Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2020 г. N 228-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 23.10.2015 N 528-П" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 6 мая 2020 г. N 228-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 23.10.2015 N 528-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 23.10.2015 N 528-П "О предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания", следующие изменения:

1) в заголовке слова "из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение затрат, связанных с деятельностью" заменить словами "субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением деятельности";

2) в преамбуле слова ", в целях возмещения затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания," исключить;

3) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Предоставлять субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания.";

4) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания.";

5) пункт 3 признать утратившим силу;

6) в Порядке предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания:

а) в грифе утверждения слово "Утверждён" заменить словом "Утверждены";

б) наименование изложить в следующей редакции:

"Правила предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания";

в) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, возникающих в связи с осуществлением ими деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания (далее - субсидии, хозяйствующие субъекты соответственно).

Под затратами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, для целей настоящих правил понимаются затраты, связанные с осуществлением хозяйствующими субъектами деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания, в том числе связанные с оплатой хозяйствующими субъектами услуг связи, коммунальных услуг, арендной платой за пользование имуществом (помещений, в которых осуществляется предоставление услуг в сфере общественного питания), работ и (или) услуг по содержанию имущества и прочих работ и (или) услуг, а также связанные с приобретением товаров, в том числе продуктов питания, необходимых для осуществления хозяйствующими субъектами указанной деятельности.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.";

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Хозяйствующий субъект, претендующий на получение субсидии, по состоянию на дату представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

1) хозяйствующий субъект должен осуществлять деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания в зданиях, в которых размещаются государственные органы Ульяновской области;

2) общий объём доходов хозяйствующего субъекта от реализации товаров (работ, услуг) должен быть меньше объёма его расходов, связанных с осуществлением им деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания;

3) хозяйствующий субъект - юридическое лицо не должен являться государственным или муниципальным учреждением;

4) у хозяйствующего субъекта должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

5) у хозяйствующего субъекта должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

6) в отношении хозяйствующего субъекта не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом хозяйствующий субъект - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, а хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) хозяйствующий субъект - юридическое лицо не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) хозяйствующий субъект не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

9) хозяйствующему субъекту не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого хозяйствующий субъект считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

Хозяйствующий субъект, претендующий на получение субсидии, также должен соответствовать требованию об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидии, не более чем на 30 календарных дней.";

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам в размере 95 процентов от фактически произведённых ими затрат, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящих Правил.";

ж) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для получения субсидии хозяйствующий субъект представляет в Министерство следующие документы (копии документов):

а) заявление о предоставлении субсидии (далее также - заявление), в котором указывается период осуществления хозяйствующим субъектом затрат, составленное по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

б) расчёт объёма субсидии, причитающейся хозяйствующему субъекту за период, указанный в заявлении, составленный по форме, утверждённой правовым актом Министерства;

в) копии документов, подтверждающих затраты, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 настоящих Правил (копии договоров, копии актов о выполнении работ и (или) копии актов об оказании услуг, копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является плательщиком налога на добавленную стоимость), копии товарных и (или) товарно-транспортных накладных, копии актов приёма-передачи товаров (представляются при наличии), копии платёжных поручений, подтверждающих оплату хозяйствующим субъектом стоимости приобретённых им товаров, в том числе их предварительную оплату, заверенные единоличным исполнительным органом хозяйствующего субъекта - юридического лица или хозяйствующим субъектом - индивидуальным предпринимателем соответственно;

г) копии инвентарной карточки основных средств либо копии иного первичного учётного документа или выписки из него, применяемого хозяйствующим субъектом для ведения бухгалтерского учёта, подтверждающего наличие у него приобретённых основных средств, необходимых для осуществления хозяйствующим субъектом деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в сфере общественного питания, заверенные единоличным исполнительным органом хозяйствующего субъекта - юридического лица или хозяйствующим субъектом - индивидуальным предпринимателем соответственно;

д) в случае если хозяйствующий субъект претендует на получение субсидии в целях возмещения части его затрат, связанных с арендной платой за пользование имуществом (помещений, в которых осуществляется предоставление услуг в сфере общественного питания), услуг связи, коммунальных услуг, работ и (или) услуг по содержанию имущества, он единовременно представляет копии договоров аренды помещений и (или) договоров об оказании услуг связи, коммунальных услуг, работ и (или) услуг по содержанию имущества, заверенные единоличным исполнительным органом хозяйствующего субъекта - юридического лица или хозяйствующим субъектом - индивидуальным предпринимателем соответственно. По мере оплаты указанных в настоящем подпункте выполненных работ и (или) оказанных услуг хозяйствующий субъект представляет копии платёжных поручений, подтверждающих их оплату, заверенные единоличным исполнительным органом хозяйствующего субъекта - юридического лица или хозяйствующим субъектом - индивидуальным предпринимателем соответственно;

е) копию бухгалтерской (финансовой) отчётности за квартал, предшествующий текущему кварталу, в котором хозяйствующим субъектом представлены в Министерство документы для получения субсидии, заверенную единоличным исполнительным органом хозяйствующего субъекта - юридического лица или хозяйствующим субъектом - индивидуальным предпринимателем соответственно;

ж) документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);

з) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по месту постановки хозяйствующего субъекта на учёт в налоговом органе не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;

и) справку о соответствии хозяйствующего субъекта требованиям, установленным подпунктами 4-9 пункта 4 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом хозяйствующего субъекта - юридического лица или хозяйствующим субъектом - индивидуальным предпринимателем соответственно.

Министерство регистрирует документы (копии документов), указанные в пункте 7 настоящих Правил (далее - документы), в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, форма которого утверждается правовым актом Министерства. На заявлении ставится отметка о дате и времени его регистрации. Страницы журнала регистрации нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства.

В течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в журнале регистрации Министерство проверяет соответствие хозяйствующего субъекта требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, комплектность представленных хозяйствующим субъектом документов, а также полноту и достоверность содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении, которое оформляется правовым актом Министерства.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие хозяйствующего субъекта требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

несоответствие представленных хозяйствующим субъектом документов перечню, установленному Министерством, в том числе представление документов не в полном объёме;

неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных хозяйствующим субъектом документах.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов в журнале регистрации направляет хозяйствующему субъекту уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.";

з) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), заключаемого Министерством с хозяйствующим субъектом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно быть заключено не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации Министерством документов в журнале регистрации.";

и) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Соглашение должно содержать, в том числе:

1) сведения об объёме субсидии, условиях и порядке её предоставления;

2) согласие хозяйствующего субъекта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

3) значения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 10 настоящих Правил.";

й) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Результаты предоставления субсидий:

1) объём выполненных (оказанных) хозяйствующим субъектом (работ) услуг в сфере общественного питания;

2) объём выручки хозяйствующего субъекта от реализации товаров (работ, услуг).

Хозяйствующий субъект не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором ему предоставлена субсидия, представляет, в Министерство отчёт о достижении результатов предоставления субсидии, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам.

Министерство устанавливает в Соглашении сроки и форму представления хозяйствующим субъектом дополнительной отчётности о достижении результатов предоставления субсидии.";

к) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Субсидия перечисляется Министерством на расчётный счёт, открытый хозяйствующему субъекту в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.";

л) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Министерство обеспечивает соблюдение хозяйствующим субъектом условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии.";

м) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения хозяйствующим субъектом условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии.";

н) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий, установленных при предоставлении субсидии, установления факта наличия в представленных хозяйствующим субъектом документах недостоверных сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области проверок, субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, равном объёму перечисленной ему субсидии, по отношению к которой Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Ульяновской области установлены факты представления получателем субсидии в Министерство документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) факты нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии.

В случае непредставления или несвоевременного представления хозяйствующим субъектом отчёта о достижении результатов предоставления субсидии и (или) дополнительной отчётности о достижении результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения хозяйствующим субъектом одного или двух результатов предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vвозврата - объём субсидии, подлежащей возврату хозяйствующим субъектом в областной бюджет Ульяновской области;

Vсубсидии - объём субсидии, перечисленной хозяйствующему субъекту;

k - значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидии, подлежащей возврату (далее - значение коэффициента возврата субсидии);

m - количество результатов предоставления субсидии, для которых значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Значение коэффициента возврата субсидии k рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидии.

При расчёте значения коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидии.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии по состоянию на отчётную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области посредством направления хозяйствующему субъекту в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с настоящим пунктом основаниями для возврата субсидии в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.".

Возврат субсидии осуществляется хозяйствующим субъектом в следующем порядке:

возврат субсидии в период до 25 декабря текущего финансового года включительно осуществляется на лицевой счёт Министерства, с которого была перечислена субсидия на счёт хозяйствующего субъекта;

возврат субсидии в период после 25 декабря текущего финансового года осуществляется на лицевой счёт Министерства, реквизиты которого сообщаются Министерством в требовании о возврате субсидии.";

о) в пункте 16:

слово "Департамента" заменить словом "Министерства";

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае отказа или уклонения хозяйствующего субъекта от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.";

п) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение
к Правилам

                                Отчёт

        о достижении результатов предоставления субсидии

          по состоянию на ____ ___________ 20__ года

     Наименование юридического лица (фамилия, имя отчество (в случае  его

наличия) индивидуального предпринимателя) _______________________________

_________________________________________________________________________

     Периодичность:

________________________________________________________________________.

N п/п	Наименова- ние результата предостав- ления субсидии	Единица измерения по ОКЕИ		Плано- вое значе- ние резуль- тата	Достигну- тое значение результа- та по состоянию на отчётную дату	Величина отклонения достигнуто- го значения результата от его планового значения (в процентах)	Причина отклонения достигну- того значения результата от его планового значения
		наиме- нование	код
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель юридического лица*

________________________________ ______________ _________________________

(должность, уполномоченное лицо)   (подпись)    (фамилия, имя, отчество

                                                 (последнее - в случае

                                                      его наличия)

Исполнитель*

___________ _________ _______________________ ___________________________

(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество     (абонентский номер

                       (последнее - в случае       телефонной связи

                           его наличия)          (в случае его наличия)

м.п.**

Индивидуальный предприниматель***

___________ _________ _______________________ ___________________________

(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество     (абонентский номер

                       (последнее - в случае       телефонной связи

                           его наличия)          (в случае его наличия)

м.п.

_____ ______________ 20____ г.

________________________________

     *  Указывается  в  случае,  если  отчёт  о  достижении   результатов

предоставления субсидии представляется юридическим лицом.

     **  При  наличии  печати  у  организации,  являющейся  хозяйственным

обществом.

     *** Указывается  в  случае,  если  отчёт  о  достижении  результатов

предоставления субсидии представляется индивидуальным предпринимателем.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.А. Смекалин