Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района

Приложение к решению

Совета Карачаевского

муниципального района

от 14.02.2020 N 04/3-2019

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует на основе федерального законодательства порядок участия Карачаевского муниципального района в гражданско-правовых отношениях, определяет компетенцию органов местного самоуправления Карачаевского муниципального района в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района, устанавливает порядок реализации правомочий собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района.

1.2. Под управлением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района, понимается осуществляемая от имени Карачаевского муниципального района и в интересах его населения исполнительная и распорядительная деятельность органов местного самоуправления Карачаевского муниципального района по учету муниципального имущества, контролю за его сохранностью и использованием по назначению, обеспечению надлежащего содержания, а также по созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, обеспечению эффективной координации их деятельности.

Распоряжение имуществом, находящимся в собственности Карачаевского муниципального района, - юридически обеспеченное осуществление полномочий органов местного самоуправления Карачаевского муниципального района в определении судьбы муниципального имущества путем совершения юридических действий в отношении объектов муниципальной собственности.

Используемые в настоящем Положении термины "муниципальное имущество" и "объекты муниципальной собственности" являются равнозначными.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на объекты движимого и недвижимого имущества, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к объектам муниципальной собственности Карачаевского муниципального района.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, средствами бюджета Карачаевского муниципального района, земельными участками, участками недр, лесными, водными и иными природными ресурсами, ценными бумагами, за исключением акций акционерных обществ. Порядок управления и распоряжения таким муниципальным имуществом устанавливается федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, иными муниципальными нормативными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

2. Правовая основа управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района

2.1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";

5) Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

6) Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";

7) Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

8) Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

9) Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

10) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

12) Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

13) Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

14) Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

15) Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

16) Уставом Карачаевского муниципального района;

17) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

3. Цели, задачи и принципы управления и распоряжения муниципальным имуществом

3.1. Основной целью управления и распоряжения муниципальным имуществом является обеспечение эффективного использования имущества Карачаевского муниципального района и увеличение на этой основе доходов бюджета Карачаевского муниципального района.

3.2. Достижение основной цели управления и распоряжения муниципальным имуществом обеспечивается путем решения следующих задач:

- создание правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципального имущества;

- обеспечение появления новых устойчивых источников доходов бюджета Карачаевского муниципального района;

- эффективное взаимодействие системы органов, осуществляющих управление и распоряжение объектами муниципальной собственности;

- обеспечение учета движимого и недвижимого имущества Карачаевского муниципального района и государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

- обеспечение постоянного контроля за использованием муниципального имущества, проведение необходимых мероприятий с целью повышения эффективности его использования.

3.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом основывается на принципах:

- законности;

- гласности;

- подконтрольности и подотчетности;

- целевого использования имущества;

- эффективности;

- экономической обоснованности совершения сделок с имуществом Карачаевского муниципального района;

- обеспечения условий для развития конкуренции при совершении сделок с имуществом Карачаевского муниципального района.

- решения вопросов местного значения исходя из интересов населения Карачаевского муниципального района;

- полноты и достоверности учета муниципального имущества, контроля за его использованием.

4. Муниципальное имущество

4.1. Муниципальным имуществом Карачаевского муниципального района является имущество, принадлежащее на праве собственности Карачаевскому муниципальному району как муниципальному образованию (далее - муниципальное имущество).

4.2. Субъектом права муниципальной собственности является муниципальное образование Карачаевский муниципальный район.

Карачаевский муниципальный район самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом.

От имени Карачаевского муниципального района права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными Уставом Карачаевского муниципального района и настоящим Положением.

4.3. В собственности Карачаевского муниципального района может находиться следующее имущество:

1) имущество, определенное Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предназначенное для решения установленных федеральным законодательством и Уставом Карачаевского муниципального района вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Карачаевского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4.4. К муниципальному имуществу относится:

1) имущество, переданное Карачаевскому муниципальному району в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

2) имущество, переданное Карачаевскому муниципальному району из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;

3) имущество, переданное Карачаевскому муниципальному району гражданами и юридическими лицами независимо от их формы собственности;

4) имущество, переданное Карачаевскому муниципальному району другими муниципальными образованиями;

5) имущество, приобретенное за счет средств бюджета Карачаевского муниципального района;

6) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальных учреждений;

7) плоды, продукция и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности Карачаевского муниципального района;

8) имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;

9) имущество, поступившее в муниципальную собственность в силу приобретательной давности, бесхозяйное имущество, на которое в судебном порядке признано право муниципальной собственности;

10) ценные бумаги, принадлежащие Карачаевскому муниципальному району;

11) имущество должника, признанного банкротом, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

12) имущество, приобретенное либо переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4.5. Право муниципальной собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Приобретение и прекращение права муниципальной собственности Карачаевского муниципального района

5.1. Право муниципальной собственности Карачаевского муниципального района приобретается по основаниям, установленным федеральным законом, в том числе:

1) в результате создания новых движимых или недвижимых вещей либо приобретения движимых или недвижимых вещей на основании муниципального контракта (иного договора), заключаемого в соответствии с законодательством об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц);

2) в результате поступления имущества в муниципальную собственность в силу закона, в частности, в порядке наследования по закону;

3) на основании решения суда;

4) в результате принятия уполномоченным государственным органом, органом местного самоуправления решения о передаче имущества из федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности иных муниципальных образований, в частности при разграничении полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

5) в результате совершения не противоречащих закону сделок, по иным основаниям, установленным федеральными законами, либо из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

5.2. Право муниципальной собственности Карачаевского муниципального района прекращается по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

6. Муниципальная казна

6.1. Муниципальную казну Карачаевского муниципального района составляет следующее имущество:

1) недвижимое имущество, находящееся в собственности Карачаевского муниципального района и не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Карачаевского муниципального района на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления:

отдельно стоящие жилые и нежилые здания;

помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, но не являющиеся объектами жилищного фонда (нежилые помещения);

жилые помещения;

муниципальная доля в жилых и нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений;

земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к собственности Карачаевского муниципального района;

муниципальные предприятия (имущественные комплексы);

объекты инженерной инфраструктуры;

иные недвижимые вещи;

2) движимое имущество, находящееся в собственности Карачаевского муниципального района и не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Карачаевского муниципального района на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления:

средства бюджета Карачаевского муниципального района;

ценные бумаги;

машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и материалов;

обязательственные права Карачаевского муниципального района в отношении хозяйствующих субъектов, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;

иные имущественные права Карачаевского муниципального района;

объекты интеллектуальной собственности Карачаевского муниципального района, в том числе исключительные права на них;

архивные фонды и архивные документы;

программные продукты и информационные базы данных;

иные движимые вещи.

6.2. Источником формирования муниципальной казны является имущество:

1) переданное в муниципальную собственность Карачаевского муниципального района в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;

2) вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета Карачаевского муниципального района;

3) переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

4) исключенное из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий Карачаевского муниципального района и изъятое из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений Карачаевского муниципального района;

5) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий Карачаевского муниципального района и муниципальных учреждений Карачаевского муниципального района;

6) поступившее в муниципальную собственность по другим, не противоречащим законодательству основаниям.

6.3. Исключение имущества из муниципальной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных правовых актов Карачаевского муниципального района по следующим основаниям:

1) отчуждение имущества;

2) списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

3) передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям Карачаевского муниципальное района, оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям Карачаевского муниципального района, а также в уставный капитал хозяйственных обществ;

4) по решению суда.

7. Учет муниципального имущества

7.1. Муниципальное имущество подлежит учету в Реестре муниципального имущества Карачаевского муниципального района (далее - Реестр муниципального имущества), ведение которого осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" и принятым в соответствии с ним постановлением администрации Карачаевского муниципального района от 18.12.2017 N 926 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества Карачаевского муниципального района и порядке ведения Реестра муниципального имущества Карачаевского муниципального района".

7.2. Объектами учета в Реестре муниципального имущества, являются:

1) находящееся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

2) находящееся в муниципальной собственности Карачаевского муниципального района движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, первоначальная стоимость которого равна или превышает 200 тыс. рублей, и особо ценное движимое имущество (независимо от его стоимости), закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями;

3) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является Карачаевский муниципальный район.

8. Полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом

8.1. От имени и в интересах Карачаевского муниципального района управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляют:

1) Совет Карачаевского муниципального района;

2) Администрация Карачаевского муниципального района.

8.2. Совет Карачаевского муниципального района настоящим Положением устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, разграничивает полномочия органов местного самоуправления Карачаевского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе:

1) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также порядок установления тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) принимает решения об учреждении органов администрации Карачаевского муниципального района в качестве юридических лиц в форме муниципального казенного учреждения и утверждает Положения о них по представлению Главы администрации Карачаевского муниципального района;

3) устанавливает порядок планирования приватизации муниципального имущества;

4) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

5) утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;

6) утверждает отчет о результатах приватизации имущества;

7) утверждает перечень муниципального имущества, не подлежащего отчуждению;

8) в целях формирования предложений о передаче имущества:

принимает решение о согласовании (утверждении) перечня муниципального недвижимого имущества, перечня муниципальных предприятий (учреждений) как имущественных комплексов, предлагаемых к безвозмездной передаче в федеральную собственность или государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики;

принимает решение о согласовании перечня недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, перечня федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений как имущественных комплексов, предлагаемых к безвозмездной передаче в муниципальную собственность;

принимает решение о согласовании перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, перечня государственных предприятий (учреждений) Карачаево-Черкесской Республики, предлагаемых к безвозмездной передаче в муниципальную собственность;

9) определяет порядок формирования муниципальной казны Карачаевского муниципального района;

10) определяет порядок участия Карачаевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

12) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

13) заслушивает отчеты администрации Карачаевского муниципального района по вопросам эффективности управления муниципальным имуществом;

14) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

15) устанавливает порядок передачи объектов муниципальной собственности в аренду, в безвозмездное пользование, доверительное управление;

16) утверждает методики расчета арендной платы за переданное в аренду муниципальное имущество;

17) определяет порядок, размер и сроки перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Карачаевского муниципального района;

18) устанавливает порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок и условия предоставления в аренду указанного имущества субъектам малого и среднего предпринимательства;

19) устанавливает порядок формирования и ведения перечня муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, определяет порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование такого имущества;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Карачаевского муниципального района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

8.3. Администрация Карачаевского муниципального района управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом Карачаевского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета Карачаевского муниципального района и настоящим Положением.

8.4. Администрация Карачаевского муниципального района:

1) принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности во владение и (или) пользование, в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, совершении иных сделок в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района;

2) представляет на утверждение Совета Карачаевского муниципального района проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

3) в соответствии с утвержденным планом (программой) приватизации муниципального имущества принимает решение об условиях приватизации объектов муниципальной собственности;

4) вносит на рассмотрение Совета Карачаевского муниципального района проекты решений о перечнях объектов муниципального недвижимого имущества, не подлежащих отчуждению, необходимых для реализации органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района своих полномочий;

5) представляет ежегодно в Совет Карачаевского муниципального района отчет о результатах приватизации муниципального имущества;

6) принимает решения о приеме в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Положением;

7) принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность Карачаевского муниципального района в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на эти цели, определяет условия приобретения;

8) принимает решение о согласовании (утверждении) перечня муниципального движимого имущества, предлагаемого к безвозмездной передаче в федеральную собственность или государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики;

9) принимает решение о согласовании перечня движимого имущества, находящегося в федеральной собственности или в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, предлагаемого к безвозмездной передаче в муниципальную собственность;

10) формирует предложения:

о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в федеральную собственность;

о передаче имущества из государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в государственную собственность Карачаево-Черкесской Республики;

11) определяет условия использования переданных во владение и (или) в пользование объектов муниципальной собственности и контролирует их исполнение в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета Карачаевского муниципального района;

12) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы;

13) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа муниципальных учреждений за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством;

14) учреждает (создает) муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию;

15) определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Карачаевского муниципального района;

16) осуществляет функции и полномочия учредителя либо определяет отраслевой (функциональный) орган, который осуществляет функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;

17) осуществляет полномочия учредителя и собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год;

18) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий;

19) утверждает порядок определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного или бюджетного учреждения;

20) определяет порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Карачаевского муниципального района;

21) принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным учреждением либо приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества;

22) принимает решения о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, определяет порядок согласования распоряжения имуществом, переданным в хозяйственное ведение и оперативное управление;

23) принимает решения о согласовании муниципальным унитарным предприятиям получения заимствований, объема и направлений использования привлекаемых средств, а также о согласовании совершения крупных сделок;

24) принимает решения о согласовании распоряжения муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями имуществом, переданным им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в случаях, когда в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами на такое распоряжение требуется согласие собственника;

25) утверждает перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

26) утверждает перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям;

27) принимает по согласованию с Советом Карачаевского муниципального района решение об определении размеров и формы внесения имущественного вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ, о приобретении в муниципальную собственность пакетов акций (долей, паев) хозяйственных обществ, товариществ;

28) принимает решения о передаче имущества казны Карачаевского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение, по концессионному соглашению и по иным сделкам;

29) утверждает порядок принятия решений о списании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

30) осуществляет полномочия концедента по концессионному соглашению от имени Карачаевского муниципального района;

31) определяет порядок управления находящимися в собственности Карачаевского муниципального района акциями открытых акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации;

32) принимает решения о выходе из хозяйственных обществ, продаже принадлежащих муниципальному образованию пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ;

33) предлагает кандидатуры представителей в органы управления открытых акционерных обществ, акции в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности, для последующего избрания на общем собрании, а также освобождает их от исполнения обязанностей;

34) назначает представителей в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию открытых акционерных обществ;

35) назначает представителей в органы управления фондов и иных некоммерческих организаций с участием Карачаевского муниципального района;

36) определяет порядок и условия выполнения уполномоченными органами полномочий собственника на общих собраниях акционеров и советах директоров открытых акционерных обществ;

37) принимает решения о проведении торгов по продаже объектов недвижимого имущества и (или) права на заключение договоров аренды недвижимого имущества, в том числе земельных участков;

38) утверждает условия конкурса при продаже муниципального имущества по конкурсу, принимает иные решения, связанные с продажей муниципального имущества по конкурсу;

39) утверждает порядок согласования залога муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями;

40) вносит в Совет Карачаевского муниципального района проекты решений Совета Карачаевского муниципального района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом Карачаевского муниципального района;

41) осуществляет иные полномочия, предусмотренные для местной администрации законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района, а равно полномочий, не отнесенных законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, иными муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района к полномочиям других органов местного самоуправления.

8.5. Администрация Карачаевского муниципального района реализует полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом как самостоятельно, так и через уполномоченный орган - управление имущества, земельных отношений, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района в соответствии с Положением о нем, утвержденным администрацией Карачаевского муниципального района.

8.6. Управление имущества, земельных отношений, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района является отраслевым (функциональным) органом администрации Карачаевского муниципального района, не наделенным статусом юридического лица, специализирующимся в том числе на осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности по управлению муниципальным имуществом Карачаевского муниципального района.

8.7. Управление имущества, земельных отношений, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, контрактной службы, экономического развития, технической защиты информации и системного администрирования администрации Карачаевского муниципального района (далее - Уполномоченный орган):

1) осуществляет учет имущества и ведение Реестра муниципального имущества Карачаевского муниципального района;

2) оформляет государственную регистрацию права собственности Карачаевского муниципального района на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, в том числе на земельные участки;

3) обеспечивает проведение технической инвентаризации, экспертизы, оценки стоимости муниципального имущества;

4) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год;

5) обеспечивает оценку стоимости муниципального имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации, разрабатывает условия приватизации указанного имущества и представляет их на утверждение администрации Карачаевского муниципального района;

6) организует проведение торгов (аукциона либо конкурса) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества казны Карачаевского муниципального района;

7) осуществляет подготовку договоров о передаче имущества казны Карачаевского муниципального района в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества Карачаевского муниципального района;

8) контролирует исполнение обязанностей пользователями муниципального имущества, переданного по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, иным договорам, предусматривающим переход прав в отношении муниципального имущества;

9) осуществляет проведение торгов по приватизации муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, по результатам которых, подготавливает для заключения договоры приватизации муниципального имущества;

10) осуществляет контроль за выполнением условий приватизации объектов муниципальной собственности по конкурсу и контроль за поступлением денежных средств от приватизации в местный бюджет Карачаевского муниципального района;

11) контролирует соблюдение покупателями объектов приватизации условий договоров купли-продажи в течение срока действия условий продажи;

12) осуществляет контроль за поступлением средств от аренды, продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, в бюджет Карачаевского муниципального района;

13) оформляет передачу имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и в оперативное управление муниципальных учреждений, муниципальных казенных предприятий;

14) осуществляет контроль за использованием имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду, в безвозмездное пользование, доверительное управление, по концессионному соглашению и по иным сделкам;

15) направляет на рассмотрение администрации Карачаевского муниципального района предложения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, муниципальным казенным предприятием, либо приобретенного муниципальным учреждением, муниципальным казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества;

16) осуществляет сбор, анализ и утверждение показателей экономической эффективности работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, контролируют их выполнение;

17) вносит на рассмотрение администрации Карачаевского муниципального района предложения об отчуждении муниципального имущества и приобретении имущества в муниципальную собственность;

18) подготавливает необходимые документы по вопросам приобретения имущества в муниципальную собственность и отчуждения объектов муниципальной собственности, осуществляет передачу имущества в доверительное управление;

19) обеспечивает защиту, в том числе в судах имущественных прав и интересов Карачаевского муниципального района в отношении муниципального имущества;

20) осуществляет выявление и постановку на учет бесхозяйного имущества;

21) осуществляет подготовку заявления в суд о признании права муниципальной собственности Карачаевского муниципального района на бесхозяйное имущество;

22) осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности, и иных проектов муниципальных нормативных правовых актов Карачаевского муниципального района в области управления и распоряжения муниципальным имуществом;

23) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

9. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, связанное с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц с участием Карачаевского муниципального района

9.1. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.

9.2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных предприятий Карачаевского муниципального района принимаются администрацией Карачаевского муниципального района.

9.3. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные казенные предприятия Карачаевского муниципального района создаются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Положением.

9.4. Муниципальные унитарные предприятия ежегодно перечисляют в местный бюджет часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и формирования резервного фонда и иных фондов предприятия, предусмотренных его уставом, в порядке, в размерах и в сроки, определенные муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

Доход от финансово-хозяйственной деятельности муниципальных казенных предприятий Карачаевского муниципального района подлежит перечислению в местный бюджет, если иной порядок распределения доходов муниципальных казенных предприятий Карачаевского муниципального района не установлен администрацией Карачаевского муниципального района.

9.5. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия Карачаевского муниципального района считаются созданными как юридические лица со дня внесения записей в единый государственный реестр юридических лиц.

9.6. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные казенные предприятия Карачаевского муниципального района считаются ликвидированными после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

9.7. В случае если при создании муниципального унитарного предприятия оно может занять (а при ликвидации или реорганизации уже занимает) доминирующее положение на рынке определенного товара или услуг, необходимо получить согласие территориального антимонопольного органа.

9.8. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия могут быть реорганизованы по решению администрации Карачаевского городского округа в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными федеральными законами и настоящим Положением.

В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий в форме их разделения или выделения из их состава одного или нескольких предприятий осуществляется на основании решения администрации Карачаевского муниципального района или решения суда.

9.9. Реорганизация муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий может быть осуществлена в форме:

слияния двух или нескольких предприятий;

присоединения к предприятию одного или нескольких предприятий;

разделения предприятия на два или несколько предприятий;

выделения из предприятия одного или нескольких предприятий;

преобразования предприятия в муниципальное учреждение, а также в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в соответствии с законодательством о приватизации.

9.10. Имущество муниципальных унитарных предприятий является собственностью Карачаевского муниципального района и принадлежит предприятиям на праве хозяйственного ведения.

9.11. Имущество муниципальных казенных предприятий является собственностью Карачаевского муниципального района и принадлежит предприятиям на праве оперативного управления.

9.12. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления подлежат государственной регистрации, которая осуществляется предприятиями самостоятельно.

9.13. Имущество муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий формируется за счет:

имущества, закрепленного за предприятиями, соответственно, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;

доходов предприятий от их деятельности;

иных, не противоречащих законодательству источников.

Имущество муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия является неделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками.

9.14. Решение о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием при создании и реорганизации принимается администрацией Карачаевского муниципального района.

На основании указанного решения, Уполномоченный орган передает, а предприятие принимает имущество по акту приема-передачи.

9.15. Право на имущество, закрепляемое за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, соответственно, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества предприятиям, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением администрации Карачаевского муниципального района о передаче имущества предприятиям.

9.16. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, оперативном управлении муниципального казенного предприятия отражается в бухгалтерском учете предприятий в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

9.17. Муниципальное унитарное предприятие пользуется закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом в соответствии с его целевым назначением, соблюдением правил эксплуатации и распоряжается им в установленном законодательством порядке.

9.18. Муниципальные унитарные предприятия распоряжаются движимым имуществом, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения, самостоятельно за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Муниципальные унитарные предприятия не вправе продавать принадлежащие им недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия администрации Карачаевского муниципального района.

Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими муниципальному предприятию акциями, осуществляется предприятием с согласия администрации Карачаевского муниципального района.

9.19. Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия администрации Карачаевского муниципального района.

9.20. Муниципальные казенные предприятия самостоятельно реализуют произведенную ими продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

9.21. Движимым и недвижимым имуществом муниципальные унитарные предприятия распоряжаются только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставами предприятий. Сделки, совершенные муниципальными унитарными предприятиями с нарушением этого требования, являются ничтожными.

9.22. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, оперативном управлении муниципального казенного предприятия, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием, муниципальным казенным предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия в порядке, установленном законодательством, и являются муниципальной собственностью Карачаевского муниципального района.

9.23. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия не вправе без согласия администрации Карачаевского муниципального района совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества. Уставами муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий могут быть предусмотрены виды и (или) размеры иных сделок, совершение которых не может осуществляться предприятием без согласия администрации Карачаевского муниципального района.

9.24. Карачаевский муниципальный район не несет ответственность по обязательствам муниципальных унитарных предприятий, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества муниципального унитарного предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

9.25. Карачаевский муниципальный район несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

10. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений Карачаевского муниципального района

10.1. Муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, утвержденном администрацией Карачаевского муниципального района.

10.2. Решения о создании муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений на базе имущества, находящегося в собственности Карачаевского муниципального района (за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного самоуправления) или о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных и казенных учреждений, бюджетных учреждений путем изменения типа существующих автономных и казенных учреждений, казенных учреждений путем изменения типа существующих автономных и бюджетных учреждений принимает администрация Карачаевского муниципального района.

10.3. Учредительным документом муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений является устав. Утверждение уставов муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений и внесение изменений в них осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, устанавливаемом администрацией Карачаевского муниципального района.

10.4. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений осуществляются администрацией Карачаевского муниципального района, а также отраслевым (функциональным) органом администрации Карачаевского муниципального района, в ведении которого находится это учреждение, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

10.5. Реорганизация автономного, бюджетного и казенного муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

10.6. Решения о реорганизации и ликвидации муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений принимает администрация Карачаевского муниципального района.

10.7. Имущество муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.8. Решение о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями при создании и реорганизации принимается администрацией Карачаевского муниципального района.

10.9. Муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения указанным имуществом исключительно в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества в пределах, установленных законом.

Муниципальное автономное, бюджетное и казенное учреждение в порядке, установленном законом, самостоятельно регистрирует права на объекты недвижимости, переданные ему в оперативное управление.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.11. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений осуществляется за счет бюджета Карачаевского муниципального района и на основании бюджетной сметы.

10.12. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета Карачаевского муниципального района.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждением администрацией Карачаевского муниципального района, или приобретенного муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится муниципальное бюджетное или муниципальное автономное учреждение, на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия администрации Карачаевского муниципального района недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждением или приобретенного муниципальным автономным и муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества не осуществляется.

10.13. Муниципальным автономным, бюджетным и казенным учреждениям в соответствии с уставом может быть предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, если она служит достижению целей, ради которых указанные учреждения созданы, и соответствует этим целям.

10.14. Если в соответствии с учредительными документами муниципальным автономным и бюджетным учреждениям предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждений и учитывается на отдельных балансах.

10.15. Если в соответствии с учредительными документами муниципальным казенным учреждениям предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, поступают в бюджет Карачаевского муниципального района.

10.16. Муниципальное автономное учреждение без согласия администрации Карачаевского муниципального района не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за муниципальным автономным учреждением или приобретенными муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета Карачаевского муниципального района на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, муниципальное автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

10.17. Недвижимое имущество, закрепленное за муниципальным автономным учреждением или приобретенное муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, а также находящееся у муниципального автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

10.18. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия администрации Карачаевского муниципального района не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением или приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета Карачаевского муниципального района на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся у него на праве оперативного управления имуществом муниципальное бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

10.19. Виды и перечни особо ценного движимого имущества, без которого осуществление муниципальным автономным учреждением и муниципальным бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено, определяются в порядке, установленном администрацией Карачаевского муниципального района.

10.20. Муниципальные казенные учреждения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по смете, без согласия администрации Карачаевского муниципального района.

10.21. Карачаевский муниципальный район несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного учреждения при недостаточности его денежных средств.

11. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

11.1. Карачаевский муниципальный район вправе участвовать в хозяйственных обществах, а также в некоммерческих организациях в случаях, предусмотренных законодательством.

11.2. Участие Карачаевского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется путем учреждения новых обществ и организаций, а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.

11.3. Решение об участии Карачаевского муниципального района в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организациях принимается администрацией Карачаевского муниципального района по согласованию с Советом Карачаевского муниципального района.

Решение об участии Карачаевского муниципального района в хозяйственных обществах путем приобретения акций (долей) осуществляется администрацией Карачаевского муниципального района. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимаются Советом Карачаевского муниципального района.

11.4. Формирование уставного капитала хозяйственных обществ при создании или увеличении уставного капитала, а также формирование имущества некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.5. Права акционеров и участников хозяйственных обществ, а также некоммерческих организаций от имени Карачаевского муниципального района осуществляет администрация Карачаевского муниципального района.

11.6. Представление интересов Карачаевского муниципального района в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций осуществляется через уполномоченных представителей.

11.7. Уполномоченные представители назначаются администрацией Карачаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

11.8. Порядок назначения уполномоченных представителей, а также порядок осуществления полномочий уполномоченных представителей определяются администрацией Карачаевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

11.9. В открытых акционерных обществах, в уставном капитале которых 100 процентов акций находятся в собственности Карачаевского муниципального района, полномочия общего собрания акционеров осуществляются администрацией Карачаевского муниципального района. Решения общего собрания акционеров оформляется постановлением администрации Карачаевского муниципального района.

11.10. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих более чем 25 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением доли Карачаевского муниципального района, если иное не предусмотрено решением администрации Карачаевского муниципального района, и обеспечивается внесением в уставный капитал указанного акционерного общества муниципального имущества либо средств бюджета Карачаевского муниципального района для оплаты дополнительного выпуска акций.

11.11. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 25 процентов, но не более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли Карачаевского муниципального района в случае принятия положительного решения администрации Карачаевского муниципального района и только при условии сохранения муниципальным образованием своей доли в размере не менее чем 25 процентов голосов плюс одна голосующая акция.

11.12. При наличии в муниципальной собственности акций созданного в процессе приватизации открытого акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного акционерного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли муниципального образования в случае принятия положительного решения администрации Карачаевского муниципального района и только при условии сохранения Карачаевского муниципального района своей доли в размере не менее чем 50 процентов голосов плюс одна голосующая акция.

11.13. Продажа акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Карачаевского муниципального района.

11.14. Доходы по относящимся к муниципальной собственности акциям (долям) хозяйственных обществ зачисляются в бюджет Карачаевского муниципального района.

11.15. Финансирование расходов по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ, относящимися к муниципальной казне, осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского муниципального района.

12. Сделки с объектами муниципальной собственности

12.1. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Карачаевский муниципальный район вправе совершать сделки в отношении объектов муниципальной собственности с Российской Федерацией и ее субъектами, другими муниципальными образованиями, юридическими, физическими лицами и другими субъектами гражданских правоотношений.

Сделки с объектами муниципальной собственности от имени Карачаевского муниципального района совершаются органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Карачаевского муниципального района.

Сделки с имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям или на праве оперативного управления муниципальным казенным предприятиям, муниципальным автономным, бюджетным, казенным учреждениям, могут совершаться указанными предприятиями и учреждениями с учетом требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

12.2. Условия отчуждения, в том числе порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности, определяются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет Карачаевского муниципального района.

12.3. При осуществлении сделок с объектами муниципальной собственности Карачаевского муниципального района предмет сделки подлежит обязательной оценке в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

12.4. Совет Карачаевского муниципального района утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Карачаевского муниципального района на очередной финансовый год.

12.5. Предложения о включении муниципального имущества в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на следующий год представляются отраслевыми (функциональными) администрации Карачаевского муниципального района в Уполномоченный орган не позднее 1 мая текущего года.

12.6. Совет Карачаевского муниципального района, Глава администрации Карачаевского муниципального района, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, акции и доли которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Уполномоченный орган предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.

12.7. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества осуществляется Уполномоченным органом и начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

12.8. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, долей обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать. В Прогнозном плане (программе) указываются индивидуализирующие характеристики муниципального имущества, место его нахождения, предполагаемые сроки приватизации и предполагаемые доходы от приватизации.

12.9. Прогнозный план (программа) приватизации с указанием предполагаемых доходов от приватизации направляется в финансовое управление администрации Карачаевского муниципального района для подготовки проекта бюджета.

12.10. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, изменения в него, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте Карачаевского муниципального района в сети Интернет. Порядок опубликования информационного сообщения о продаже муниципального имущества и состав содержащихся в нем сведений определяются федеральным законодательством о приватизации.

12.11. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией Карачаевского муниципального района в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества. Проекты постановлений администрации Карачаевского муниципального района об условиях приватизации готовятся Уполномоченным органом.

12.12. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации;

3) начальная цена в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее представления);

5) иные, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, необходимые для приватизации имущества сведения.

12.13. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации также определяются:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия, определяемый в соответствии с федеральным законодательством о приватизации;

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

3) размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

12.14. Стоимость земельных участков принимается равной их кадастровой стоимости в случае создания хозяйственного общества путем преобразования унитарного предприятия. В иных случаях стоимость земельных участков принимается равной рыночной стоимости земельных участков, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

12.15. Порядок оплаты муниципального имущества:

1. Оплата приобретаемого муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку с начислением процентов, исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. Срок рассрочки не может быть более чем один год. Решение о предоставлении рассрочки принимается постановлением администрации Карачаевского муниципального района исключительно в случае приватизации муниципального имущества без объявления цены. Данный порядок не применяется в случае установления федеральным законодательством иного порядка предоставления рассрочки платежа.

2. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.

3. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества и земельных участков, на которых оно расположено, в полном объеме зачисляются в бюджет Карачаевского муниципального района.

4. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается.

12.16. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества:

1. Администрация Карачаевского муниципального района ежегодно одновременно с представлением отчета об итогах исполнения бюджета Карачаевского муниципального района представляет на рассмотрение Совета Карачаевского муниципального района отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, содержащий в себе перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

2. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит опубликованию в срок до 1 мая текущего года в установленном законодательством порядке в газете "Большой Карачай" и размещается на официальном сайте Карачаевского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением прогнозного плана (программы) приватизации осуществляет Совет Карачаевского муниципального района.

12.17. Порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества:

1. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества (в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) (далее - договоры), может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Решение о проведении торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, решение о предоставлении во владение и (или) пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, без проведения торгов принимаются в форме постановления администрации Карачаевского муниципального района.

3. Решение о проведении торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, решение о предоставлении такого имущества во владение и (или) пользование, без проведения торгов принимается муниципальным предприятием с согласия администрации Карачаевского муниципального района, выраженного в форме постановления.

4. Решение о проведении торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, муниципальным казенным предприятием, решение о предоставлении такого имущества во владение и (или) пользование, без проведения торгов принимается муниципальным учреждением, муниципальным казенным предприятием с согласия администрации Карачаевского муниципального района, выраженного в форме постановления.

5. Организатором торгов на право заключения договоров является:

1) при проведении торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну - администрация Карачаевского муниципального района, через Уполномоченный орган;

2) при проведении торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, указанного в частях 3, 4 настоящего пункта, уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальное предприятие, учреждение).

6. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров и перечень видов муниципального имущества, в отношении которого заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

7. При проведении торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества начальный размер арендной платы равен рыночной стоимости платы, определенной независимым оценщиком в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности.

8. При проведении торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом начальный размер платы за право заключения договора равен стоимости, определенной независимым оценщиком в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности.

9. Договоры в отношении муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, заключает администрация Карачаевского муниципального района, в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями - соответствующее муниципальное унитарное предприятие или учреждение.

12.17. Залог муниципального имущества:

1. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств Карачаевского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий Карачаевского муниципального района, муниципальных бюджетных и автономных учреждений Карачаевского муниципального района.

2. Передача в залог муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района, не допускается.

3. Предмет залога подлежит обязательной оценке в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

4. Муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну, передается в залог на основании решения Совета Карачаевского муниципального района.

5. Муниципальное предприятие вправе передавать находящееся у него в хозяйственном ведении недвижимое имущество в залог с согласия администрации Карачаевского муниципального района, выраженного в форме постановления, принятого с учетом заключения Уполномоченного органа.

Согласие на передачу в залог имущества дается после оценки состояния финансово-хозяйственной деятельности залогодателя, анализа проекта договора, в результате заключения которого возникает обеспеченное залогом обязательство, договора о залоге.

Муниципальное унитарное предприятие вправе передавать в залог находящееся у него в хозяйственном ведении движимое имущество самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.

Муниципальное унитарное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, не вправе передать в залог свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу.

6. Муниципальное казенное предприятие, муниципальное учреждение не вправе передавать в залог находящееся у них в оперативном управлении муниципальное имущество, если иное не установлено действующим законодательством.

Муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное автономное учреждение вправе передавать в залог имущество, которым в соответствии с федеральным законом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

7. В качестве залогодателя по договорам о залоге имущества муниципальной казны выступает администрация Карачаевского муниципального района. В качестве залогодателя по договорам о залоге муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, выступают соответствующие муниципальные предприятия с согласия администрации Карачаевского муниципального района.

8. Муниципальное унитарное предприятие, являющееся залогодателем, предоставляет в администрацию Карачаевского муниципального района один экземпляр договора по основному обязательству и один экземпляр договора о залоге.

9. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, когда при обращении взыскания на заложенные объекты Карачаевский муниципальный район может понести ущерб больший, чем вследствие неисполнения, обеспечиваемого данным залогом обязательства.

12.18. Муниципальные концессионные соглашения:

1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности, на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускаются.

3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе, и производится начисление амортизации этого объекта.

5. Объектами концессионного соглашения являются:

1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев автотранспортных средств;

2) объекты трубопроводного транспорта;

3) гидротехнические сооружения;

4) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

5) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения Карачаевского муниципального района, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения;

6) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;

7) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;

8) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

6. Сторонами концессионного соглашения являются:

1) концедент - муниципальное образование - Карачаевский муниципальный района, от имени которого выступает администрация Карачаевского муниципального района;

2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), два и более указанных юридических лица.

7. В случае если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное подпунктом 5 части 5 настоящего пункта и принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента наряду с администрацией Карачаевского муниципального района. Осуществляемые таким предприятием полномочия концедента, в том числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением. При этом такое муниципальное унитарное предприятие передает концессионеру права владения и пользования недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества, и подписывает соответствующие акты приема-передачи.

8. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением администрации Карачаевского муниципального района.

9. Указанным постановлением устанавливаются:

1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);

2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);

4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;

5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;

6) орган, уполномоченный концедентом на:

а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;

б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.

10. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются администрацией Карачаевского муниципального района через Уполномоченный орган.

12. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.

13. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

14. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

15. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

16. Концессионное соглашение прекращается:

1) по истечении срока действия концессионного соглашения;

2) по соглашению сторон;

3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.