Приложение. Информация о реализации региональных проектов Тюменской области "Развитие первичной медико-санитарной помощи", "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Тюменской области квалифицированными кадрами" и "Развитие детского здравоохранения Тюменской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (в рамках национального проекта "Здравоохранение"), информация по вопросу удовлетворенности граждан Тюменской области оказанием первичной медико-санитарной помощи (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 26.03.2019)

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 30.04.2020 N 2529

Информация
о реализации региональных проектов Тюменской области "Развитие первичной медико-санитарной помощи", "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Тюменской области квалифицированными кадрами" и "Развитие детского здравоохранения Тюменской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (в рамках национального проекта "Здравоохранение"), информация по вопросу удовлетворенности граждан Тюменской области оказанием первичной медико-санитарной помощи (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 26.03.2019)

"Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"

Реализация регионального проекта направлена на обеспечение оптимальной доступности медицинской помощи для населения (в том числе в отдаленной местности).

В соответствии с Соглашением с Министерством здравоохранения Российской Федерации от 31.12.2020 запланирована замена 40 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), находящихся в аварийном состоянии, из них 37 - в 2020 году, 3 - в 2019 году (в Вагайском районе - 3, в Ишимском районе - 6, в Нижнетавдинском районе - 6, в Голышмановском районе - 3, в Тобольском районе - 5, в Аромашевском районе - 6, в Ялуторовском районе - 4, в Заводоуковском районе - 4, в Омутинском районе - 1, в Юргинском районе - 2). На эти цели выделено 264,7 млн рублей, в том числе за счет областного бюджета - 194,6 млн рублей, федерального бюджета - 70,1 млн рублей.

Для обеспечения доступности медицинской помощи в малонаселенных пунктах в 2020 году будет приобретено 10 единиц передвижных мобильных комплексов:

6 передвижных врачебных амбулаторий (г. Ишим, г. Тобольск, п. Голышманово, г. Ялуторовск);

2 передвижных ФАПа (с. Казанка, с. Уват);

2 передвижных маммографа.

На эти цели предусмотрены средства в размере 125,9 млн рублей, из них средства федерального бюджета - 30,9 млн рублей.

Заключены государственные контракты на приобретение 2 передвижных ФАПов. Начаты конкурсные процедуры по приобретению 3 передвижных врачебных амбулаторий и 2 маммографов.

На оказание экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации выделено 119,4 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 23,1 млн рублей. Санитарной авиацией эвакуировано в 2018 году 212 пациентов, в 2019 году - 278 пациентов.

В 2020 году запланированы работы по обустройству вертолетной площадки при ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 2", на эти цели в 2019 году были выделены средства в сумме 3 045 тыс. рублей.

"Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Тюменской области квалифицированными кадрами"

В 2020 году 20 млн рублей выделено на профессиональное обучение по стратегически обозначенным направлениям в рамках реализации проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Тюменской области квалифицированными кадрами". Федеральное финансирование регионального проекта не предусмотрено.

В 2020 году в рамках проекта обучение на сертификационных циклах пройдут 873 врача и на циклах тематического усовершенствования - 392 специалиста.

В медицинских организациях организован ежемесячный мониторинг количества активных пользователей портала непрерывного медицинского образования из числа работников государственных учреждений здравоохранения Тюменской области.

Утверждена прогнозная потребность во врачах и среднем медицинском персонале для государственных медицинских организаций на 2020 год.

Сформированы планы обучения в рамках переподготовки и повышения квалификации врачей на 2020 год. Осуществлена закупка образовательных услуг. Заявка в потребности обучения в рамках профессиональной переподготовки направлена в Минздрав России, Минздравом России ФГБОУ ВО "Тюменский государственный медицинский университет Минздрава России" выделено дополнительное государственное задание на 2020 год на 52 человека.

Студентам и ординаторам, обучающимся в рамках целевой подготовки, предоставлены меры поддержки за период с января по март 2020 года. В апреле 2020 года будут предоставлены меры поддержки за период с апреля по август. В настоящее время число получателей соответствующих выплат составляет 322 человека.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области направлены заявки по контрольным цифрам приема для специалистов с высшим образованием и объемам подготовки для специалистов со средним профессиональным образованием, переподготовки граждан по востребованным направлениям на 2020 и 2021 годы.

На сельских территориях Тюменской области начата профориентационная работа, в рамках которой обучающиеся выполняют конкурсные работы на темы: "Моя медицинская династия", "Портрет сельского медика". Совместно со школьниками, проживающими в сельской местности, и медицинскими организациями начата работа по чествованию медицинских работников, находящихся на заслуженном отдыхе и внесших особый вклад в развитие здравоохранения муниципальных образований.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области совместно с ФГБОУ ВО "Тюменский государственный медицинский университет Минздрава России" и ГАПОУ ТО "Тюменский медицинский колледж" организована производственная практика студентов, в мае 2020 года будет организовано предварительное распределение студентов.

Продолжится реализация соглашения, заключенного между территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тюменской области и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области, о взаимодействии при осуществлении мероприятий по софинансированию расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала за счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области.

В период с апреля по сентябрь 2020 года будет организован целевой прием на 1-й курс лечебного, педиатрического, стоматологического факультетов и ординатуры в ФГБОУ ВО "Тюменский государственный медицинский университет Минздрава России".

В целях повышения престижа профессии медицинского работника и компетентности врачей и среднего медицинского персонала в мае 2020 года будет проведен областной профессиональный конкурс "Мое призвание - сельская медицина".

В Тюменской области предусмотрен комплекс мер социальной поддержки медицинских работников:

предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Тюменской области и муниципальных жилищных фондов;

предоставление социальной выплаты на приобретение жилья;

возмещение расходов по найму жилья молодым специалистам, прибывшим на работу в города Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Заводоуковск, населенные пункты Тюменского района;

возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений, оплату услуг по электроснабжению и теплоснабжению в размере 100% от установленных тарифов медицинским и фармацевтическим работникам, работающим в сельской местности, а также пенсионерам из их числа;

дополнительные денежные выплаты медицинскому персоналу ФАПов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам медицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи;

дополнительные денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);

дополнительные денежные выплаты фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам амбулаторий и участковых больниц, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, водителям, санитарам-водителям станций (отделений) скорой медицинской помощи в Тюменской области;

дополнительные денежные выплаты врачам дефицитных специальностей (врачи скорой медицинской помощи, врачи приемного отделения);

предоставление единовременных компенсационных выплат врачам и средним медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч жителей.

Реализация указанных мер социальной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий медицинских работников, будет продолжена в Тюменской области и в 2020 году.

"Развитие детского здравоохранения Тюменской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"

В региональном проекте запланированы мероприятия, направленные на снижение младенческой смертности в Тюменской области к 2024 году до 3,2 на 1 000 родившихся живыми, путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости.

Дооснащение детских поликлиник (детских поликлинических отделений медицинских организаций) медицинскими изделиями. На данные цели запланировано 141,1 млн рублей, из них 31,1 млн рублей - средства федерального бюджета. Для 18 медицинских организаций к приобретению запланировано 129 единиц современного медицинского оборудования: аппараты ультразвукового исследования, офтальмологическое оборудование, дефибрилляторы, электрокардиографы, оборудование для дооснащения лор-кабинетов.

В 2019 году для 9 медицинских организаций города Тюмени закуплено 65 единиц современного медицинского оборудования.

Создание новых организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник (поликлинических отделений). На данные цели запланировано 6 млн рублей. В 6 медицинских учреждениях планируются к проведению мероприятия по обновлению организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник, обеспечивающих комфортность пребывания детей и их родителей: открытая регистратура, игровые зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, зоны комфортного пребывания в холлах.

В 2019 году в 7 организациях города Тюмени реализованы организационно-планировочные решения внутренних пространств.

Увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет (девочек - врачами акушерами-гинекологами, мальчиков-врачами детскими урологами-андрологами) до 65%. В 2019 году охват составил 92,4% (план - 60%). Среди детей и их родителей проводятся информационно-коммуникационные мероприятия (лекции, форумы, распространяются печатные материалы, проводятся мероприятия с привлечением средств массовой информации), направленные на формирование и поддержание здорового образа жизни, популяризацию проведения профилактических медицинских осмотров.

Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период за счет средств родовых сертификатов. План на 2020 год - 17,2 тыс. женщин, на 31.01.2020 - 1,4 тыс. женщин (в 2019 году: факт - 18,1, план - 17,2).

Запланировано обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах в количестве 85 чел. (в 2019 году обучено 75 чел.). Повышение квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии будет способствовать совершенствованию манипуляционных и коммуникативных навыков врачей, отразится на повышении качества медицинской помощи детям и будет способствовать снижению смертности и инвалидности.

Информация по вопросу удовлетворенности граждан Тюменской области оказанием первичной медико-санитарной помощи

Независимая оценка качества условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - независимая оценка качества) является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями, а также в целях повышения качества их деятельности.

Независимая оценка качества предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации о медицинской организации, комфортность условий предоставления медицинских услуг, в том числе время ожидания предоставления медицинской услуги, доброжелательность, вежливость работников медицинской организации, удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность медицинских услуг для инвалидов.

Основные итоги независимой оценки качества за 2019 год:

1) открытость и доступность информации об организациях оценена населением на 96,8%;

2) комфортностью условий оказания услуг удовлетворены 95,8% респондентов;

3) доступность услуг для инвалидов оценена посетителями медицинских организаций на 94,7%;

4) доброжелательностью и вежливостью работников удовлетворены 92,8% пациентов;

5) удовлетворенность условиями оказания услуг составила 92,5%.