Приложение

Приложение
к приказу Главного управления
информатизации и связи
города Севастополя
от 07.05.2020 N 80

Утвержден
приказом Главного управления
информатизации и связи города
Севастополя от 29.04.2020 г. N 70
(в редакции приказа Главного
управления информатизации
и связи города Севастополя
от 07.05.2020 N 80)

Порядок
подачи уведомлений об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции и обеспечения электронными пропусками на перемещение по территории города Севастополя для сотрудников органов и организаций, а также граждан, которые пересекают границы административно-территориальных единиц города Севастополя

1. Общие положения

1.1 Общие понятия и определения:

1.1.1 ЕСИА - единая система идентификации и аутентификации.

1.1.2 Заявитель - представитель юридического лица (организации) либо индивидуальный предприниматель, который осуществляет формирование заявки на получение электронного пропуска для сотрудников органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридического лица (организации), либо наемных работников индивидуального предпринимателя, либо гражданин, который осуществляет формирование заявки для получения индивидуального электронного пропуска с целью перемещения по территории города Севастополя, а также пересечения границ административно - территориальных единиц города Севастополя.

1.1.3 Личный кабинет - профиль пользователя государственной информационной системы "Портал органов государственной власти города Севастополя" (далее - Портал Правительства Севастополя), который формируется при авторизации посредством ЕСИА.

1.1.4 Электронный пропуск - сформированный электронный образ в виде QR кода, содержащий информацию об уникальном идентификаторе строки базы данных Портала Правительства Севастополя, в которой отражена информация о владельце пропуска.

1.2 Настоящий Порядок определяет правила подачи и рассмотрения заявок на обеспечение электронными пропусками на перемещение по городу Севастополю, а также пересечение территории города Севастополя в период режима повышенной готовности для сотрудников органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридического лица (организации), либо наемных работников индивидуального предпринимателя, либо граждан, а также порядок подачи уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции согласно Указу Губернатора города Севастополя 14-УГ "О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора города Севастополя) в действующей редакции.

1.3 Настоящий порядок применяется в отношении сотрудников органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в период действия режима повышенной готовности на территории города Севастополя, а также на граждан, пересекающих границы административно-территориальных единиц города Севастополь с целью исполнения ими обязательств, основанных на трудовых или гражданско-правовых договорах, в интересах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в том числе деятельность по транспортировке грузов грузовым автомобильным транспортом, или в иных экстренных ситуациях требующих личное присутствие гражданина.

1.4 Оформление пропусков для граждан, въезжающих в город Севастополь, в интересах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей обеспечивается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в интересах которого гражданин осуществляет въезд.

2. Формирование заявки на получение электронного пропуска и подача уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции

2.1 Информационная страница сервиса выдачи электронных пропусков и приема уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции в городе Севастополе создана на базе Портала Правительства Севастополя и размещена по адресу: https://covid.sev.gov.ru.

2.2 Для подачи заявки на оформление пропусков и уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции:

2.2.1 Юридическому лицу (организации) - необходимо определить заявителя (доверенное лицо), который будет подавать от имени юридического лица заявку на получение пропусков для сотрудников, оформив на его имя доверенность в произвольной форме, заверенную печатью организации. В случае, если заявителем выступает директор организации, подтверждением его полномочий является выписка из ЕГРЮЛ.

2.2.2 Индивидуальному предпринимателю - необходимо подать заявку на получение пропусков для себя и своих наемных работников лично.

2.3 Заявителю необходимо сформировать уведомление об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции в городе Севастополе по форме, утвержденной Указом Губернатора города Севастополя (только для организаций и индивидуальных предпринимателей, заявляемый вид деятельности которых соответствует пункту З.4 Указа Губернатора города Севастополя).

2.4 Заявителю необходимо авторизоваться на Портале Правительства Севастополя (https://sev.gov.ru) посредством ЕСИА. В случае отсутствия у заявителя учетной записи ЕСИА необходимо пройти процедуру регистрации на портале государственных услуг Российской Федерации, после чего авторизоваться на Портале Правительства Севастополя посредством ЕСИА.

2.5 Раздел формирования заявки (пропуск юридического лица) находится в личном кабинете заявителя Портала Правительства Севастополя.

2.6 Форма заявки предусматривает обязательное заполнение реквизитов (каждый реквизит - в отведённом для этой цели поле формы заявки):

2.6.1 ФИО заявителя; электронный почтовый адрес (e-mail) заявителя; название организации; ИНН организации, от имени которой выступает заявитель (ФИО, ИНН индивидуального предпринимателя).

2.6.2 Вид деятельности организации из числа предусмотренных Указом Губернатора города Севастополя.

2.6.3 Копии подтверждающих документов:

2.6.3.1 Электронная копия документа(-ов), подтверждающего(-их) полномочия лица, подающего заявку.

2.6.3.2 Электронная копия документа(-ов), подтверждающего(-их) необходимость работы организации (или отдельных сотрудников) в период действия режима повышенной готовности.

2.6.3.3 Электронная копия уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции по форме приложения к Указу Губернатора города Севастополя (только для организаций и индивидуальных предпринимателей, заявляемый вид деятельности которых соответствует пункту З.4 Указа Губернатора города Севастополя).

2.6.3.4 Электронные копии других документов, подтверждающих необходимость выдачи электронного пропуска (при необходимости);

2.6.4 Список сотрудников с указанием (в соответствующих полях) ФИО работника (полностью), должности, номера мобильного телефона, электронного почтового адреса (e-mail).

2.7 Не следует прилагать к заявке копии страниц паспорта заявителя.

2.8 При отправке заявления необходимо подтверждение согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным Законом N 152-ФЗ "О персональных данных", а также подтверждение соответствия территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, иных подобных объектов, транспортных средств, предназначенных для использования в процессе осуществления предпринимательской деятельности, персонала, иных условий осуществления предпринимательской деятельности обязательным требованиям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.9 После отправки заявки она отображается в списке заявок на получение пропуска в личном кабинете заявителя со статусом "Принята к рассмотрению".

3. Рассмотрение заявки на получение электронных пропусков для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

3.1 Маршрутизация заявки в исполнительной орган государственной власти города Севастополя осуществляется в соответствии с выбранным видом деятельности автоматически в режиме реального времени.

3.2 Срок рассмотрения заявки на обеспечение электронным пропуском исполнительным органом государственной власти города Севастополя составляет один рабочий день с момента поступления заявки на рассмотрение.

3.3 В случае подтверждения заявки сотрудником исполнительного органа государственной власти города Севастополя ее статус в Личном кабинете заявителя принимает значение "подтвержден".

3.4 В случае отказа в обеспечении пропусками по конкретной заявке ответственный сотрудник исполнительного органа государственной власти города Севастополя указывает объективную и исчерпывающую причину отказа. При этом, статус заявки в Личном кабинете заявителя принимает значение "отклонен". Причиной для отказа являются:

3.4.1 Вид деятельности, указанный заявителем при оформлении заявки, не соответствует перечню видов деятельности, предусмотренных Указом Губернатора города Севастополя, либо не соответствует перечню кодов видов деятельности (ОКВЭД) данного юридического лица (индивидуального предпринимателя), содержащихся в актуальной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

3.4.2 Отсутствует (либо недостаточно) обоснование невозможности выполнения работ удаленным способом в соответствии с требованиями пункта З.1 Указ Губернатора города Севастополя.

3.4.3 К заявке не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.5.3 настоящего Порядка, либо приложенные к заявке документы недостаточны для подтверждения (полномочий, необходимости ведения деятельности и др.).

3.4.4 К заявке не приложено уведомление об осуществлении предпринимательской деятельности в период эпиднеблагополучия по новой коронавирусной инфекции по форме приложения к Указу Губернатора города Севастополя, либо при заполнении уведомления допущены ошибки (только для организаций и индивидуальных предпринимателей, заявляемый вид деятельности которых соответствует Указа Губернатора города Севастополя).

3.4.5 Предоставленные документы оформлены не на организацию, которую представляет заявитель, а на иную организацию, индивидуального предпринимателя;

3.4.6 Предоставлены нечитаемые электронные копии документов (с низким разрешением, отсутствующими существенными частями, признаками исправления или редактирования).

3.5 В случае несогласия с принятым решением, в случае возникновения новых обстоятельств, дающих право на получение электронного пропуска на перемещение по городу Севастополю в период режима повышенной готовности для сотрудников органов и организаций, а также в случае исправления замечаний к оформлению заявки, указанных исполнительным органом государственной власти города Севастополя в качестве причин отклонения заявки, Заявитель вправе подать заявку повторно.

4. Формирование заявки на получение электронного пропуска для получения индивидуального электронного пропуска с целью пересечения границ административно-территориальных единиц города Севастополя

4.1 Информационная страница сервиса выдачи электронных пропусков пропуска с целью пересечения границ административно-территориальных единиц города Севастополя на базе Портала Правительства Севастополя размещена по адресу https://covid.sev.gov.ru.

4.2 Для подачи заявки на оформления пропуска заявителю необходимо авторизоваться на Портале Правительства Севастополя (https://sev.gov.ru) посредством ЕСИА. В случае отсутствия у заявителя учетной записи ЕСИА, необходимо пройти процедуру регистрации на портале государственных услуг Российской Федерации, после чего авторизоваться на Портале Правительства Севастополя посредством ЕСИА.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.4 Раздел формирования заявки (пропуск физического лица) находится в личном кабинете заявителя на Портале Правительства Севастополя.

4.5 Форма заявки предусматривает обязательное заполнение реквизитов:

4.5.1 ФИО Заявителя, электронный почтовый адрес (e-mail) заявителя, дата рождения, вид заявки, место выбытия (место следования), причина получения пропуска.

4.5.2 Электронная копия документа, подтверждающего право на получение электронного пропуска в соответствии с выбранной причиной (приложение к настоящему Порядку).

4.6 При отправке заявления необходимо подтверждение согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным Законом N 152-ФЗ "О персональных данных".

4.7 После отправки заявки она отображается в списке заявок на получение пропуска в личном кабинете заявителя со статусом "Принята к рассмотрению".

5. Рассмотрение заявки на получение электронных пропусков для получения индивидуального электронного пропуска с целью пересечения границ административно-территориальных единиц города Севастополя

5.1 Заявка рассматривается ответственным лицом оперативного штаба по реализации мер профилактики и контроля за распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в городе Севастополе.

5.2 Срок рассмотрения заявки для получения индивидуального электронного пропуска с целью пересечения территории города Севастополя составляет один рабочий день с момента поступления заявки на рассмотрение.

5.3 В случае подтверждения заявки ее статус в личном кабинете заявителя принимает значение "подтвержден".

5.4 В случае отказа в обеспечении пропусками по конкретной заявке ответственный сотрудник исполнительного органа государственной власти города Севастополя указывает объективную и исчерпывающую причину отказа. При этом, статус заявки в личном кабинете заявителя принимает значение "отклонен". Причиной для отказа являются:

5.4.1 Заявитель старше 65 лет.

5.4.2 Отсутствуют электронные копии подтверждающих документов.

5.4.3. Предоставленные документы нечитаемые.

5.5 В случае несогласия с принятым решением об отказе выдачи пропуска с целью пересечения границ административно-территориальных единиц города Севастополя, заявитель вправе подать заявку повторно.

5.6 Срок действия данного пропуска 24 часа с момента получения.

6. Получение электронных пропусков и их использование

6.1 После утверждения статус заявки в личном кабинете заявителя изменится на "Подтверждено". На странице заявки в личном кабинете будут доступны QR-коды для использования гражданами. На указанный при подаче заявки электронный адрес заявителя направляются письма с QR-кодом.

6.2 По требованию уполномоченных лиц сотрудник организации должен предъявить QR-код для проверки в электронном (посредством смартфона) или бумажном виде. Пропуск действителен при наличии паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

6.3 В случае наличия у сотрудника юридического лица, индивидуального предпринимателя бумажного пропуска, полученного ранее, возможно получить электронный пропуск путем активации бумажного. Для этого владельцу пропуска необходимо войти в свой личный кабинет и выполнить функцию "Активировать пропуск", после чего ввести обязательные данные (фамилию, имя, отчество, мобильный телефон, электронную почту и свой номер пропуска). В случае корректности введенных данных в личном кабинете сформируется QR-код, который можно скопировать и использовать. На указанный адрес электронной почты направляется сообщение об удачной активации и QR-код пропуска.

Получение электронного пропуска путем активации бумажного не отменяет действие последнего.

Приложение
к Порядку подачи уведомления
об осуществлении предпринимательской
деятельности в период эпиднеблагополучия
по новой коронавирусной инфекции
и обеспечения электронными пропусками
на перемещение по территории города
Севастополя для сотрудников органов
и организаций, а также граждан, которые
пересекают границы города Севастополя

Причины выезда из города

Причина	Подтверждающие документы
Смерть близкого родственника	Свидетельство о смерти, документ, подтверждающий родство
Наличие садоводческого участка или ЛПХ за границами города	Подтверждение собственности, документ, подтверждающий родство
Производственная необходимость (ежедневная работа за границами города)	Пропуск крымского образца, справка от работодателя
Производственная необходимость (командировка)	Документы на проезд (билеты)
Медицинские показания	Документ, подтверждающий наличие медицинских показаний
Обучение в учебных учреждениях за пределами города	Подтверждающие документы

Причины въезда в город

Причина	Подтверждающие документы
Смерть близкого родственника	Свидетельство о смерти Документ, подтверждающий родство
Производственная необходимость (ежедневная работа в границах города)	Пропуск крымского образца. Справка от работодателя
Наличие садоводческого участка или ЛПХ за границами города (возвращение в город)	Подтверждение собственности. Документ, подтверждающий родство. Регистрация на территории города Севастополя или документы на право собственности
Обучение в учебных учреждениях за пределами города	Подтверждающие документы. Регистрация на территории города Севастополя или документы на право собственности