Постановление администрации Владимирской области от 7 мая 2020 г. N 287 "О внесении изменений в постановление администрации области от 17.05.2019 N 356" (документ не действует)

Постановление администрации Владимирской области от 7 мая 2020 г. N 287
"О внесении изменений в постановление администрации области от 17.05.2019 N 356"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ О "Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:

1. Внести в постановление администрации области от 17.05.2019 N 356 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий "Агростартап" и субсидий в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации во Владимирской области" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "от 20.04.2019 N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" заменить словами "от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

1.2. В приложении N 1 к постановлению:

1.2.1. По тексту слова "создание и развитие" в соответствующем падеже заменить словами "создание и (или) развитие" в соответствующем падеже.

1.2.2. По тексту слова "показатель результативности" в соответствующем падеже и числе заменить словом "результат" в соответствующем падеже и числе.

1.2.3. По тексту слова "от 06.05.2019 N 238" заменить словами "от 28.01.2020 N 26".

1.2.4. В разделе I. "Общие положения о предоставлении грантов "Агростартап":

1.2.4.1. В подпункте "в)" пункта 1 слова "в году предоставления гранта "Агростартап" заменить словами "в срок, устанавливаемый департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - Департамент), но не позднее срока освоения гранта "Агростартап",".

1.2.4.2. В пункте 2 слова "департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области как получателю средств областного бюджета в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Департамент)" заменить словами "Департаменту как получателю средств областного бюджета в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период".

1.2.5. В разделе II. "Порядок проведения конкурсного отбора граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления им грантов "Агростартап":

1.2.5.1. В пункте 2:

1.2.5.1.1. Слова "не более 15" заменить словами "не более 30".

1.2.5.1.2. Слова "не позднее 30 дней" заменить словами "не позднее 15 рабочих дней".

1.2.5.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Отбор участников мероприятий на право получения гранта "Агростартап" осуществляет региональная комиссия, состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Региональная комиссия формируется из числа представителей органов государственной власти Владимирской области (не более 50% от общего состава), кредитных и (или) микрофинансовых организаций, научных, образовательных, общественных, ревизионных и иных организаций, деятельность которых связана с агропромышленным комплексом. Количество членов региональной комиссии не может быть менее 10 человек. Состав региональной комиссии утверждается распоряжением администрации области.".

1.2.5.3. Пункт 4 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности возможно при условии предварительного согласования с Департаментом. В случае недостижения плановых показателей деятельности КФХ обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Департаментом может быть принято решение о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития КФХ и соглашение, заключенное между КФХ и Департаментом. При этом КФХ представляет актуализированный проект создания и (или) развития КФХ в Департамент в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения. Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития КФХ, методика оценки исполнения КФХ плановых показателей деятельности, а также меры ответственности КФХ за недостижение плановых показателей деятельности определяются Департаментом.".

1.2.5.4. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Информация о результатах проведения отбора, содержащая сведения об участниках и победителях конкурсного отбора, оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов, размещается в срок не позднее 7 дней после проведения заседания региональной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации области в пределах информационного ресурса Департамента https://dsx.avo.ru.".

1.2.6. В пункте 5:

1.2.6.1. В подпунктах "е)","ж)" слова "на дату участия в конкурсе" заменить словами "на дату подачи документов".

1.2.6.2. Подпункт "з)" изложить в следующей редакции:

"з) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату подачи документов не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.".

1.2.7. В разделе III. "Условия и порядок предоставления грантов":

1.2.7.1. В пункте 4:

1.2.7.1.1. Подпункты "а)" и "б)" изложить в следующей редакции:

" а) 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;

б) 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений, предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанное КФХ.".

1.2.7.1.2. Дополнить подпунктами "в)" и "г)" следующего содержания:

"в) 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ по иным направлениям;

г) 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, на реализацию проекта создания и развития КФХ по иным направлениям, предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда СПоК, членом которого является указанное КФХ.".

1.2.7.2. В пункте 5:

1.2.7.2.1. Слова "в течение 5" заменить словами "в течение 15".

1.2.7.2.2. Слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации".

1.2.7.3. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Результатом предоставления гранта является создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение срока реализации проекта, а также увеличение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженного в натуральных или денежных показателях.".

1.2.7.4. Пункты 6-10 считать соответственно пунктами 7-11.

1.2.7.5. В пункте 7 слова "на расчетный счет КФХ, открытый в российской кредитной организации" заменить словами "на лицевой счет КФХ, открытый на балансовом счете 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации" в органе Федерального казначейства".

1.2.7.6. В пункте 11 слова "кредитную организацию" заменить словами "орган Федерального казначейства".

1.2.8. В разделе IV. "Требования к отчетности":

1.2.8.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок, сроки и формы предоставления Получателем гранта отчетности о достижении результатов (показателей), и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".

1.2.9. В приложении N 1 к Порядку:

1.2.9.1. Пункты 5-7 дополнить словами следующего содержания "(не является обязательной к предоставлению)".

1.2.9.2. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Проект создания и (или) развития КФХ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы КФХ, увеличение объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, создание новых постоянных рабочих мест, со сроком реализации не менее 5 лет.".

1.2.10. В приложении N 2 к Порядку:

1.2.10.1 Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по СПоК, членом которого является заявитель, выданная в срок, не позднее 30 дней до даты подачи заявки (может быть предоставлена с использованием сервиса Федеральной налоговой службы).".

1.2.10.2. Пункт 4 дополнить словами следующего содержания "(не является обязательной к предоставлению)".

1.2.10.3. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Проект развития СПоК (бизнес-план) за счет средств, внесенных заявителем в неделимый фонд, со сроком реализации не менее 5 лет.".

1.2.10.4. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Обязательство СПоК по ежегодному предоставлению в Департамент отчетности о результатах своей деятельности по форме и в сроки, установленные Департаментом.".

1.3. В приложении N 2 к постановлению:

1.3.1. По тексту слова "показатель результативности" в соответствующем падеже заменить словом "результатов" в соответствующем падеже.

1.3.2. В разделе II. "Условия и порядок предоставления субсидий":

1.3.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются СПоК на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в текущем финансовом году, на:

- приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) его в собственность членам данного СПоК. Перечень приобретаемого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - имущество). При этом стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена СПоК, не должна превышать 30% общей стоимости имущества;

- приобретение крупного рогатого скота (далее - КРС) в целях замены КРС больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного СПоК на праве собственности. Стоимость КРС потребительского кооператива не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого КРС не должен превышать 2 года. Порядок замены КРС, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) СПоК, устанавливается Департаментом;

- приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов (далее - сельскохозяйственная техника и оборудование) для оказания услуг членам СПоК. Перечень сельскохозяйственной техники и оборудования определяется Департаментом. Срок эксплуатации сельскохозяйственной техники и оборудования на день получения средств не должен превышать 3 лет с даты производства. Субсидии не предоставляются на сельскохозяйственную технику, приобретенную членам СПоК за счет средств гранта "Агростартап".

Допускается направление средств, предоставленных СПоК, в соответствии с абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";

- закупку сельскохозяйственной продукции у членов СПоК. Объем продукции, закупленной у одного члена СПоК, не должен превышать 15% всего объема закупленной продукции у членов СПоК по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат. Перечень сельскохозяйственной продукции утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р. Выплата субсидии на закупку сельскохозяйственной продукции за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным годом. Субсидии предоставляются за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Возмещение затрат СПоК, предусмотренных настоящим пунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Приобретение имущества, КРС, сельскохозяйственной техники и оборудования, указанных в настоящем пункте, СПоК у своих членов (в том числе ассоциированных) не допускается.";

1.3.3. Пункт 2.1. дополнить подпунктом 2.1.4. в следующей редакции:

"2.1.4. При возмещении части затрат, связанных с приобретением КРС:

- справку-расчет о субсидии из областного бюджета на приобретение КРС по форме, утвержденной Департаментом;

- копии договоров купли-продажи (поставки) КРС или договоров лизинга, а также подлинников указанных договоров (для обозрения);

- копии актов приема-передачи, накладных и платежных документов, подтверждающих приобретение и оплату КРС или лизинговых платежей по договорам лизинга, или рассроченных платежей;

- справку о постановке на балансовый учет КРС.";

1.3.4. В пункте 5 слова "департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации".

1.3.5. В пункте 6:

1.3.5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Субсидии предоставляются СПоК в размере, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации".

1.3.5.2. Дополнить подпунктом 6.4. в следующей редакции:

"6.4. При возмещении части затрат, связанных с приобретением КРС, - 50 процентов затрат, но не более 10,0 млн. рублей на один СПоК.".

1.3.6. Абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"- СПоК не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность СПоК не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".

1.3.7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидии перечисляются в установленном порядке в течение 15 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии с лицевого счета Департамента, открытого на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в органе Федерального казначейства, на лицевой счет неучастника бюджетного процесса, открытый СПоК на балансовом счете 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации" в органе Федерального казначейства и указанный в соглашении.";

1.3.8. Дополнить пунктом 9 в следующей редакции:

"9. Результатом предоставления субсидий СПоК является увеличение количества членов СПоК и объема реализованной сельскохозяйственной продукции.".

1.4. В разделе III. "Требования к отчетности":

1.4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок, сроки и формы предоставления СПоК отчетности о достижении результатов и показателей определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".

1.4.2. В пункте 2 слова "от 06.05.2019 N 238" заменить словами "от 28.01.2020 N 26".

1.5. В разделе IV. "Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение":

1.5.1. Абзац первый подпункта 2.2. пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.2. В случае недостижения результатов и показателей предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, СПоК в срок, установленный Департаментом, осуществляет возврат суммы полученной субсидии, рассчитанной по формуле:".

1.5.2. Подпункт 2.3. пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.3. В случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке. Субсидии не предоставляются до полного погашения имеющейся задолженности.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы промышленности и экономической политики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В. Сипягин