Приложение N 1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Приложение N 1
к Постановлению администрации
Калязинского района
от 22 января 2020 г. N 28

Порядок
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР), в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Калязинского района включает в себя:

- запасы администрации Калязинского района;

- запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждены Постановлением Администрации Калязинского района N 514 от 16.07.2019 для запасов резервов материальных ресурсов, созданные для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Калязинского района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запаса.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению запаса администрации Калязинского района возлагаются:

- по продовольствию; вещевому имуществу и товарам первой необходимости, по медицинскому имуществу и медикаментам - на комитет по экономике и прогнозированию администрации Калязинского района;

- по материально-техническому снабжению; транспортным средствам; по строительным материалам; по нефтепродуктам; по средствам связи - на отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации Калязинского района;

- по средствам защиты населения - на отдел по делам ГО и ЧС администрации Калязинского района.

9. Структурные подразделения администрации Калязинского района, на которые возложены функции по созданию Запаса:

- вносят предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запас;

- разрабатывают проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по делам ГО и ЧС администрации Калязинского района.

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Структурные подразделения администрации Калязинского района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

13. Информация о накопленных Запасах представляется:

13.1 организациями - в администрацию Калязинского района (Отдел по делам ГО и ЧС администрации Калязинского района);

13.2. администрацией Калязинского района - в государственное учреждение "Управление противопожарной службы, защиты населения и территорий Тверской области".

14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы Калязинского района или лица, его замещающего, на основании представления отдела по делам ГО и ЧС администрации Калязинского района, и оформляется письменным распоряжением.

15. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.