Приложение N 1. Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в рамках регионального государственного экологического надзора на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов

Приложение N 1

к Программе

профилактики нарушений

обязательных требований законодательства

в рамках регионального государственного

экологического надзора на 2020 год

и плановый период 2021 - 2022 годов

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нумерационного заголовка настоящего приложения допущена опечатка. Слова "к Программе профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках регионального государственного экологического надзора на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов" следует читать: "к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 19 декабря 2019 г. N 399/ОД"

Программа
профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в рамках регионального государственного экологического надзора на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов

I. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений требований, установленных законодательством в области охраны окружающей, на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов (далее - Программа профилактики нарушений) разработана в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Программа профилактики нарушений требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов"

1.2. Программа профилактики нарушений устанавливает порядок проведения Министерством природных ресурсов и экологии КБР (далее - Министерство) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

1.3. Срок реализации Программы 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов"

1.4. Организация и проведение профилактических мероприятий контрольным органом осуществляется уполномоченными лицами на основании соответствующего плана-графика профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного экологического надзора (приложение N 1 к настоящей Программе).

1.5. Уполномоченными лицами, ответственными за организацию и проведение профилактических мероприятий в надзорном органе, обеспечить выполнение мероприятий.

II. Цели и задачи проведения профилактических мероприятий

2.1. Целями проведения профилактических мероприятий являются:

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований природоохранного законодательства в сферах обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования водных объектов, рациональное использование и охрана недр в отношении участков недр местного значения и общих требований в области охраны окружающей среды, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований природоохранного законодательства;

- повышение открытости и прозрачности деятельности при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

2.2. Проведение Министерством профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;

- определение способов устранения или снижения рисков возникновения нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;

- принятие мер по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;

- создание мотивации к добросовестному ведению хозяйственной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

III. Текущий уровень профилактических мероприятий

В рамках профилактики нарушений, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Министерством осуществляется ряд мероприятий.

В сети "Интернет" на официальном сайте Министерства размещены перечень и тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Министерством при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида регионального государственного экологического надзора. В целях обеспечения и поддержания перечня и текстов нормативных правовых актов в актуальном состоянии Министерством проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов, включенных в перечень.

На официальном сайте Министерства размещен ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год, размещаются сведения о результатах проведенных контрольных (надзорных) мероприятий.

Специалисты Министерства проводят консультирование поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ежеквартально проводятся публичные обсуждения правоприменительной практики при осуществлении регионального экологического надзора. В целях повышения эффективности проведения данных мероприятий публичные обсуждения проводятся совместно с федеральным органом.

Министерство при проведении плановых проверок использует проверочные листы (списки контрольных вопросов), в том числе для целей самопроверки поднадзорных субъектов.

В Министерстве организована работа по приему устных и письменных обращений, касающихся нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, проведению анализа обращений с разбивкой их по тематикам с целью определения мер реагирования и подготовки ответов в установленные законом сроки.

IV. План мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов

Приложение к Программе. План-график профилактических мероприятий обязательных требований законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в рамках регионального государственного экологического надзора на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов.