Письмо Минфина России от 11 февраля 2020 г. N 06-04-11/02/8982 О возможности принятия расходных обязательств ЗАТО по обеспечению деятельности муниципального учреждения по спортивной подготовке

Письмо Минфина России от 11 февраля 2020 г. N 06-04-11/02/8982

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу разъяснения возможности принятия расходных обязательств ЗАТО по обеспечению деятельности муниципального учреждения по спортивной подготовке и сообщает.

Согласно Регламенту Министерства финансов Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения приказов Министерства, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

В соответствии с Положением о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 607, Минспорт России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Реализация положений Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон N 329-ФЗ) отнесена к компетенции Минспорта России.

Вместе с тем по вопросу, изложенному в обращении, полагаем возможным отметить следующее.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесено обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

Подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 9 Закона N 329-ФЗ в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований к полномочиям органов местного самоуправления отнесено, в том числе осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальными образованиями и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений отраслевого законодательства Российской Федерации в области физической культуры и спорта, основанных с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации и устанавливающих детализированный перечень вопросов местного значения в области физической культуры и массового спорта, мероприятия по обеспечению деятельности муниципального учреждения по спортивной подготовке отнесены к вопросам местного значения.

Вместе с тем отмечаем, что финансовое обеспечение указанных мероприятий должно реализовываться за счет собственных доходных источников и не приводить к ухудшению финансового состояния местного бюджета, а также необходимости выделения дополнительной финансовой помощи из других бюджетов бюджетной системы.

Директор Департамента межбюджетных отношений

Л.А. Ерошкина