Письмо Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16 марта 2020 г. N 01-14-245/20-0-0 "О необходимости предоставления отчётности в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.12.2019 N 287-р"

Письмо Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 16 марта 2020 г. N 01-14-245/20-0-0
"О необходимости предоставления отчётности в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.12.2019 N 287-р"

В отношении Вашей организации осуществляется государственное регулирование тарифов (цен). В связи с этим, в целях обеспечения экономически обоснованного установления тарифов по регулируемым видам деятельности на территории Санкт-Петербурга и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования тарифов и цен, в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" и распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 30.12.2019 N 287-р "Об утверждении систем отчётности ... на территории Санкт-Петербурга, на 2020 год" (далее - Распоряжение N 287-р) Ваша организация обязана представить в Комитет годовую отчётность за 2019 год в течение 100 календарных дней по окончании года и квартальную отчётность за 2020 год в течение 40 календарных дней по окончании каждого отчётного квартала.

В соответствии с пунктом 2 Распоряжения N 287-р формы отчётности организаций подписываются руководителем регулируемой организации и представляются в Комитет в отсканированном виде (в формате PDF, размером не более 200 кБ на страницу) посредством веб-портала Санкт-Петербургского регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы "Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования" (далее - PC ЕИАС).

При этом одновременно регулируемые организации должны направить в адрес Комитета уведомление о предоставлении отчётных документов с указанием даты и времени отправки, а также перечня направленных документов.

Таким образом, если Ваша организация предоставляет указанные формы отчётности через PC ЕИАС в адрес Комитета с соблюдением Порядка использования электронной цифровой подписи, необходимость направлять их на бумажном носителе отсутствует.

По вопросам работы веб-портала PC ЕИАС следует обращаться в службу технической поддержки по телефону (812)331-58-20, либо по электронной почте help@spbeias.ru.

С учетом сложившегося опыта предыдущих отчетных периодов, в целях определения экономически обоснованных расходов, относимых на регулируемые Комитетом виды деятельности, прошу Вас одновременно с предоставлением годовой отчетности дополнительно представить в Комитет подписанную руководителем или главным бухгалтером организации следующую информацию:

1. Приказ (выписка из приказа) об учетной политике организации на 2019 год с указанием пункта, содержащего способ распределения показателей бухгалтерского учета по видам деятельности и по субъектам Российской Федерации.

2. Положение о закупочной деятельности предприятия.

3. Расшифровки и обоснования по статьям расходов, формирующих необходимую валовую выручку в регулируемой сфере деятельности на территории Санкт-Петербурга за 2019 год с разделением по видам деятельности, в том числе материалы, подтверждающие осуществление закупочных процедур, проведение которых предусмотрено действующими нормативными правовыми актами, реестр договоров на оказание услуг сторонними организациями, копии договоров на оказание услуг сторонними организациями с обязательным приложением документов, подтверждающих фактические расходы (копии актов выполненных работ (услуг), счетов, счетов-фактур и анализа счетов бухгалтерского учета, на которых в соответствии с правилами бухгалтерского учета учитываются указанные расходы, штатное расписание, налоговая декларация и другие подтверждающие документы):

- по статье "Расходы на топливо";

- по статье "Расходы на холодную воду и водоотведение";

- по статье "Расходы на оплату услуг по передаче тепловой энергии";

- по статье "Расходы на оплату труда";

- по статье "Отчисления на социальные нужды";

- по статье "Амортизация производственного оборудования";

- по статье "Расходы на приобретение сырья и материалов";

- по статье "Расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями";

- по статье "Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями";

- по статье "Расходы на служебные командировки";

- по статье "Расходы на обучение персонала";

- по статье "Расходы на оплату юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг" (в соответствии с приложением 1 к настоящему письму);

- по статье "Расходы вневедомственной охраны" (в соответствии с приложением 2 к настоящему письму);

- по статье "Расходы на арендную плату" (в соответствии с приложением 3 к настоящему письму);

- по статье "Расходы на страхование" (в соответствии с приложением 4 к настоящему письму);

- по статье "Расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним" (в соответствии с приложением 5 к настоящему письму);

- по статье "Расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей" (с расшифровкой);

- по статье "Другие подконтрольные расходы" (с расшифровкой);

- по статье "Прочие неподконтрольные расходы" (с расшифровкой);

- по статье "Услуги банка";

- по статье "Прочие расходы из прибыли".

4. Анализ счетов и оборотно-сальдовые ведомости по счетам 02 (без наименования объектов), 20, 23, 25, 26, 90 и 91.

5. Расшифровку к форме бухгалтерского баланса "Отчет о финансовых результатах" для анализа финансового результата, полученного организацией за 2019 год (в соответствии с приложением 6 к настоящему письму).

6. Отчет о фактическом исполнении утвержденного финансового плана за 2019 год (для государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга).

Дополнительно сообщаю, что в целях определения экономической обоснованности расходов на оплату услуг сторонних организаций, относимых на регулируемые Комитетом виды деятельности, необходимо предоставить в качестве обосновывающих материалов (документов) реестры договоров на оказание услуг сторонними организациями, копии договоров на оказание услуг сторонних организаций с обязательным приложением документов, подтверждающих фактические расходы, а именно копии актов выполненных работ (услуг), счетов, счетов-фактур и анализ счетов бухгалтерского учета, на которые в соответствии с правилами бухгалтерского учета учитываются указанные расходы.

При непредставлении вышеуказанных обосновывающих материалов (документов) расходы, связанные с оказанием услуг сторонними организациями, экономически обоснованными Комитетом признаваться не будут.

Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьёй 19.7.1 КоАП РФ:

- непредставление или несвоевременное представление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей;

- представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Приложения 1 - 6: на 6 л. в 1 экз.

Председатель Комитета

Д.В. Коптин