Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Североморск
от 24 декабря 2019 г. N 2760
Изменения
в постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327 "Об утверждении муниципальной программы на 2021 - 2025 годы"
1. В муниципальной программе:
1.1. Паспорт муниципальной программы изложить в новой редакции:
"Паспорт муниципальной программы
Заказчик-координатор программы |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
Заказчики муниципальной программы |
Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по работе с гражданами); Управление финансов; Управление образования; Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей; Комитет по развитию городского хозяйства; Комитет имущественных отношений. |
Цели программы |
Формирование условий, способствующих улучшению качества и безопасности жизни населения ЗАТО г. Североморск. |
Задачи программы |
1. Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи; 2. Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта; 3. Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни; 4. Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск; 5. Интеграция инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам; 6. Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий; 7. Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск; 8. Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды, восстановление нарушенных природных систем ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы |
1. Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике; 2. Доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом; 3. Доля населения, информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя; 4. Общее количество отдельных категорий граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки. 5. Доля инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации; 6. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений; 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром. 8. Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба. |
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы; 2. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы; 3. Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" 2021 - 2025 годы; 4. Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы; 5. Подпрограмма "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы; 6. Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы; 7. Подпрограмма "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы; 8. Подпрограмма "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
Сроки и этапы реализации программы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение программы |
ВСЕГО по муниципальной программе: 154 954,14 тыс. руб., в т.ч.: 2021 год - 43 756,97 тыс. руб. 2022 год - 45 144,37 тыс. руб. 2023 год - 21 583,1 тыс. руб. 2024 год - 22 014,7 тыс. руб. 2025 год - 22 455,0 тыс. руб.
В том числе по бюджетам: МБ: 152 672,54 тыс. руб., из них: 2021 год - 43 295,65 тыс. руб. 2022 год - 44 678,35 тыс. руб. 2023 год - 21 131,68 тыс. руб. 2024 год - 21 563,28 тыс. руб. 2025 год - 22 003,58 тыс. руб.
ОБ: 2 281,60 тыс. руб., из них: 2021 год - 461,32 тыс. руб. 2022 год - 466,02 тыс. руб. 2023 год - 451,42 тыс. руб. 2024 год - 451,42 тыс. руб. 2025 год - 451,42 тыс. руб.
1. "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы: МБ: 18 586,80 тыс. руб., из них: 2021 г. - 8 536,25 тыс. руб. 2022 г. - 8 550,55 тыс. руб. 2023 г. - 500,00 тыс. руб. 2024 г. - 500,00 тыс. руб. 2025 г. - 500,00 тыс. руб.
2. "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: МБ: 14 937,09 тыс. руб., из них: 2021 г. - 5 965,85 тыс. руб. 2022 г. - 5 971,24 тыс. руб. 2023 г. - 1 000,00 тыс. руб. 2024 г. - 1 000,00 тыс. руб. 2025 г. - 1 000,00 тыс. руб.
3. "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: МБ: 1 500,00 тыс. руб., из них: 2021 г. - 300,00 тыс. руб. 2022 г. - 300,00 тыс. руб. 2023 г. - 300,00 тыс. руб. 2024 г. - 300,00 тыс. руб. 2025 г. - 300,00 тыс. руб.
4. "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: МБ: 38 376,42 тыс. руб., из них: 2021 г. - 7 148,72 тыс. руб. 2022 г. - 7 163,65 тыс. руб. 2023 г. - 7 586,85 тыс. руб. 2024 г. - 8 018,45 тыс. руб. 2025 г. - 8 458,75 тыс. руб.
5. "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 2 202,15 тыс. руб., из них: 2021 г. - 440,43 тыс. руб. 2022 г. - 440,43 тыс. руб. 2023 г. - 440,43 тыс. руб. 2024 г. - 440,43 тыс. руб. 2025 г. - 440,43 тыс. руб.
6. "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: МБ: 4 522,00 тыс. руб., из них: 2021 г. - 904,40 тыс. руб. 2022 г. - 904,40 тыс. руб. 2023 г. - 904,40 тыс. руб. 2024 г. - 904,40 тыс. руб. 2025 г. - 904,40 тыс. руб.
7. "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021-2025 годы: Всего: 73 629,68 тыс. руб., из них: 2021 г. - 20 461,32 тыс. руб. 2022 г. - 21 814,10 тыс. руб. 2023 г. - 10 451,42 тыс. руб. 2024 г. - 10 451,42 тыс. руб. 2025 г. - 10 451,42 тыс. руб.
МБ: 71 348,08 тыс. руб., из них: 2021 г. - 20 000,00 тыс. руб. 2022 г. - 21 348,08 тыс. руб. 2023 г. - 10 000,00 тыс. руб. 2024 г. - 10 000,00 тыс. руб. 2025 г. - 10 000,00 тыс. руб.
ОБ: 2 281,60 тыс. руб., из них: 2021 г. - 461,32 тыс. руб. 2022 г. - 466,02 тыс. руб. 2023 г. - 451,42 тыс. руб. 2024 г. - 451,42 тыс. руб. 2025 г. - 451,42 тыс. руб.
8. "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы: Всего: 1 200,00 тыс. руб.: 2021 г. - 0,00 тыс. руб. 2022 г. - 0,00 тыс. руб. 2023 г. - 400,00 тыс. руб. 2024 г. - 400,00 тыс. руб. 2025 г. - 400,00 тыс. руб. Объём финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию мероприятий настоящей программы, ежегодно уточняется при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- увеличение количества молодежи, охваченной мероприятиями по молодежной политике к 2025 году до 4,7 тыс. чел. - увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2025 году до 57,0%; - увеличение доли населения, информированных о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя к 2025 году до 17,8%. - Общее количество отдельных категорий граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки в 2025 году составит 92 чел. - Увеличение доли инвалидов, родителей детей-инвалидов, их опекунов, попечителей, получивших помощь по вопросам социальной поддержки и социальной реабилитации на конец реализации подпрограммы до 100%. - Снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений к 2026 году до 6,4%. - Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром - 100%. - Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба - 100% |
".
1.2. Раздел 4 "Сведения об объемах финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции:
"4. Сведения об объемах финансирования муниципальной программы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по муниципальной программе: |
154 954,14 |
43 756,97 |
45 144,37 |
21 583,10 |
22 014,70 |
22 455,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
152 672,54 |
43 295,65 |
44 678,35 |
21 131,68 |
21 563,28 |
22 003,58 |
|
средств областного бюджета |
2 281,60 |
461,32 |
466,02 |
451,42 |
451,42 |
451,42 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск |
36 626,42 |
6 798,72 |
6 813,65 |
7 236,85 |
7 668,45 |
8 108,75 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
36 626,42 |
6 798,72 |
6 813,65 |
7 236,85 |
7 668,45 |
8 108,75 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
36 376,42 |
6 748,72 |
6 763,65 |
7 186,85 |
7 618,45 |
8 058,75 |
| |||||||
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
36 376,42 |
6 748,72 |
6 763,65 |
7 186,85 |
7 618,45 |
8 058,75 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 2: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск |
79 582,23 |
21 411,83 |
22 764,61 |
11 801,93 |
11 801,93 |
11 801,93 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
79 022,23 |
21 294,83 |
22 642,91 |
11 694,83 |
11 694,83 |
11 694,83 |
|
средств областного бюджета |
560,00 |
117,00 |
121,70 |
107,10 |
107,10 |
107,10 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы |
2202,15 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
2202,15 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
440,43 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
4 272,00 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
4 272,00 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
71 908,08 |
20 117,00 |
21 469,78 |
10 107,10 |
10 107,10 |
10 107,10 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
71 348,08 |
20 000,00 |
21 348,08 |
10 00,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|
средств областного бюджета |
560,00 |
117,00 |
121,70 |
107,10 |
107,10 |
107,10 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 8 "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
1200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 3: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск |
35 023,89 |
14 802,10 |
14 821,79 |
1 800,00 |
1 800,00 |
1 800,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 1 "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы |
18 586,80 |
8 536,25 |
8 550,55 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
18 586,80 |
8 536,25 |
8 550,55 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
14 937,09 |
5 965,85 |
5 971,24 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
| |||||||
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
14 937,09 |
5 965,85 |
5 971,24 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
1 500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
| |||||||
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1 500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы" |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 4: Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск |
1721,60 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
1 721,60 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
1721,60 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
1721,60 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 5: Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|
|
|
|
|
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 6: Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск |
2000,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
2000,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
2000,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
2000,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
".
2. Приложение N 1 к муниципальной программе "Подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества безопасности жизнедеятельности" на 2021 - 2025 г.г. |
Заказчик-координатор подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Заказчик подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Цель подпрограммы |
Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. |
Задачи подпрограммы |
- Поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений; - Формирование у молодёжи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны; - Гражданско-патриотическое воспитание молодежи; - Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 г.г. |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 18 586,80 тыс. руб., в т.ч. МБ: 18 586,80 тыс. руб., из них: 2021 г. - 8536,25 тыс. руб. 2022 г. - 8550,55 тыс. руб. 2023 г. - 500,00 тыс. руб. 2024 г. - 500,00 тыс. руб. 2025 г. - 500,00 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- приобщение молодежи к ценностной ориентации, подразумевающей ответственность за судьбу своей страны, сопричастность к ее судьбе; - продвижение и популяризация ценностей добровольчества в обществе, вовлечение молодежи в городские добровольческие мероприятия; - успешная социальная интеграции и эффективная реализации потенциальных возможностей молодёжи в современных условиях; - снижение социальной напряженности, формирование негативного отношения к деструктивным социальным практикам и экстремизму в молодёжной среде; - увеличение количества молодежи, охваченной мероприятиями по молодежной политике в 2025 году до 4,7 тыс. Чел. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из приоритетных задач государственной молодежной политики является формирование благоприятных условий для самореализации молодых россиян, воспитание новой российской элиты, ориентированной на реализацию своего творческого потенциала в России. Талантливая творческая молодежь является важным стратегическим ресурсом общества. Творческая деятельность - не только возможность самореализации личности, это и механизм развития способности находить эффективные нестандартные решения любых задач, закрепление формы поведения, подразумевающей проявление инициативы, направленной на созидательную деятельность.
Цель Подпрограммы: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.
Основными задачами деятельности Подпрограммы являются:
- поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений.
- формирование у молодёжи активной жизненной позиции; готовности к участию в общественно-политической жизни страны.
- гражданско-патриотическое воспитание молодежи.
В контексте настоящей Подпрограммы творчество молодежи рассматривается как ее потребность и умение:
- развивать свои интеллектуальные, творческие способности и инициативу;
- осуществлять поиск идей для создания новых молодежных творческих проектов и объектов;
- выходить в своих решениях за рамки стандартных подходов, прогнозировать, развивать будущий результат и реализовывать свои замыслы.
Развитие позитивных тенденций и использование потенциала творческой и интеллектуальной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в него новыми поколениями. Подобный подход призван обеспечить эффективное становление и развитие молодежи ЗАТО г. Североморск. В рамках решения этих и других задач Отдел поддерживает организацию и проведение на территории ЗАТО г. Североморск семинаров, конференций и обучающих курсов по вопросам организации культурно-досуговой деятельности, развития молодежного творчества.
Конкурсно-фестивальный подход в молодежном творчестве способствует выявлению талантливой молодежи, созданию системы стимулирования и развития ее творческого потенциала. Проведение различных творческих конкурсов, молодежных массовых праздников направлено на создание позитивных форм молодежного досуга.
Значительная поддержка молодежного творчества позволит также демонстрировать высокие достижения молодежи ЗАТО г. Североморск на мероприятиях всех уровней - от городского до международного.
Участниками мероприятий являются молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, как правило не вовлеченные в деятельность системы дополнительного образования учреждений органов культуры и образования.
Важным направлением остается патриотическое воспитание, потому что оно является систематической и целенаправленной деятельностью учреждений, организаций по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.
Вместе с тем события последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения города, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма.
В общественном сознании получили распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования, такие как военно-патриотические клубы, кружки, а также общественные организации. В сознании многих молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе. Ухудшается состояние здоровья юношей, поэтому часть молодых солдат не выдерживает психологической и физической напряженности военной службы.
В области патриотического воспитания на территории ЗАТО г. Североморск существует ряд проблем:
- несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;
Подпрограмма направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания и поведения граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Подпрограмма также решает задачу выполнения поручения Президента Российской Федерации главам субъектов РФ по итогам заседания президиума Государственного совета РФ 22.04.2009 о патриотическом воспитании молодёжи и подготовке к военной службе (N Пр-1098 ГС от 06.05.2009, подпункты "а" и "б" пункта 3) о разработке программ допризывной подготовки молодёжи.
Подпрограмма доступна для участия в ней общественных объединений, научных, творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.
Сложные социально-политические и экономические процессы, происходящие в государстве, породили множество негативных явлений, таких как:
- изменение ценностных ориентиров, деформация некоторых идеалов, убеждений и взглядов, размытость понятий "патриотизм", "честь", "долг", "достоинство", "любовь", что вносит свой негативный вклад в морально-психологическое состояние общества.
Перечисленные выше явления характерны для всего российского общества, проявляются во всех сферах жизнедеятельности и требуют принятия неотложных системных решений.
Опыт самоорганизации и профессионализм гражданских объединений очень важен для выработки государственной региональной политики в самых разных сферах и для принятия взвешенных управленческих решений.
Использование потенциала гражданского общества может быть устойчивым лишь при создании экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив.
Анализ реализации ранее действующей подпрограммы "Молодёжь Североморска" на 2016 - 2020 г.г. Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 г.г. показал, что проведение мероприятий направленных на развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи оказало плодотворное влияние на формирование активной жизненной позиции молодежи г. Североморска и активное включение в добровольческое движение, по состоянию на 2019 год в Молодежная общественная организация "Городская волонтерская группа" состоит из 80 членов. Занятия в "Школе волонтера" направлены на формирование и развитие способностей детей и молодежи, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и творческом совершенствовании, формирование активной жизненной позиции и культуры здорового и безопасного образа жизни. В мероприятия волонтерского движения вовлечено более 1 800 человек. Нужно отметить, что волонтерство положительно влияет на социальное и экономическое развитие муниципалитета, помогая решить социально значимые проблемы.
В решении вопросов профилактики правонарушений в молодежной среде, как в целом в реализации городской молодежной политики, надежным партнером являются общественные организации и объединения. Развивается детское и молодежное движение. Создано и активно ведут общественно-полезную деятельность 19 молодежных организации, с общим охватом более 6470 человек.
В последнее время каждым годом становятся популярными среди молодежи мероприятия направленные на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде. Ежегодно, для молодежи и жителей города проводятся такие крупные мероприятия, как: "День молодёжи", "День Победы", Городская молодежная историко-краеведческая игра "Город на скалах и сам как скала", участие в торжественных областных мероприятиях таких, как "Вахта памяти", "Бессмертный полк", "Свеча памяти", "Историко-краеведческий квест, посвященный разгрому немецко-фашистских войск в Заполярье" и т.д.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы.
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. |
|
||||||||
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике |
Тыс. чел. |
- |
- |
4,0 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,7 |
|
Задача 1: Поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений. | |||||||||
1 |
Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики. |
Ед. |
15 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Задача 2: Формирование у молодёжи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны. |
|
||||||||
2 |
Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи |
Чел. |
600 |
600 |
610 |
620 |
630 |
640 |
650 |
Задача 3: Гражданско-патриотическое воспитание молодежи | |||||||||
3 |
Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде. |
Ед. |
5 |
5 |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
Задача 4: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики | |||||||||
4 |
Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи. |
Процент |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
3. Перечень основных мероприятий Программы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок исполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. | ||||||||||||||||
|
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике |
Доля молодежи, охваченных мероприятиями по молодежной политике, тыс.чел |
4,0 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,7 |
УКСМПиМС администрации ЗАТО г. Североморск |
||||||||
Задача 1: Поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений. | ||||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие 1: Обеспечение организации и проведения мероприятий в области молодежной политики. |
|||||||||||||||
1.1. |
Поддержка детских, молодёжных и студенческих общественных объединений: подготовка специалистов, поддержка в проведении городских мероприятий силами объединений, содействие в участии в мероприятиях, связанных с реализацией молодежной политики в РФ. |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
496,00 |
98,00 |
98,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики; шт. |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
УКСМПиМС администрации ЗАТО г. Североморск |
|
Итого по задаче 1 |
|
|
496,00 |
98,00 |
98,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2: Формирование у молодёжи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны. | ||||||||||||||||
1.2 |
Поддержка и развитие форм и методов воспитания, способствующих формированию у молодёжи активной жизненной позиции. Пропаганда здорового образа жизни и готовности к участию в общественно-политической жизни страны. |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
1035,00 |
207,00 |
207,00 |
207,00 |
207,00 |
207,00 |
Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи; чел. |
610 |
620 |
630 |
640 |
650 |
УКСМПиМС администрации ЗАТО г. Североморск |
|
Итого по задаче 2 |
|
|
1035,00 |
207,00 |
207,00 |
207,00 |
207,00 |
207,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3: Гражданско-патриотическое воспитание молодежи. |
|
|
||||||||||||||
1.3 |
Гражданско-патриотическое воспитание молодежи. |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
969,00 |
195,00 |
195,00 |
193,00 |
193,00 |
193,00 |
Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде; ед. |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
УКСМПиМС администрации ЗАТО г. Североморск |
|
Итого по задаче 3 |
|
|
969,00 |
195,00 |
195,00 |
193,00 |
193,00 |
193,00 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики. | ||||||||||||||||
1.4.1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным субсидий |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
15986,8 |
7986,25 |
8000,55 |
|
|
|
Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи, % |
100 |
100 |
|
|
|
УКСМПиМС администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ) |
1.4.1.1 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
13371,02 |
6685,51 |
6685,51 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1.2 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на содержание имущества |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
1026,56 |
513,28 |
513,28 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1.3 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату коммунальных услуг |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
843,88 |
414,79 |
429,09 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1.4 |
Прочие расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на обеспечение деятельности (оказание услуг) |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
745,34 |
372,67 |
372,67 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 4 |
|
|
16086,80 |
8036,25 |
8050,55 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
18586,80 |
8536,25 |
8550,55 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего по Подпрограмме |
18 586,80 |
8536,25 |
8550,55 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
В т. ч. средства бюджета ЗАТО г. Североморск |
18 586,80 |
8536,25 |
8550,55 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
В т.ч. по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
18 586,80 |
8536,25 |
8550,55 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
Объем финансирования уточняется ежегодно при рассмотрении проекта бюджета ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка вклада Подпрограммы в достижение тактической цели |
Описание внешних рисков реализации Подпрограммы |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков реализации Подпрограммы |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории а также решить проблемы указанные в Подпрограмме при максимально эффективном управлении государственными финансами |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: - законодательные риски Законодательная база, регламентирующая деятельность отрасли, требует постоянного совершенствования. Своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов; - низкая активность населения. |
Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесение изменений в Подпрограмму в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: - не своевременная и недостоверная информация. |
Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий |
Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
В результате реализации Подпрограммы предполагается:
- увеличение числа молодых людей, участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи;
- рост количества молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, в общей численности молодежи.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов отдела молодежи, физической культуры и спорта, предоставленных в отдел экономического развития, согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.13 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
В ходе реализации подпрограммы на 2021 - 2025 гг. планируется не только достичь поставленных целей, но и активно проводить профилактическую работу среди несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, привлекая их к проведению и участию в мероприятия и акциях по реализации молодежной политики, проводимых отделом, способствовать вовлечению большего числа молодежи ЗАТО в социально-экономическую жизнь через систему программ и социальных проектов, в том числе и разработанных специалистами отдела молодежи физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморск, не допустить ухудшения ситуации с распространением среди молодежи равнодушия, агрессивности и неуважительного отношения к государству и социальным институтам.".
3. Приложение N 2 к муниципальной программе "Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества безопасности жизнедеятельности" на 2021 - 2025 г.г. |
Заказчик координатор подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Заказчик подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
Цель подпрограммы |
- Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта |
Задачи подпрограммы |
- Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
- увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом.
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 г.г. |
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 14937,09 тыс. руб., в т.ч. МБ: тыс. руб., из них: 2021 г. - 5965,85 тыс. руб. 2022 г. - 5971,24 тыс. руб. 2023 г. - 1000,00 тыс. руб. 2024 г. - 1000,00 тыс. руб. 2025 г. - 1000,00 тыс. руб. Объем финансирования уточняется ежегодно при рассмотрении проекта бюджета ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- увеличение количества массовых спортивных мероприятий к 2025 году; - увеличение количества людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях; - увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2025 году до 57,0% |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Физкультура и спорт являются важнейшим средством профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера хорошее физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития территории, поддержания ее конкурентоспособности. Анализ показывает, что величина издержек государства на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятия физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач социальной политики государства.
Органом исполнительной власти в ЗАТО г. Североморск в области физической культуры и спорта является отдел молодежи, физкультуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморск (далее - ОМФКиС). В отделе замещают свои должности специалист 1 категории, ведущий инспектор, инспектор. Должность начальника отдела вакантна.
ОМФКиС не имеет подведомственных учреждений. Спортивные мероприятия, организованные ОМФКиС проходят в спортивных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск, в спортивных учреждениях Министерства обороны на платной основе.
Кроме того, ОМФКиС арендует спортивный зал "Богатырь" Акционерного общества "Главное управление обустройства войск", где происходят тренировочные процессы сборных команд по волейболу, баскетболу и футболу и т.д., а так же городские, областные мероприятия.
На территории ЗАТО г. Североморск действуют спортивные сообщества и секции по следующим видам спорта: боевое самбо, рукопашный бой, бильярд, гиревой спорт, бокс, футбол, каратэ, лыжный спорт, баскетбол, волейбол, велоспорт, айкидо, дзюдо, киокусинкай, легкая атлетика, мини-футбол, парусный спорт, пауэрлифтинг, плавание, пляжный волейбол, самбо, настольный теннис, фигурное катание, фитнес-аэробика, хоккей, художественная гимнастика, шахматы.
ОМФКиС поддерживает инициативы спортивных организаций и сообществ различного уровня в совместном проведении спортивных мероприятий (чемпионатов, турниров, соревнований) за счет средств подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск".
В настоящее время в ЗАТО г. Североморск функционирует 2 спортивные школы (ДЮСШ). Все они находятся в ведении управления образования. В спортивных школах занимается 7 942 человека. В спортивных школах имеется 15 отделений по разным видам спорта. Больше всего занимается в отделениях такими видами спорта, как волейбол - 146 чел., баскетбол - 216 чел., лыжные гонки - 102 чел., рукопашный бой - 189 чел., спортивная гимнастика 225 чел., футбол - 351 чел., хоккей - 139 чел.
Тренеры-преподаватели оказывают помощь в проведении муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре.
Студенты и учащаяся молодежь, регулярно привлекается к участию, организации и проведению спортивно-массовых мероприятий.
Команды общеобразовательных школ, североморские студенты Мурманских вузов и ссузов принимают участие в общегородских спортивных мероприятиях.
Современный уровень развития детско-юношеского спорта и спорта высших достижений требует исключительно детального подхода к техническому обеспечению как тренировочного, так и соревновательного процесса. С целью качественной подготовки спортсмены должны иметь необходимую экипировку, современные спортивные сооружения и другие приспособления, необходимые для выполнения тренировочных планов.
Высокие спортивные достижения являются важнейшим средством пропаганды здорового образа жизни, всестороннего развития человека и важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и привлекательности.
В 2018 году календарный план спортивно-массовых мероприятий ОМФКиС включал более 120 различных мероприятий. Мероприятиями охвачены все категории населения: дети, взрослые, молодежь, любители спорта старшего возраста, люди с ограниченными физическими возможностями по здоровью.
В г. Североморске в 2018 году проведены соревнования областного уровня (волейбол, баскетбол, фитнес-аэробика).
По месту жительства проводится работа с детьми, подростками, взрослым населением силами любителей спорта. В ЗАТО г. Североморск действует клуб любителей велоспорта "Пилигримы", клубы любителей футбола, хоккея, легкой атлетики, настольного тенниса, рыбной ловли, шахмат, в которых объединены любители спорта самых различных возрастов.
Отдел молодежи, физкультуры и спорту тесно взаимодействует с городским военным комиссариатом. Решаются вопросы направления спортсменов города на Северный флот, проведения городских, областных и региональных соревнований, а также сборов допризывной молодежи.
Представители предприятий ЗАТО г. Североморск принимают участие в городских спортивных соревнованиях (турниры, чемпионаты), защищая честь своих организаций:
В гражданских коллективах освобожденных спортивных работников нет.
В организациях и на предприятиях цехов здоровья нет.
К сельской местности в ЗАТО г. Североморск относится н.п. Североморск-3, п. Щукозеро где преимущественно проживают военнослужащие авиации Северного флота.
Отдел молодежи, физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморск привлекает население села к спортивным мероприятиям, при необходимости доставляя участников соревнований к месту проведения состязаний.
На территории ЗАТО г. Североморск действует Североморская городская организация Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", городской клуб инвалидов "Надежда", "Всероссийское общество слепых".
Команды людей с ОВЗ ЗАТО г. Североморска постоянно принимают участие в областных соревнованиях по шахматам и шашках, а также в областной спартакиаде, где показали хорошие результаты.
Традиционно ежегодно в СК "Богатырь" проходит Фестиваль здоровья, творчества и спорта для людей с ограниченными физическими возможностями, где приняли участие жители ЗАТО с ОВЗ от 3 до 67 лет, участники городских проектов "Особым детям - особую поддержку!", "Шире круг", "Сафари", проект "Люди на колясках".
ОМФКиС взаимодействует с организациями инвалидов: проводятся соревнования среди них, формирует команды для участия в областных соревнованиях, предоставляет спортивный инвентарь.
Во время проведения городских соревнований присутствуют медицинские работники ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск".
На территории ЗАТО г. Североморск отсутствуют диспансеры физической культуры и спорта.
К 2019 году удалось достичь значительных результатов по привлечению населения к систематическому занятию спортом - 20 399 человек. Кроме того, 7 942 человек посещают учебные занятия по физической культуре в дошкольных, общеобразовательных учреждениях. Структура занимающихся физической культурой по возрасту: самые активные возрастные группы - до 14 лет (8 047 чел.), 30-59 лет (3 274 чел.), 15-17 лет (4 243 чел.), 18-29 лет (3 395 чел.).
Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения, в том числе:
- отсутствие подведомственных учреждений ЗАТО г. Североморск. Это делает работу менее эффективней в связи с тем, что для организации и проведения спортивных соревнований используются спортивные учреждения других ведомств, что ведет к дополнительным расходам бюджета и нагрузкам на людей и спортивных сооружений;
- отсутствие системы медицинского сопровождения спортсменов;
- отсутствие квалифицированных кадров для осуществления работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья;
- низкий уровень обеспеченности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск современными спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности спортивных объектов (в 2017 году - 1189 чел.), в том числе в целях обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- отсутствие возможности у спортсменов ЗАТО г. Североморск принимать участие в региональных и Всероссийских мероприятиях в связи со слабым финансированием;
- значительная степень износа зданий спортивных школ;
- недостаточно высокий интерес к занятиям физической культурой и спортом среди некоторых категорий граждан.
Анализ реализации действующей подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2016 - 2020 г.г. Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 г.г. показал, что проведение мероприятий направленных на вовлечение населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, показало положительную динамику. В сравнении с 2016 годом в 2018 году число систематически занимающихся спортом увеличилось с 25,7% до 32,9%, что стало возможным за счет введения в эксплуатацию в Городском парке "Аллеи спорта", площадки для подготовке к сдаче норм ГТО, а так же тренажерной площадки в 2018 году. Нужно отметить также увеличение количества спортивных мероприятий муниципального уровня с 71 до 112, а так же произошло увеличение количества выездных спортивных соревнований, проводимых Мурманской областью и участием в них североморских спортсменов, ставших призерами и победителями различных спортивных мероприятий и как следствие получивших почетное право участия в спортивных соревнованиях более высокого уровня, проводимых за пределами ЗАТО г. Североморск, что говорит о высоком уровне подготовки игроков команд по волейболу, баскетболу.
Приоритетами в сфере физической культуры и спорта являются:
1) проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) реализация информационной политики, в части информирования населении через размещение информации на сайте отдела молодежи, физической культуры и спорта, в социальной сети "В Контакте";
3) создание благоприятной среды для занятий физической культурой маломобильных групп населения и инвалидов;
4) укрепление межмуниципальных спортивных связей посредством проведения спортивных мероприятий по видам спорта на территории муниципалитета и участия сборных команд муниципалитета в региональных и федеральных спортивных соревнованиях.
В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и способствовать сохранению числа занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту работы, жительства и учёбы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом, увеличить число участников массовых спортивных мероприятий, повышая мотивацию различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. Сохранить показатель привлеченных людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях от общего числа инвалидов.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), реализации Подпрограммы
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель: Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта. | |||||||||
Доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом. |
% |
37,9 |
41,0 |
43,0 |
47,2 |
51,0 |
55,1 |
57,0 |
|
| |||||||||
Задача 1: Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения З АТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта. | |||||||||
1. |
Количество спортивных мероприятий муниципального, областного, регионального и Всероссийского уровня. |
шт. |
30 |
30 |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
2. |
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся |
% |
85,0 |
85,9 |
86,8 |
88,0 |
89,3 |
90,8 |
91,0 |
3. |
Количество человек, выполнивших нормы ВФСК "ГТО" |
чел. |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
4. |
Число людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях. |
чел. |
150 |
150 |
151 |
152 |
153 |
154 |
155 |
5. |
Единовременная пропускная способность объектов спорта. |
чел. |
1339 |
1414 |
1489 |
1564 |
1639 |
2139 |
2240 |
3. Перечень основных мероприятий Программы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок исполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий |
|||||||||||
всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Цель: Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта. | |||||||||||||||||
Вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом населения ЗАТО г. Североморск |
доля населения, систем. занимающихся спортом, % |
43,0 |
47,2 |
51,0 |
55,1 |
57,0 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
||||||||||
|
Задача 1: Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта. |
||||||||||||||||
1. |
Основное мероприятие 1: Обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий. |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
14937,09 |
5965,85 |
5971,24 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
Общее кол-во мероприятий, шт. |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
1.1 |
Обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий на муниципальном уровне, в том числе мероприятий в рамках ВФСК "ГТО" |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
2800,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
кол-во мероп., шт. |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
доля обучающихся, систем. занимающихся спортом, % |
86,8 |
88,0 |
89,3 |
90,8 |
91,0 |
||||||||||||
Единовременная пропускная способность объектов спорта, чел. |
1489 |
1564 |
1639 |
2139 |
2240 |
||||||||||||
кол-во человек, вып-х нормы ГТО, чел. |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
||||||||||||
кол-во людей ОВЗ, чел. |
151 |
152 |
153 |
154 |
155 |
||||||||||||
1.2 |
Участие и организация физкультурных и массовых спортивных мероприятий на областном, региональном и Всероссийском уровне. |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
2200,00 |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
440,00 |
кол-во мероприятий, шт. |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
кол-во человек, чел. |
200 |
210 |
220 |
240 |
250 |
||||||||||||
Количество людей ОВЗ, чел. |
40 |
40 |
40 |
40 |
41 |
||||||||||||
1.3 |
Аренда спортсооружений |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
1.4. |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, в том числе на предоставление муниципальным бюджетным субсидий |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
9837,09 |
4915,85 |
4921,24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1. |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
8520,12 |
4260,06 |
4260,06 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2. |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на содержание имущества |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
485,68 |
242,84 |
242,84 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.3. |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату коммунальных услуг |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
546,55 |
270,59 |
275,97 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.4. |
Прочие расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на обеспечение деятельности (оказание услуг) |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
284,74 |
142,37 |
142,37 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5. |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета |
2021 - 2025 годы |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
100,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Основное мероприятие 2: Проектирование, ремонт и оснащение оборудованием внутридворовых спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом населения |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Количество площадок, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
3. |
Основное мероприятие 3: Строительство, реконструкцию и модернизацию спортивных объектов ЗАТО г. Североморск. |
2021 - 2025 г.г. |
Бюджет ЗАТО г. Североморск |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Кол-во построенных, модернизированных СО, шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
|
Итого по задаче 1 |
|
|
14937,09 |
5965,85 |
5971,24 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
14937,09 |
5965,85 |
5971,24 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
муниципальные услуги (работы) |
- |
|
9 837,09 |
4915,85 |
4921,24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
публичные |
- |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обязательства | |||||||||||||||||
|
мероприятия по содержанию имущества |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные мероприятия |
- |
|
5100,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
Всего по Подпрограмме |
14937,09 |
5965,85 |
5971,24 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
В т. ч. средства бюджета ЗАТО г. Североморск |
14937,09 |
5965,85 |
5971,24 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
В т.ч. по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск |
14937,09 |
5965,85 |
5971,24 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
Объем финансирования уточняется ежегодно при рассмотрении проекта бюджета ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
Оценка вклада Подпрограммы в достижение тактической цели |
Описание внешних рисков реализации Подпрограммы |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков реализации Подпрограммы |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории а также решить проблемы указанные в Программе при максимально эффективном управлении государственными финансами
|
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: - законодательные риски Законодательная база, регламентирующая деятельность отрасли, требует постоянного совершенствования. Своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов; - низкая активность населения. |
Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесение изменений в Подпрограмму в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: - не своевременная и недостоверная информация. |
Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий |
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов отдела молодежи, физической культуры и спорта, предоставленных в отдел экономического развития согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.13 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
Отличительной особенностью Подпрограммы будет выраженный социально-профилактический характер, который предопределяет в качестве эффекта от реализации программных мероприятий выбор населения в пользу здорового образа жизни и как следствие, привлечет население к занятиям физической культурой и спортом. При реализации Подпрограммы на 2021 - 2025 гг. планируется повысить не только количество спортивных мероприятий, но и качество их проведения за счет привлечения к организации и проведению Социально ориентированных некоммерческих организаций, которые обладают мощной материально-технической базой и большим штатом квалифицированных сотрудников.".
4. Приложение N 6 к муниципальной программе "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в следующей редакции:
"Приложение N 6
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик-координатор Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства администрация ЗАТО г. Североморск |
Заказчики Подпрограммы |
Администрация ЗАТО г. Североморск; Комитет по развитию городского хозяйства администрация ЗАТО г. Североморск (СМКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба") |
Цели Подпрограммы |
Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий |
Задачи Подпрограммы |
1. Совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизации их последствий; 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений; 3. Создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка |
Целевые индикаторы и показатели |
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений. |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение Подпрограммы, тыс. рублей |
Всего: 4 522,00 тыс. руб., в том числе: МБ 4 522,00 тыс. руб. 2021 год - 904,40 тыс. руб.; 2022 год - 904,40 тыс. руб.; 2023 год - 904,40 тыс. руб.; 2024 год - 904,40 тыс. руб.; 2025 год - 904,40 тыс. руб.; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений к 2026 году до 6,4%. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В современных условиях приоритетными направлениями при реализации мероприятий в сфере профилактики правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск является повышение уровня безопасности граждан, укрепление законности и правопорядка путем оптимизации взаимодействия всех субъектов профилактики: администрации муниципального образования, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и населения.
Реализация программно-целевого подхода к решению проблемы профилактики правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск направлена на создание стабильной обстановки на улицах и в других общественных местах, жилом секторе, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, сдерживание криминальных процессов и недопущение роста криминальной напряженности путем организации мероприятий по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений и привлечения к обеспечению правопорядка всех групп населения.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021-2025 годы является продолжением подпрограммы "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы.
Ситуация в сфере обеспечения общественного порядка характеризуется следующими основными негативными факторами:
- при общей стабилизации криминогенной обстановки в муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск в общественных местах к 2018 году наблюдался рост преступлений, совершенных на улицах, до 17,8% (при 13,1% в 2016 году);
- каждое третье преступление в муниципалитете совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения (на 2018 году удельный вес таких преступлений составил 32,8%, на 2017 году - 32,6%);
- сохранятся недостаточная активность участия граждан в охране общественного порядка;
- имеет место незаконный оборот средств поражения.
Учитывая указанные факторы, а также приоритетные направления государственной политики, определенные в документах стратегического планирования федерального и регионального уровней и Указах Президента Российской Федерации, приоритетами муниципальной политики в сфере обеспечения общественного порядка являются:
- повышение активности участия граждан в охране общественного порядка посредством пропаганды добровольного участия граждан в охране общественного порядка;
- предупреждение незаконного оборота оружия и боеприпасов путем стимулирования их добровольной сдачи;
Анализ работы, проводимой в рамках действующей подпрограммы "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2020 годы дает возможность с определенной степенью вероятности прогнозировать в 2021 - 2025 годах следующие изменения:
- снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улице;
- увеличение раскрываемости преступлений, совершенных на улице и общественных местах.
В связи с прогнозируемым состоянием общественного порядка необходима дальнейшая целенаправленная и планомерная работа всех субъектов профилактики правонарушений по улучшению ситуации.
Программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории ЗАТО г. Североморск зарекомендовал себя как эффективный механизм решения проблемы. Необходимо и далее использование такого метода.
Подпрограмма представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации государственной политики профилактики, предусматривает консолидацию усилий администрации ЗАТО г. Североморск, правоохранительных органов, общественных объединений и населения в борьбе с правонарушениями, преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и иными противоправными действиями.
Реализация Подпрограммы позволит внедрить комплекс технических средств, способствующих профилактике правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, повысить качество системы МАСЦО, привлечь к работе по профилактике общественные организации и население. Реализовать комплекс мероприятий направленных на обеспечение общественного порядка.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), реализации Подпрограммы
N |
Задачи и показатели (индикаторы) Подпрограммы |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
Цель: Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества право нарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизации их последствий. | |||||||||
|
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, к общему числу зарегистрированных преступлений |
% |
16,3 |
15,3 |
11,8 |
10,3 |
8,9 |
7,8 |
6,4 |
Задача 1. Совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизации их последствий | |||||||||
1.1. |
Количество установленных камер видеонаблюдения установленных в общественных местах |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1.2. |
Количество неработающих камер видеонаблюдения установленных в общественных местах |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3. |
Количество поступивших жалоб о реагировании на поступившие сообщения, шт. |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.4. |
Погибшие при ЧО и ЧС |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Задач а 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики право нарушений | |||||||||
2.1. |
Количество проведенных заседаний МВК |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2.2. |
Количество совместных семинаров по обмену опытом в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2.4. |
Количество межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений со стороны ранее судимых лиц |
ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Задач а 3. Создание условий для повышения роли населения в обеспечении охраны правопорядка | |||||||||
3.1. |
Количество проведенных отчетов перед населением |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3.2. |
Количество публикаций в СМИ профилактической направленности |
ед. |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
3.3. |
Количество публикаций в СМИ, направленных на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3.4. |
Количество граждан, поощренных по результатам мероприятий по добровольной сдаче оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
чел. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
N |
Цели, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнитель |
|||||||||||
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
Цель: Создание условий, направленных на контроль над криминогенной ситуацией, снижение количества правонарушений в ЗАТО г. Североморск, совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизация их последствий | |||||||||||||||||
Задача: Совершенствование системы мер по противодействию терроризму, экстремизму и чрезвычайным происшествиям природного или техногенного характера и минимизации их последствий | |||||||||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1: Мероприятия по развитию систем аппаратно-программного комплекса АПК "Безопасный город" |
2021 - 2025 |
МБ |
3 000,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,0 |
600,00 |
|
|
|
|
|
|
Администрация ЗАТО г. Североморск, КРГХ |
|
1.1.1. |
Меры, направленные на дальнейшее развитие подсистем видеонаблюдения - комплексной автоматизированной информационной системы АПК "Безопасный город": |
2021 - 2025 |
МБ |
3 000,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,0 |
600,00 |
|
|
|
|
|
|
Администрация ЗАТО г. Североморск, КРГХ
|
|
1.1.1.1 |
Оплата коммунальных услуг |
2021 - 2025 |
МБ |
300,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
Оплата электроэнергии, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.1.1.2. |
Приобретение и монтаж системы видеонаблюдения, прокладка сети передачи информации с установкой узлов связи, подключение объектов, пусконаладочные работы в рамках внедрения и развития систем АПК "Безопасный город" |
2021 - 2025 |
МБ |
1 200,00 |
240,00 |
240,00 |
240,00 |
240,00 |
240,00 |
Установлено камер видеонаблюдения, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.1.1.3. |
Ремонт, устранение неисправностей (восстановление работоспособности) системы видеонаблюдения |
2021 - 2025 |
МБ |
1500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
Количество неработающих камер, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.1.1.4. |
Модернизация, замена устаревшего оборудования и программного обеспечения системы видеонаблюдения АПК "Безопасный город" |
2021 - 2025 |
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,00 |
0,0 |
Неработающие камеры, ед. |
- |
- |
- |
0 |
0 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.2. |
Основное мероприятие 2: Обеспечение информирования и оповещения населения об опасностях |
2021 - 2025 |
МБ |
958,80 |
254,40 |
254,40 |
150,00 |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
|
|
|
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.2.1. |
Установка, реконструкция и приобретение оборудования для "Местной автоматизированной системы централизованного оповещения" (МАСЦО): |
2021 - 2025 |
МБ |
958,80 |
254,40 |
254,40 |
150,00 |
150,00 |
150,00 |
Погибшие при ЧО и ЧС, человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.2.1.1. |
Оплата работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, оплата услуг связи |
2021 - 2025 |
МБ |
478,80 |
104,40 |
104,40 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
Оплата услуг связи % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.2.1.2. |
Установка на территории ЗАТО системы МАСЦО. |
2021 - 2025 |
МБ |
180,00 |
90,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Территория, охваченная системой МАСЦО, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.2.1.3. |
Ремонт, устранение неисправностей (восстановление работоспособности) системы МАСЦО |
2014 - 2020 |
МБ |
120,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
Неработающие сегменты, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.3. |
Основное мероприятие 3: Подготовка к работе и внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
2021 - 2025 |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1. |
Обеспечение деятельности по приему вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
2021 - 2025 |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество поступивших жалоб о реагировании на поступившие сообщения, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.3.1.1. |
Инсталляция каналов связи для обеспечения деятельности "Системы-112" |
2021 - 2025 |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Обеспечение работы каналов связи |
- |
- |
- |
- |
- |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
1.3.1.2. |
Оплата работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, оплата услуг связи |
2021 - 2025 |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Оплата услуг связи % |
- |
- |
- |
- |
- |
КРГХ, (СМКУ ЕДДС) |
|
|
Итого по задаче 1: |
|
МБ |
4272,00 |
854,4 |
854,4 |
854,4 |
854,4 |
854,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Повышение эффективности деятельности муниципальной системы профилактики правонарушений. |
|
|
|||||||||||||||
2.1 |
Анализ существующей системы профилактики правонарушений в ЗАТО г. Североморск и выработка предложений по оптимизации взаимодействия субъектов профилактики |
1 раз в полугодии |
не требуется |
Заседания МВК, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МВК |
|||||||
2.2 |
Координация действий субъектов профилактики по укреплению правопорядка и безопасности, борьбы с преступностью |
1 раз в полугодии |
не требуется |
Заседания МВК, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МВК |
|||||||
2.3 |
Контроль работы учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в ЗАТО г. Североморск |
1 раз в полугодии |
не требуется |
Заседания МВК, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МВК |
|||||||
2.4. |
Анализ проведенных мероприятий по социальной реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы и прибывших для дальнейшего проживание на территории ЗАТО г. Североморск |
1 раз в квартал |
- не требуется |
Заседания МВК, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
|||||||
2.5.1 |
Обеспечение контроля за выявлением противоправных намерений лиц, освободившихся из мест лишения свобод. |
2021 - 2025 |
- не требуется |
"Да" - 1 "Нет" - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МО МВД по ЗАТО г. Североморск |
|||||||
2.5.2 |
Организация и проведение межведомственных профилактических операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений со стороны ранее судимых лиц. |
2 раза в год |
- не требуется |
Проведено МПО, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МО МВД по ЗАТО г. Североморск, УИИ УФСИН |
|||||||
2.5.3 |
Проведение совместных семинаров по обмену опытом в сфере социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. |
1 раз в год |
- не требуется |
Проведено семинаров, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МО МВД, Центр занятости населения г. Североморска |
|||||||
2.5.4 |
Оказание консультативных услуг осужденным, готовящимся к освобождению (за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы), в исправительных учреждениях. |
2021 - 2025 |
- не требуется |
"Да" - 1 "Нет" - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Центр занятости населения, ФСИН |
|||||||
2.5.5 |
Проведение участковыми уполномоченными полиции на административных участках постоянного мониторинга соблюдения правопорядка лицами, находящихся под административным надзором и отбывшими наказания. |
2021 - 2025 |
- не требуется |
"Да" - 1 "Нет" - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
МО МВД России по ЗАТО |
|||||||
2.5.6 |
Организация и проведение профилактических мероприятий в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов по недопущению их использования в межнациональных конфликтах, предупреждение возникновения конфликтных ситуаций, основанных на разнице в национальных обычаях и жизненных укладах. |
2018 - 2020 |
- не требуется |
Проведено МПО, ед. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
МО МВД России по ЗАТО |
|||||||
Итого по задаче 2: Финансирование не требуется |
|
||||||||||||||||
3.1. |
Основное мероприятие 4: Повышение роли населения в обеспечении охраны правопорядка. |
1 раз в квартал |
МБ |
250,0 |
50,00 |
50,00 |
50,0 |
50,0 |
50,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Организация информирования органов местного самоуправления об оперативной обстановке на территории ЗАТО г. Североморск |
1 раз в квартал |
не требуется |
Количество отчетов МО МВД, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
МО МВД |
|||||||
3.1.2 |
Проведение совместных со средствами массовой информации, информирований населения о состоянии работы МО МВД по борьбе с преступностью, проведение профилактических выступлений (публикаций) в СМИ. |
2021 - 2025 |
не требуется |
Количество публикаций в СМИ, ед. |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
МВК, МО МВД, СМИ |
|||||||
3.1.3 |
Проведение совместной со средствами массовой информации PR-акции "Прощай, оружие", направленной на стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения. |
2021 - 2025 |
не требуется |
Публикации в СМИ количество, не менее |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
МО МВД, СМИ |
|||||||
3.1.4. |
Мероприятия, связанные с поощрением наиболее отличившихся граждан, принимавших активное участие в охране общественного порядка |
2021 - 2025 |
МБ |
250,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
Администрация ЗАТО, МО МВД России по ЗАТО |
|
3.1.4.1. |
Поощрение наиболее отличившихся граждан, принимавших активное участие в охране общественного порядка |
2021 - 2025 |
МБ |
250,00 |
50,0 |
50,0 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
Награжденные граждане, человек |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Администрация ЗАТО, МО МВД России по ЗАТО |
|
|
Итого по задаче 3: |
|
МБ |
250,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по Подпрограмме: |
|
МБ |
4 522,00 |
904,40 |
904,4 |
904,4 |
904,4 |
904,4 |
|
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
Всего по Подпрограмме: |
4 522,00 |
904,40 |
904,40 |
904,40 |
904,40 |
904,40 |
|
в том числе за счет: |
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
4 522,00 |
904,40 |
904,40 |
904,40 |
904,40 |
904,40 |
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средств федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетных средств |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заказчик N 1 - Комитет по развитию городского хозяйства ЗАТО г. Североморск |
4 272,00 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
|
в том числе за счет |
средств местного бюджета |
4 272,00 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
854,40 |
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средств федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетных средств |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Заказчик N 2 - Администрация ЗАТО г. Североморск |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
в том числе за счет |
средств местного бюджета |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средств федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
внебюджетных средств |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Механизм реализации Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком-координатором - Комитетом по развитию городского хозяйства администрация ЗАТО г. Североморск.
Исполнителем Подпрограммы является СМКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба".
Заказчик-координатор Подпрограммы:
- обеспечивает реализацию мероприятий Подпрограммы;
- несет ответственность за достижение показателей цели, задач, конечных результатов реализации Подпрограммы;
- направляет заказчику-координатору муниципальной программы предложения по внесению изменений в муниципальную программу;
- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.
С целью осуществления мониторинга и контроля заказчик-координатор Подпрограммы представляет заказчику-координатору муниципальной программы отчеты о реализации Подпрограммы в порядке и в сроки, установленные Методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск".
6. Оценка эффективности Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск".
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на:
1). Профилактику правонарушений и обеспечение безопасности населения, путем:
- обеспечения непрерывного мониторинга обстановки с использованием возможностей АПК "Безопасный город" в местах массового скопления людей;
- увеличения доли раскрытых, с использованием АПК "Безопасный город", преступлений, от общего числа раскрытых преступлений - до 10% в 2020 году;
- повышения раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах до 80,0% в 2020 году;
- создания условий для поддержки добровольных общественных формирований населения правоохранительной направленности.
2). Обеспечение системы мер, направленных на:
- противодействие терроризму, экстремизму и иным опасным противоправным посягательствам.
3). Улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории ЗАТО г. Североморск.
Результаты реализации Подпрограммы должны положительно сказаться на состоянии криминогенной обстановки на территории ЗАТО г. Североморск, позволят создать более комфортную обстановку для населения, повысят уровень защищенности общества и инфраструктуры города от террористических, экстремистских и иных противоправных проявлений.
На реализацию мероприятий Подпрограммы могут повлиять внешние и внутренние риски.
К внешним рискам относятся:
- изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
- отсутствие достаточного финансового обеспечения подпрограммных мероприятий;
- отсутствие заявок на участие в торгах (отсутствие котировочных заявок);
- нарушение договорных отношений с подрядными организациями (победителями торгов).
Внутренние риски реализации Подпрограммы:
- несвоевременное размещение муниципального заказа в связи с увеличением сроков подготовки соответствующей документации.
Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия рисков планируется урегулирование взаимоотношений на уровне муниципального заказчика.".
5. Приложение N 7 к муниципальной программе "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в следующей редакции:
"Приложение N 7
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт Подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик-координатор Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
Заказчики Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск Управление образования ЗАТО г. Североморск |
Цель Подпрограммы |
Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
Задачи Подпрограммы |
1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан. 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром. |
Сроки реализации Подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение Подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 73 629,68 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 20 461,32 тыс. руб. 2022 год - 21 814,10 тыс. руб. 2023 год - 10 451,42 тыс. руб. 2024 год - 10 451,42 тыс. руб. 2025 год - 10 451,42 тыс. руб. В том числе по бюджетам: МБ: 71 348,08 тыс. руб., из них: 2021 год - 20 000,00 тыс. руб. 2022 год - 21 348,08 тыс. руб. 2023 год - 10 000,00 тыс. руб. 2024 год - 10 000,00 тыс. руб. 2025 год - 10 000,00 тыс. руб. ОБ: 2 281,60 тыс. руб., из них: 2021 год - 461,32 тыс. руб. 2022 год - 466,02 тыс. руб. 2023 год - 451,42 тыс. руб. 2024 год - 451,42 тыс. руб. 2025 год - 451,42 тыс. руб. Объем финансовых средств, выделяемых из бюджетов разных уровней на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, ежегодно уточняется. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
- сохранить социально значимые автобусные маршруты в границах муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - выполнение расписания движения автобусов; - удовлетворенность потребности населения в транспортных услугах. - Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром - 100% |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма муниципальной программы
Одним из основополагающих условий развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск является комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
Текущее состояние транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск характеризуется следующими основными проблемами.
Одной из проблем является сохранение на высоком уровне доступность транспортного обслуживания для населения муниципального образования.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
На обозначенную проблему, оказывает влияние удаленность некоторых населенных пунктов ЗАТО г. Североморск от административного центра, увеличение в последние годы потребности населения в передвижении общественным транспортом, а также значительный износ пассажирского подвижного состава автомобильного (около 38%) транспорта.
Кроме того, перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах получают убытки из-за высокой себестоимости пассажирских перевозок у всех видов транспорта и значительного разрыва между себестоимостью пассажирских перевозок автомобильным транспортом и платежеспособностью населения. Это может привести к сокращению перевозок пассажиров транспортом общего пользования по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
К сведению маршрутная сеть муниципального образования состоит из 10 социально значимых муниципальных маршрутов регулярных перевозок, по которым в том числе осуществляется перевозка льготных категорий граждан.
Для обеспечения необходимого уровня транспортного обслуживания, а также бесперебойной работы перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, требуется предоставление таким организациям субсидии на возмещение недополученных доходов. Порядок предоставления указанной субсидии из бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск, при подтверждении перевозчиками произведенных расходов, утверждается постановлением администрации ЗАТО г. Североморск.
Следующей проблемой, характеризующей состояние транспортной инфраструктуры муниципального образования, является отсутствие комплексного плана развития транспортной системы в целом и содержащего условия для:
- безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения;
- доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования муниципального образования;
- развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности, в перевозке пассажиров и грузов на территории муниципального образования;
- управления транспортным спросом;
- создания приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;
- пешеходного и велосипедного передвижения населения Отсутствие указанного плана непосредственно влияет на надежность, эффективность и экологичность работы всех объектов транспортной инфраструктуры муниципального образования.
Основным решением указанной проблемы должна стать разработка плана комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования (далее - ПКР ТИ) и актуализация программы.
Актуализация ПКР ТИ позволит обеспечить надежное и устойчивое обслуживание потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры, повысить эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск.
Применение программно-целевого метода в развитии транспортной инфраструктуры ЗАТО г. Североморск позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем транспортной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является формирование в 2021 - 2025 годах современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан.
2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Задачи Подпрограммы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по формированию современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
N |
Цели, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||
|
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное сообщение с административным центром. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1 |
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан. |
||||||||
1.1 |
Количество обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан. |
ед. |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
1.2 |
Количество проданных транспортных карт обучающихся |
ед. |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
2 |
Задача 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||
2.1 |
Наличие утвержденного плана комплексного развития транспортной системы ЗАТО г. Североморск |
да-1, нет-0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Показатель 1.1 "Количество обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан" выражается в единицах не по нарастающей.
Показатель 1.2 "Количество проданных транспортных карт обучающихся" выражается в единицах не по нарастающей.
3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования
|
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Цель: Формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск | ||||||||||||||||
Задача 1. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан | ||||||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1. Транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах ЗАТО г. Североморск |
2021 - 2025 гг., в т.ч. |
Всего: |
71 908,08 |
20 117,00 |
21 469,78 |
10 107,1 |
10 107,1 |
10 107,1 |
|
|
|
|
|
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
71 348,08 |
20 000,00 |
21 348,08 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
||||||||||
ОБ |
560,00 |
117,0 |
121,7 |
107,1 |
107,1 |
107,1 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.1.1 |
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах |
2021 - 2025 гг., в т.ч. |
Всего: |
|
|
|
|
|
|
По мере необходимости да - 1, нет - 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
ОБ |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
1.1.2 |
Субсидия на возмещение недополученных доходов транспортным организациям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат |
III-IV кварталы года, в т.ч. |
Всего: |
30 000,00 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000, 00 |
По мере необходимости да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
30 000,00 |
0,00 |
0,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.1.3 |
Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
560,00 |
117,0 |
121,7 |
107,1 |
107,1 |
107,1 |
По мере необходимости да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
560,00 |
117,0 |
121,7 |
107,1 |
107,1 |
107,1 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.1.4. |
Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулированным тарифам на муниципальных маршрутах в границах ЗАТО г. Североморск |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
41 348,08 |
20 000,00 |
21 348,08 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
41 348,08 |
20 000,00 |
21 348.08 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.2 |
Основное мероприятие 2. Возмещения транспортным предприятиям затрат при организации льготного проезда на городском электро- и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области |
2021 - 2025 гг., в т.ч. |
Всего: |
1 721,6 |
344,22 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
|
|
|
|
|
|
Управление образования ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
1 721,6 |
344,22 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
1.2.1. |
Субвенция муниципальным образованиям для возмещения транспортным предприятиям затрат при организации льготного проезда на городском электро- и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области |
2021 - 2025 гг., в т.ч. |
Всего: |
1 721,6 |
344,22 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
Количество проданных транспортных карт обучающихся, ед. |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
Управление образования ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
1 721,6 |
344,22 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
|
Итого по задаче 1 |
в т.ч. |
Всего: |
73629,68 |
20461,32 |
21814,10 |
10451,42 |
10451,42 |
10451,42 |
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
71348,08 |
20000,00 |
21348,08 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ОБ |
2281,60 |
461,32 |
466,02 |
451,42 |
451,42 |
451,42 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Задача 2. Создание условий для развития транспортной инфраструктуры муниципального образования ЗАТО г. Североморск. | ||||||||||||||||
|
Основное мероприятие 3. Разработка комплексного плана и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа |
2021 - 2025 гг., в т.ч.
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
3.1 |
Разработка комплексного плана и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа* |
2021 - 2025 гг., в т.ч.
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Наличие актуальной редакции программы и плана, да - 1, нет - 0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||
|
Итого по задаче 2 |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч.
|
МБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме: |
|
Всего: |
73629,68 |
20461,32 |
21814,10 |
10 451,42 |
10 451,42 |
10 451,42 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч |
МБ |
71348,08 |
20000,00 |
21348,08 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
2281,60 |
461,32 |
466,02 |
451,42 |
451,42 |
451,42 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальные услуги (работы) |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Публичные обязательства |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия по капитальному ремонту |
|
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные мероприятия |
|
Всего: |
73629,68 |
20461,32 |
21814,10 |
10 451,42 |
10 451,42 |
10 451,42 |
|
|
|
|
|
|
|
* Разработка и актуализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа планируется приводить в соответствие сотрудниками Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск или с привлечением сторонних организаций.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по Подпрограмме: |
73 629,68 |
20 461,32 |
21 814,10 |
10 451,42 |
10 451,42 |
10 451,42 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
71 348,08 |
20 000,00 |
21 348,08 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
| |||||||
средств областного бюджета |
2 281,60 |
461,32 |
466,02 |
451,42 |
451,42 |
451,42 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
1. Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
71 908,08 |
20 117,00 |
21 469,78 |
10 107,1 |
10 107,1 |
10 107,1 |
| |||||||
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
71 348,08 |
20 000,00 |
21 348,08 |
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
| |||||||
|
средств областного бюджета |
560,00 |
117,0 |
121,7 |
107,1 |
107,1 |
107,1 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2. Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск |
1 721,6 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
| |||||||
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
| |||||||
|
средств областного бюджета |
1 721,6 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
344,32 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
В условиях ограниченного финансирования перечень мероприятий Подпрограммы сформирован исходя из их непосредственного влияния на формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск. При этом значительные средства направлены на обеспечение транспортного обслуживания населения, а также реальная возможность ее решения.
Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и утвержденных порядков предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, предусматриваются субсидии при подтверждении перевозчиками произведенных расходов.
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск является координатором реализации Подпрограммы.
В целях обеспечения мониторинга выполнения Подпрограммы Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск предоставляет в Отдел экономического развития администрации ЗАТО г. Североморск отчет о реализации Подпрограммы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск, утвержденным постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870.
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск и Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск обеспечивают выполнение мероприятий подпрограммы, несут ответственность за целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Ежегодно в установленном порядке будет уточняться перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяться сроки их реализации и объёмы финансирования, оцениваться возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
6. Оценка эффективности Подпрограммы и рисков ее реализации
Реализация программных мероприятий, направленных на формирование современной и эффективной транспортной инфраструктуры, позволит создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по формированию современной и эффективной транспортной инфраструктуры и повышению доступности услуг транспортного комплекса для населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
В ходе реализации Подпрограммы планируется сохранение на уровне 2017 года количества обслуживаемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и объема перевозок учащихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области, а именно 10 и 1300 единиц соответственно.
На выполнение задач подпрограммы могут повлиять следующие риски:
1. внешние риски:
- увеличение стоимости энергоресурсов (электроэнергия, горюче-смазочные материалы), увеличение стоимости транспортных средств может привести к значительному увеличению расходов перевозчика, что может поставить под угрозу реализацию мероприятий подпрограммы;
- изменения федерального, областного и муниципального законодательства, сокращение бюджетного финансирования.
Затраты, связанные с возникновением внешних рисков, спрогнозировать невозможно.
2. внутренние риски:
- расторжение по инициативе перевозчика в одностороннем порядке договора на перевозку пассажиров транспортом общего пользования (автобусы, троллейбусы) по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок по причине снижения пассажиропотока;
- величина убытков, полученных перевозчиком, может поставить его в ситуацию, при которой перевозчик не сможет выполнять обязательства по своевременным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, производить расчеты с поставщиками товаров (горюче-смазочных материалов, запчастей) и услуг, выплачивать заработную плату, что может привести к расторжению перевозчиком в одностороннем порядке договоров на перевозку пассажиров транспортом общего пользования (автобусы) по отдельным муниципальным маршрутам регулярных перевозок и частичному невыполнению мероприятий подпрограммы;
- риск неисполнения условий контракта. В процессе конкурсного отбора победителем открытого аукциона на оказание услуг (работ) может стать организация, с которой в дальнейшем возможно расторжение контракта из-за неисполнения (ненадлежащего исполнения) условий контракта;
- риск несостоявшегося аукциона на оказание услуг (работ);
- риск отклонения сроков реализации мероприятий от установленных сроков по вине исполнителя услуг (работ).
Для того чтобы минимизировать данные виды рисков необходимо своевременно проводить мониторинг данной отрасли и оперативно реагировать на изменения законодательства.
Планирование мероприятий подпрограммы и объёмов финансирования приведёт к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.".
6. Приложение N 8 к муниципальной программе "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в следующей редакции:
"Приложение N 8
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28 февраля 2019 г. N 327
Подпрограмма
"Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт Подпрограммы
Наименование муниципальной программы, в которую входит Подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
Заказчик - координатор Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
Заказчик Подпрограммы |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
Цель Подпрограммы |
Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
Задачи Подпрограммы |
Снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск. |
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы |
Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба. |
Сроки реализации программы |
2021 - 2025 годы |
Финансовое обеспечение Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1 200,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 0,00 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 400,00 тыс. руб., 2024 год - 400,00 тыс. руб., 2025 год - 400,00 тыс. руб. в том числе: МБ: 1 200,00 тыс. руб., из них: 2021 год - 0,00 тыс. руб., 2022 год - 0,00 тыс. руб., 2023 год - 400,00 тыс. руб., 2024 год - 400,00 тыс. руб., 2025 год - 400,00 тыс. руб. ОБ: 0,00 тыс. руб. Объем финансовых средств, выделяемых из бюджетов разных уровней на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, ежегодно уточняется. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
- повышение уровня санитарно-эпидемиологического состояния окружающей природной среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - сокращение поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду; - высвобождение земельных участков от накопленного экологического ущерба и участков, занимаемых несанкционированными свалками; - улучшение качества атмосферного воздуха в результате выполнения мероприятий Подпрограммы - предотвращение экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба - 100%. |
1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма
Экологическая ситуация во многих районах Земли, в том числе и в России, не может считаться благополучной. Многие экосистемы России, особенно Европейской ее части, потеряли способность к самоочищению. Деградация окружающей природной среды, ее изменения, даже локального характера, значительно сказываются на состоянии здоровья населения. Сохранение природной среды и разумная охрана природы - одна из старейших проблем, стоящих перед человечеством. Ведь от состояния природы зависит жизнь человека. Сохранение природных систем, поддержание качества окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов должны стать повседневной заботой всего населения.
Одной из ежегодно решаемых проблем в области обращения с отходами производства и потребления остается наличие на территории муниципального образования несанкционированных свалок. Несанкционированные свалки представляют собой угрозу для окружающей среды. Отравляющие вещества со свалок могут проникать в грунтовые воды, а также естественным водотоком загрязнять водоемы. Свалка - место обитания насекомых, крыс и других животных, которые могут стать причиной возникновения эпидемии. В целях обеспечения экологически безопасной и благоприятной окружающей среды необходимо ежегодно выявлять и ликвидировать несанкционированные места скопления отходов производства и потребления.
Факторами, постоянно оказывающими негативное воздействие на состояние окружающей природной среды, также являются объекты накопленного экологического ущерба. Перечень таких объектов был утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2013 N 139-ПП/5. К одному из широко распространенных типов экологического ущерба относятся загрязненные земли промышленных площадок и сопредельные территории действовавших в прошлом химических, металлургических, деревообрабатывающих и других производств. На территории ЗАТО г. Североморск накоплен ущерб и в результате прошлой хозяйственной деятельности, связанной с местами дислокации военных частей. Брошенные здания, военные сооружения и техника, а также горюче-смазочные материалы, представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения. Ликвидация накопленного экологического ущерба и экологическая реабилитация территорий, подвергшихся негативному воздействию позволит восстановить нарушенные природные системы, повысить качество атмосферного воздуха и улучшить экологические условия проживания населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
За период действия Подпрограммы на 2014 - 2020 гг. была разработана Генеральная схема санитарной отчистки территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, ежегодно в целях сокращения поступления загрязняющих веществ в окружающую природную среду высвобождаются земельные участки от накопленного экологического ущерба и участки занимаемые несанкционированными свалками. Так в 2018 г. были ликвидированы свалки на объектах с месторасположением:
- г. Североморск, ул. Восточная, в районе ПВО (объем ликвидированной свалки составил 140 м3);
- г. Североморск, ул. Матросская (объем ликвидированной свалки составил 100 м3);
- г. Североморск, в районе карьера "Песчаный" (объем ликвидированной свалки составил 140 м3);
- г. Североморск, ул. Гаврилова (объем ликвидированной свалки составил 75 м3);
- пгт Сафоново, ул. Панина, в районе домов 1, 2, 3, 4 объем ликвидированной свалки составил 18 м3).
Настоящая Подпрограмма представляет собой комплексное решение проблем в области экологического и социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск и направлена на улучшение качества экологической безопасности и обеспечения охраны окружающей среды ЗАТО г. Североморск. Предложенные мероприятия направлены на охрану окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
Цель Подпрограммы - повышение уровня экологической безопасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Для достижения поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы предстоит решит следующие задачи:
- снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды;
- ликвидация накопленного экологического ущерба на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Подпрограмма направлена на решение задач по совершенствованию системы обращения с отходами производства и потребления на территории ЗАТО г. Североморск.
Решение поставленных задач осуществляется путем реализации конкретных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
Оценка достижения цели Подпрограммы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.
N п/п |
Цели, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
Отчетный год |
Текущий год |
Отчетный год Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: Повышение уровня экологической безопасности, с охранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||
|
Доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине выявленного экологического ущерба. |
% |
100 |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
1 |
Задача 1. Снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||
1.1 |
Объем выявленных несанкционированных свалок |
м3 |
540 |
|
|
520 |
510 |
490 |
450 |
1.2 |
Объем ликвидированных несанкционированных свалок |
м3 |
540 |
|
|
520 |
510 |
490 |
450 |
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
|||||||||||
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Цель: Повышение уровня эко логической без опасности, сохранение природной среды и восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||||||||||
|
Задача 1. Снижение влияния негативного воздействия вредных факторов на состояние окружающей среды муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 1. Мероприятие по актуализации Генеральной схемы санитарной очистки территории ЗАТО г. Североморск |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
||
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1.1 |
Актуализация Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск* |
2021 - 2025 гг. |
Всего: |
|
|
|
|
|
|
По мере необходимости да - 1, нет - 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
Основное мероприятие 2. Мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок. |
III-IV кварталы года, в т.ч. |
Всего: |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
|
|
|
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск") |
||
МБ |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
|
|
|
|
|||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2.1 |
Прочие направления расходов муниципальной программы |
III-IV кварталы года, в т.ч. |
Всего: |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
|
|
|
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск") |
|
МБ |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|||||||||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||
2.1.1 |
Выявление несанкционированных свалок |
II-III кварталы года |
финансирование не требуется |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Объем выявленных несанкционированных свалок, м3 |
0 |
520 |
510 |
490 |
450 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск") |
|
2.1.2 |
Ликвидация несанкционированных свалок |
III-IV кварталы года в т.ч. |
Всего: |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
Объем ликвидированных несанкционированных свалок, м3 |
0 |
520 |
510 |
490 |
450 |
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск (МКУ "ГЦ ЖКХ ЗАТО г. Североморск") |
|
МБ |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
|
|
|
|
|||||
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||
|
Итого по задаче 1 |
|
Всего: |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч. |
МБ |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по Подпрограмме: |
|
Всего: |
1 200,00 |
0 |
0 |
400 |
400 |
400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в т.ч. |
МБ |
1 200,00 |
0 |
0 |
400 |
400 |
400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Актуализация Генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск планируется приведение в соответствие сотрудниками Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск или с привлечением сторонних организаций.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы.
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по Подпрограмме: |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетных средств |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
| |||||||
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1 200,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
|
средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетных средств |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Объемы финансирования Подпрограммы подлежат уточнению при формировании проекта бюджета ЗАТО г. Североморск.
Суммы средств, выделяемые местным бюджетом на выполнение мероприятий Подпрограммы на текущий год, в зависимости от итогов конкурсов, аукционов, котировок цен и фактической стоимости мероприятия, могут корректироваться и перераспределяться в пределах лимитов средств, направляемых на реализацию Подпрограммы.
5. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации.
Подпрограмма направлена на обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия населения на территории ЗАТО г. Североморск, а также на снижение антропогенных нагрузок на земельные участки муниципального образования.
Так как мероприятия Подпрограммы носят чисто экологический характер и направлены на создание благоприятной окружающей среды для жизнедеятельности населения ЗАТО г. Североморск, то эффективность Подпрограммы можно оценивать только по экологическим показателям, а именно:
- высвобождение земельных участков занимаемых несанкционированными свалками и объектами накопленного экологического ущерба;
- улучшение качества атмосферного воздуха в результате ликвидации несанкционированных свалок и объектов накопленного экологического ущерба;
- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки ЗАТО г. Североморск;
- повышение уровня экологической безопасности на территории ЗАТО г. Североморск. На выполнение задач подпрограммы могут повлиять следующие внешние риски:
- возможные изменения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения экологической безопасности;
- ухудшение социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемов финансирования данного направления;
- превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым и ускоренный рост цен на машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости работ, снижению объемов работ.
К внутренним рискам следует отнести:
- риск уклонения от подписания контракта, договора на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) исполнителем, определенным в процессе отбора, способами установленными законодательством Российской Федерации;
- риск неисполнения или ненадлежащего исполнения условий контракта, договора на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), следствием которого, может стать его расторжение с исполнителем;
- риск несостоявшегося аукциона (конкурса) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- риск отклонения сроков реализации программных мероприятий от установленных сроков по вине исполнителя муниципальных услуг (выполнения работ).
Проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве, а также ежегодное планирование выполнения мероприятий программы и объемов финансирования приведет к минимизации рисков.".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации ЗАТО г. Североморска Мурманской области от 24 декабря 2019 г. N 2760 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.