Приложение N 5

Приложение N 5

Утверждено
решением Думы
Богородского городского округа
Кировской области
от 16.12.2019 N 11/68
в редакции
решения Думы
Богородского городского округа
Кировской области
от 28.02.2020 N 16/99

Положение
об управлении по социальным вопросам администрации Богородского муниципального округа Кировской области

I. Общие положения

1. Управление по социальным вопросам администрации Богородского муниципального округа Кировской области (далее по тексту - Управление) является органом администрации Богородского муниципального округа, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения в сферах образования, охраны здоровья, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области.

2. Управление создано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Богородский городской округ Кировской области, утвержденный решением Представительного органа Богородского муниципального округа Кировской области от 21.10.2019 N 4/39.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом Богородского муниципального округа, иными правовыми актами муниципального образования Богородский муниципального округа Кировской области и настоящим Положением.

4. Управление обладает правами и несет обязанности юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельную бюджетную смету, печать, штампы и бланки со своим наименованием, а также другие средства визуальной идентификации.

5. Управление в соответствии с законодательством и правовыми актами

муниципального образования Богородский муниципальный округ имеет право открывать счета в Федеральном казначействе.

6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области.

7. Место нахождения Управления: 612470, Кировская область, пгт Богородское, улица Советская, дом 43.

II. Цели Управления

8. Управление учреждено с целью решения вопросов местного значения в сферах образования, социальной политики, культуры и туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, а также в сферах деятельности, в которых оно наделено полномочиями органами государственной власти.

III. Основные задачи Управления

9. Управление наделяется полномочиями по решению следующих основных задач:

9.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

9.2. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Богородского муниципального округа (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

9.3. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

9.4. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Богородского муниципального округа, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

9.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Богородского муниципального округа.

9.6. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Богородского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Богородского муниципального округа.

9.7. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Богородского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

9.8. Обеспечение условий для развития на территории Богородского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Богородского муниципального округа.

9.9. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

9.10. Создание музеев Богородского муниципального округа.

9.11. Создание условий для развития туризма.

9.12. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

9.13. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

9.14. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Богородского муниципального округа.

9.15. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Богородского муниципального округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

9.16. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и её компонентов".

9.17. Обеспечение реализации следующих отдельных государственных полномочий Кировской области, которыми наделена администрация Богородского муниципального округа, законами Кировской области:

по участию в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

по ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере, установленном законом области;

по выплате ежемесячной компенсации опекуну (попечителю), приемному родителю на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте, кроме такси;

по возмещению расходов, связанных с предоставлением руководителям, педагогическим работникам и иным специалистам муниципальных образовательных учреждений (за исключением совместителей), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, пгт Богородское, бесплатной жилой площади с отоплением и бесплатного электроснабжения;

по начислению и выплате ежемесячной оплаты труда приемным родителям в размере, установленном законом области;

по начислению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

по начислению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма жилыми помещениями муниципального жилого фонда.

9.18. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа.

9.19. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа.

9.20. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального круга и организация обустройства мест массового отдыха населения.

9.21. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе.

IV. Функции Управления

10. К функциям Управления в соответствии с возложенными на него задачами относятся:

10.1. Разработка и представление главе Богородского муниципального округа проектов решений Думе Богородского муниципального округа, постановлений и распоряжений администрации Богородского муниципального округа по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.

10.2. Участие совместно с управлением финансов администрации Богородского муниципального округа Кировской области в формировании проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в пределах своей компетенции.

10.3. Осуществление функций главного администратора доходов бюджета муниципального образования, главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального округа, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

10.4. Размещение в установленном законом порядке заказов и заключение муниципальных контрактов, также иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

10.5. Согласование ежемесячных плановых объемов финансирования с управлением финансов Богородского муниципального округа.

10.6. Участие в анализе исполнения расходной части бюджета муниципального округа в установленной сфере деятельности и переданных правовыми актами органов государственной власти Кировской области и администрацией Богородского муниципального округа полномочий.

10.7. Взаимодействие с управлением финансов администрации Богородского муниципального округа Кировской области и представление информации в пределах своей компетенции в части осуществления бюджетного процесса.

10.8. Прогнозирование и осуществление стратегии развития в сферах образования, опеки и попечительства, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Богородского муниципального округа.

10.9. Координация и контроль за деятельностью подведомственных Управлению учреждений.

10.10. Исполнение и (или) контроль за исполнением мероприятий, программ в установленной сфере деятельности в соответствии с правовыми актами органов государственной власти Кировской области и администрации Богородского муниципального округа.

10.11. Осуществление разработки и исполнение муниципальных программ, обеспечение участия в исполнении областных и федеральных программ, направленных на перспективное развитие отраслей социальной сферы Богородского муниципального округа.

10.12. Заверяет карточки образцов подписей, копии учредительных документов, копии свидетельств о государственной регистрации.

10.13. Координирует вопросы создания, реорганизации, ликвидации и изменения типа муниципальных организаций социальной сферы на территории Богородского муниципального округа.

10.14. Осуществление функций и полномочий учредителя, в том числе, контроля за деятельностью и координации работы в отношении муниципальных организаций социальной сферы Богородского муниципального округа, муниципальных учреждений, подведомственность Управлению которых определяется с учетом учредительных документов таковых (далее - подведомственные организации).

Осуществление полномочий собственника муниципального имущества, делегированных администрацией Богородского муниципального округа в отношении подведомственных организаций, для решения отдельных вопросов, исходя из целей и функций, стоящих перед Управлением.

10.15. Утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного имущества, закрепленного за организациями, подведомственными Управлению, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

10.16. Утверждение плана финансово - хозяйственной деятельности организаций, подведомственных Управлению.

10.17. Определение предельной стоимости на выполняемые (оказываемые) организациями, подведомственными Управлению, работы (услуги), относящиеся к основным видам деятельности организации.

10.18. Обеспечение доступности услуг в сферах образования, опеки и попечительства, социальной политики, культуры, туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Богородского муниципального округа для различных возрастных групп населения.

10.19. Создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законодательством Кировской области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, регулирующим отношения в сфере организации местного самоуправления в Российской Федерации.

10.20. Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление заявителям ответов, в установленный законодательством и нормативными правовыми актами администрации Богородского муниципального округа, срок.

10.21. Участие в конференциях, семинарах, совещаниях и иных мероприятиях, относящихся к установленной сфере деятельности Управления.

10.22. Создание условий для профессиональной подготовки работников Управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки.

10.23. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности.

10.24. Осуществление в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами администрации Богородского муниципального округа работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

10.25. Обеспечение контроля за соблюдением требований к сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения.

10.26. Осуществление функций поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в Единую государственную систему обеспечения.

11. Управление с целью реализации полномочий в установленной в сфере деятельности имеет право:

11.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к полномочиям Управления.

11.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления;

11.3. Создавать и упразднять координационные и совещательные органы (комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

11.4. Инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе Богородского муниципального округа, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесённым к полномочиям Управления.

11.5. Привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) муниципальных служащих администрации Богородского муниципального округа, их структурных подразделений.

11.6. Вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Кировской области, иными государственными органами Кировской области, администрацией муниципального округа, их должностными лицами, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесённым к полномочиям Управления.

12. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, Богородского муниципального округа.

V. Взаимодействие с другими органами, структурными подразделениями в администрации Богородского муниципального округа

13. Управление подчиняется главе Богородского муниципального округа, поручения и указания, которого по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления, являются обязательными для исполнения Управлением.

14. Структурные подразделения, входящие в состав Управления, подчиняются начальнику Управления, осуществляют свои функции на основании Положений о структурных подразделениях, утверждённых начальником Управления, поручений и указаний начальника Управления, являющихся обязательными для исполнения структурными подразделениями.

15. Взаимодействие с другими органами администрации Богородского муниципального округа, их структурными подразделениями осуществляется по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.

VI. Руководитель Управления

16. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Богородского муниципального округа. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

17. Начальник Управления обладает следующими полномочиями:

17.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления.

17.2. Представляет Управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Кировской области, иными государственными органами Кировской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами.

17.3. Без доверенности действует от имени Управления.

17.4. Издает приказы, даёт поручения и указания работникам Управления, обязательные для исполнения. Распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений, входящих в состав Управления.

17.5. Осуществляет общее руководство деятельностью структурных подразделений Управления.

17.6. Заключает и подписывает договоры, муниципальные контракты от имени Управления.

17.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, а также должностные инструкции муниципальных служащих и работников Управления.

17.8. Утверждает по согласованию с главой Богородского муниципального округа штатное расписание Управления.

17.9. Утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Богородского муниципального округа.

17.10. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Управления, принимает на работу, осуществляет перевод и перемещение, увольняет работников Управления.

17.11. Решает в отношении назначаемых им муниципальных служащих в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении, решает в отношении работников Управления в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в Управлении.

17.12. Осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний.

17.13. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает взыскания. Представляет в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждению.

17.14. Принимает решения о командировках работников Управления.

17.15. Возглавляет комиссии, рабочие совещания, созданные для рассмотрения вопросов отнесенным к компетенции Управления.

17.16. Осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Управления и реализации его функций.

18. В случае временного отсутствия начальника Управления (в том числе в связи с болезнью, командировкой), его полномочия исполняет заместитель начальника управления или должностное лицо Управления по его приказу.

VII. Структура и состав Управления

19. В структуру Управления входят:

Начальник управления по социальным вопросам администрации Богородского муниципального округа

Заместитель начальника управления по социальным вопросам администрации Богородского муниципального округа.

Централизованная бухгалтерия при управлении по социальным вопросам администрации Богородского муниципального округа.

Хозяйственный сектор по обслуживанию зданий (помещений) учреждений образования и культуры управления по социальным вопросам администрации Богородского муниципального округа.

20. Централизованную бухгалтерию при управлении по социальным вопросам администрации Богородского муниципального округа возглавляет главный бухгалтер.

21. Основные направления деятельности структурных подразделений Управления определяются в положениях, регулирующих их деятельность, утверждаемых начальником Управления.

22. Состав Управления устанавливается штатным расписанием Управления, утверждаемым начальником по согласованию с главой Богородского муниципального округа.

VIII. Ответственность

23. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач, функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. Начальник управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, связанных с руководством Управления, несвоевременное и ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Управление.

25. Ответственность работников Управления устанавливается должностными инструкциями.

IX. Отчётность и контроль

26. Управление представляет главе Богородского муниципального округа и соответствующим органам финансовую, статистическую и другую отчетность, предусмотренную действующим законодательством, в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

27. Уполномоченные главой Богородского муниципального округа или Думой Богородского муниципального округа, органы осуществляют проверку деятельности Управления. Результаты проверки доводят до сведения главы Богородского муниципального округа и Думы Богородского муниципального округа, а также начальника Управления.

X. Реорганизация и ликвидация Управления

28. Управление как юридическое лицо ликвидируется и реорганизуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области.