уплате имущественных налогов физическими лицами, декларационных кампаний |
|
246,00 |
|
|
в течение финансового года |
отдел пресс-службы |
|
54,00 |
|
|
в течение финансового года |
финансовое управление |
строку 5.3. изложить в следующей редакции:
Начало. См. окончание
5.3. |
Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита |
|
|
без финансирования |
|
|
|
Окончание. См. начало
5.3. |
Осуществление главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита |
|
|
|
|
в течение финансового года |
отраслевые (функциональные) органы администрации |
строку 5.4. исключить;
строку 5.5. исключить;
д) Приложение N 2 "Перечень ожидаемых результатов и целевых индикаторов муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа" на 2016 - 2022 к Программе изложить в новой редакции (прилагается);
е) Приложение N 3 "Финансовое обеспечение муниципальной программы" к Программе, изложить в новой редакции (прилагается).
ж) дополнить Программу Приложением N 4 "Информация о социальных и финансовых налоговых расходах" (прилагается);
з) дополнить Программу Приложением N 5 "Информация о стимулирующих налоговых расходах" (прилагается).
2. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Тесленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
Глава Уссурийского городского округа |
Е.Е. Корж |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 21 апреля 2020 г. N 963-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 21 октября 2015 года N 2800-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами Уссурийского городского округа" на 2016 - 2022 годы"
Вступает в силу с 21 апреля 2020 г.
Текст постановления опубликован не был
Постановлением Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 2 сентября 2022 г. N 2334-НПА настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.