Приложение. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 28 апреля 2020 г. N 235

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Настоящие методика и правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям прошедшим конкурсный отбор на получение иных межбюджетных трансфертов, проводимый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".

3. Заявки на участие в конкурсе от Калининградской области формируются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды".

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих методики и правил.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям на следующих условиях:

1) признание муниципального образования Федеральной конкурсной комиссией по организации и проведению конкурса, создаваемой Минстроем России, победителем конкурса;

2) наличие заключенного соглашения между Минстроем России и Правительством Калининградской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - проекты);

3) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы формирования современной городской среды, предусматривающей реализацию проекта;

4) наличие графика выполнения муниципальным образованием мероприятий, содержащего в том числе информацию по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, включая сроки выполнения по каждому этапу (далее - мероприятие);

5) согласие муниципального образования на осуществление в отношении него проверок Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;

6) заключение соглашения о финансовом обеспечении расходных обязательств муниципального образования по реализации проекта между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего:

- целевое назначение иного межбюджетного трансферта;

- объем предоставляемого иного межбюджетного трансферта, сроки завершения реализации проекта;

- сроки перечисления иного межбюджетного трансферта, порядок внесения изменений в соглашение и порядок контроля за его исполнением;

- перечень и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

- сроки, формы и порядок представления отчетности;

- порядок и случаи возврата иного межбюджетного трансферта;

- обязательства муниципального образования по:

предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению финансового обеспечения расходных обязательств за счет средств местного бюджета в случае, если конкурсной заявкой было предусмотрено осуществление муниципальным образованием софинансирования реализации проекта;

предоставлению гарантийных обязательств муниципального образования по обеспечению привлечения внебюджетных источников для реализации проекта в объеме не меньшем, чем предусмотрено соглашением с муниципальным образованием - победителем конкурса;

обеспечению начала реализации проекта не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса, вне зависимости от срока перечисления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию;

обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;

обеспечению соблюдения графика выполнения мероприятий; в случае нарушения предусмотренных графиком выполнения мероприятий сроков выполнения работ по реализации проекта, в том числе отдельных мероприятий, более чем на 3 месяца средства иного межбюджетного трансферта подлежат возврату в областной бюджет;

обеспечению возврата иных межбюджетных трансфертов в полном объеме в случае нарушения срока реализации проекта.

6. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является реализованный проект.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и (или) постановлением Правительства Калининградской области.

8. Иные межбюджетные трансферты перечисляются муниципальным образованиям в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

Перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

9. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе в случае несоблюдения муниципальным образованием своих обязательств, иные межбюджетные трансферты в полном объеме подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

10. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством на основе анализа плановых и фактически достигнутых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчеты по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством в соглашении.

12. В случае выявления фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 дней с даты направления уведомления Министерства независимо от степени достижения результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

13. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

14. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на расходные обязательства муниципальных образований по реализации проектов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления иных межбюджетных трансфертов.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.