Приложение N 1. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Томской области, свободного от прав третьих лиц

Приложение N 1
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 23.04.2020 N 2315

Порядок
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Томской области, свободного от прав третьих лиц

1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет правила формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Томской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень), требования к имуществу, сведения о котором включаются в Перечень, в целях предоставления указанного имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры поддержки).

Понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

2. Цели и основные принципы формирования и ведения Перечня

2. В Перечне содержатся сведения о государственном имуществе Томской области, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренном частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", абзацем первым части 3 статьи 13 Закона Томской области от 5 декабря 2008 года N 249-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области", предназначенном для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки с возможностью отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование и ведение Перечня осуществляется в целях:

обеспечения доступности информации об имуществе, включенном в Перечень, для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки;

предоставления государственного имущества Томской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе возмездно, безвозмездно и по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки;

повышения эффективности управления государственным имуществом Томской области, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства на территории Томской области;

реализации полномочий органов государственной власти Томской области в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

1) достоверность данных об имуществе, сведения о котором включаются в Перечень;

2) поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень (ежегодная актуализация Перечня до 1 ноября текущего года);

3) взаимодействие с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства.

3. Формирование и ведение Перечня

5. Формирование и ведение Перечня, в том числе подготовка проекта правового акта о включении сведений об имуществе в Перечень или об исключении сведений об имуществе из Перечня, осуществляется исполнительным органом государственной власти Томской области по управлению областным государственным имуществом (далее - уполномоченный орган) по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку в электронном виде и на бумажном носителе. Уполномоченный орган отвечает за достоверность содержащихся в Перечне сведений.

6. В Перечень включаются сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:

1) имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе имущество, переданное в доверительное управление с целью оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

2) в отношении имущества федеральными законами не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду;

3) имущество не является объектом религиозного назначения;

4) имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период, принятый в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Томской области от 12 июля 2018 года N 80-ОЗ "О приватизации государственного имущества Томской области";

5) имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;

6) имущество не относится к жилому фонду;

7) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

8) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

9) в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями либо на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями (далее - балансодержатели), представлено предложение балансодержателя о включении сведений о закрепленном за ним имуществе в Перечень в целях предоставления такого имущества во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки;

10) имущество не относится к вещам, которые теряют свои натуральные свойства в процессе использования (потребляемым вещам), а также не является частью неделимой вещи.

Виды имущества, которое используется для формирования Перечня, определены в приложении N 2 к настоящему порядку.

7. Запрещается включение имущества, сведения о котором включены в Перечень, в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период.

8. Включение сведений об имуществе в Перечень и (или) исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются уполномоченным органом:

по собственной инициативе в отношении имущества, составляющего Казну Томской области, а также имущества, закрепленного за балансодержателем (при исключении сведений о закрепленном за балансодержателем имуществе из Перечня);

по предложению балансодержателя в отношении закрепленного за ним имущества (при исключении сведений о закрепленном за балансодержателем имуществе из Перечня), а также по предложению балансодержателя в отношении закрепленного за ним имущества с согласия исполнительного органа государственной власти Томской области, наделенного полномочием на дачу согласия на передачу такого имущества в аренду в соответствии с Законом Томской области от 9 июля 2019 года N 70-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование" (при включении сведений о закрепленном за балансодержателем имуществе в Перечень).

В случае совпадения уполномоченного органа и органа, уполномоченного в соответствии с Законом Томской области от 9 июля 2019 года N 70-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование" на дачу согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за балансодержателем, получение согласия, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, не требуется.

Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключение из Перечня сведений об имуществе, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня внесения изменений в сведения об имуществе, содержащиеся в Реестре государственного имущества Томской области.

9. Рассмотрение уполномоченным органом предложения балансодержателя о включении сведений о закрепленном за ним имуществе в Перечень или об исключении сведений о закрепленном за ним имуществе из Перечня осуществляется в течение тридцати рабочих дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения указанного предложения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

1) о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение балансодержателя, в Перечень и осуществляет подготовку проекта правового акта о включении сведений об имуществе в Перечень;

2) об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение балансодержателя, из Перечня и осуществляет подготовку проекта правового акта об исключении сведений об имуществе из Перечня;

3) об отказе в учете предложения балансодержателя и направляет лицу, представившему указанное предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.

10. Решение об отказе в учете предложения балансодержателя о включении сведений о закрепленном за ним имуществе в Перечень принимается в следующих случаях:

1) имущество не соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящего порядка;

2) в отношении имущества отсутствует согласие, предусмотренное абзацем третьим пункта 8 настоящего порядка, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым пункта 8 настоящего порядка;

3) отсутствуют индивидуально определенные признаки движимого имущества, позволяющие заключить в отношении него договор аренды;

4) принятие решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом.

11. Уполномоченный орган вправе исключить сведения об имуществе из Перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об указанном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки не поступило:

1) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования имуществом от субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки;

2) ни одного обращения от субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки о предоставлении имущества, включая земельные участки, в том числе без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Земельным кодексом Российской Федерации.

12. Сведения об имуществе подлежат исключению из Перечня в следующих случаях:

1) в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных нужд. В правовом акте об исключении сведений об имуществе из Перечня указывается направление использования имущества и реквизиты решения об использовании имущества для государственных нужд;

2) право собственности Томской области на имущество прекращено;

3) прекращение существования имущества;

4) имущество признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для использования.

13. Уполномоченный орган уведомляет арендатора о принятии решения об исключении сведений об имуществе из Перечня и подготовке проекта правового акта об исключении сведений об имуществе из Перечня в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения информации о наступлении одного из случаев, указанных в пункте 12 настоящего порядка, за исключением случая, предусмотренного настоящим пунктом.

В случае если имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 393 Земельного кодекса Российской Федерации, указанная в абзаце первом настоящего пункта информация арендатору не направляется.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 393 Земельного кодекса Российской Федерации" имеется в виду "подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации"

4. Опубликование Перечня и предоставление сведений об имуществе, сведения о котором включены в Перечень

14. Уполномоченный орган:

1) осуществляет размещение Перечня или актуализацию содержащихся в нем сведений на официальном сайте уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней со дня утверждения Перечня или изменений в Перечень соответственно;

2) предоставляет в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" сведения о Перечне и изменениях в него в порядке, по форме и в сроки, установленные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений".