Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 г. N 163 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 г. N 163
"Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно"

В соответствии с Указом Главы Удмуртской Республики от 2 апреля 2020 года N 75 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2020 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, за исключением пункта 28 Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Пункт 28 Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно вступает в силу с 1 января 2021 года.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

Положение
о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 апреля 2020 г. N 163)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата) семьям, имеющим размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Удмуртской Республике за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, и уровень имущественной обеспеченности которых ниже уровня имущественной обеспеченности семьи, установленного настоящим Положением.

2. Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.

3. Ежемесячная выплата назначается и выплачивается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации (далее - получатель), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, проживающего совместно с получателем на территории Удмуртской Республики.

4. Ежемесячная выплата предоставляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленного в Удмуртской Республике за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

5. Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до дня достижения ребенком возраста восьми лет.

6. Ежемесячная выплата назначается сроком на 12 месяцев со дня обращения получателя, но не более чем до дня достижения ребенком возраста восьми лет.

По истечении указанного срока получатель подает новое заявление о назначении ежемесячной выплаты, но не ранее чем за один месяц до дня истечения указанного срока.

7. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата при первичном обращении осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением, но не ранее дня, следующего за днем прекращения осуществления ежемесячной выплаты за предыдущий срок.

8. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

9. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в территориальный орган Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики по месту жительства получателя (далее - уполномоченный орган):

1) лично;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

3) в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

4) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

10. Подача заявления через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственную информационную систему Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность получателя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

II. Порядок назначения, выплаты и прекращения ежемесячной выплаты

11. Для назначения ежемесячной выплаты получатель, законный представитель получателя или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), представляет в уполномоченный орган:

1) заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении";

2) копию свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае государственной регистрации рождения ребенка (детей) за пределами Российской Федерации;

3) в случае если от имени заявителя выступает его представитель, предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением.

При обращении с заявлением лично или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В случае если копии документов не заверены нотариусом или органом (учреждением), выдавшим оригинал документа, они представляются с предъявлением оригиналов и заверяются специалистом уполномоченного органа.

При направлении заявления по почте прилагаемые к нему копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также за подлинность документов, в которых они содержатся.

12. Уполномоченный орган получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, Единой государственной информационной системы социального обеспечения, следующие сведения, необходимые для принятия решения о назначении ежемесячной выплаты:

о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей) (за исключением государственной регистрации рождения ребенка (детей) за пределами Российской Федерации);

о государственной регистрации заключения (расторжения) брака;

о смерти ребенка или его законного представителя;

об установлении опеки над ребенком;

о законном представителе ребенка;

о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав; сведения об отмене ограничения родительских прав; об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

об ограничении дееспособности или признании родителя или иного законного представителя ребенка недееспособным;

о вознаграждениях за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия;

о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации;

о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

о пособиях по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам);

о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами;

о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

о доходах от продажи, аренды имущества;

о недвижимом имуществе, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;

о жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания;

о транспортных средствах;

о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту временного пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации.

Заявитель вправе по своей инициативе представить в уполномоченный орган документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте.

13. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ежемесячной выплаты. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственных запросов. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.

Уполномоченный орган уведомляет заявителя о решении о назначении ежемесячной выплаты либо об отказе в ее назначении в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты уполномоченный орган в письменной форме извещает заявителя, при этом в извещении указываются причины отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

Извещение об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты заявителю, представившему документы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", направляется в электронной форме.

14. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

отсутствие у получателя права на получение ежемесячной выплаты в соответствии с настоящим Положением, в том числе:

смерть ребенка;

нахождение ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, на полном государственном обеспечении;

лишение получателя родительских прав либо ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата;

превышение размера среднедушевого дохода семьи получателя величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Удмуртской Республике за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;

превышение уровня имущественной обеспеченности семьи получателя уровня имущественной обеспеченности семьи (гражданина), установленного настоящим Положением;

отсутствие у получателя и (или) ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, гражданства Российской Федерации;

наличие недостоверных или неполных данных в заявлении.

15. Основаниями для прекращения предоставления ежемесячной выплаты являются:

достижение ребенком возраста восьми лет;

смерть ребенка;

смерть получателя, объявление его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признание его безвестно отсутствующим;

нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

лишение получателя родительских прав либо ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, на которого осуществляется ежемесячная выплата;

превышение размера среднедушевого дохода семьи получателя величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Удмуртской Республике за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;

превышение уровня имущественной обеспеченности семьи получателя уровня имущественной обеспеченности семьи (гражданина), установленного настоящим Положением;

выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Удмуртской Республики.

16. Ежемесячная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения. Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений.

17. Организации, зачисляющие ребенка на полное государственное обеспечение, в 10-дневный срок уведомляют об этом уполномоченный орган.

III. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячной выплаты

18. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети.

19. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица:

лишенные родительских прав;

находящиеся на полном государственном обеспечении;

проходящие военную службу по призыву;

отбывающие наказание в виде лишения свободы.

20. Среднедушевой доход семьи получателя для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествующих шести календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

21. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме:

вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

алименты;

выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

доходы от продажи, аренды имущества;

доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

22. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

ежемесячные выплаты, предусмотренные настоящим Положением, произведенные за прошлые периоды;

ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящим Положением ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

23. В 2020 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы, предусмотренные абзацем вторым пункта 21 настоящего Положения, в отношении члена семьи, признанного безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на день подачи заявления.

24. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налога на доходы физических лиц.

25. Доходы, получаемые гражданами в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

26. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

27. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

IV. Уровень имущественной обеспеченности семьи

ГАРАНТ:

Пункт 28 Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно вступает в силу с 1 января 2021 г.

28. Под уровнем имущественной обеспеченности семьи понимается наличие в собственности членов семьи имущества, указанного в одном или нескольких из следующих пунктов:

1) жилое помещение (часть жилого помещения), подлежащее государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством, площадь которого в расчете на каждого члена семьи превышает 40 квадратных метров;

2) два и более жилых помещения (части двух и более жилых помещений), подлежащих государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством, суммарная площадь которых на семью, состоящую из двух и более человек, превышает 40 квадратных метров на каждого члена семьи;

3) здание, строение, сооружение (часть здания, строения, сооружения), подлежащее государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством и не являющееся жилым помещением (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участков, а также объектов, перечисленных в подпункте 4 настоящего пункта);

4) два и более садовых дома, объекта дачного (садового) строительства, подлежащих государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством, не являющихся хозяйственными постройками, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 40 квадратных метров;

5) один или несколько земельных участков, подлежащих государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством, площадь (суммарная площадь) которых превышает 0,2 гектара в расчете на одного члена семьи;

6) автомобиль (за исключением легкового автомобиля), трактор, автобус, самолет, вертолет, теплоход, яхта, парусное судно, катер, снегоход, гидроцикл, самоходное буксируемое судно, другое водное и воздушное транспортное средство, зарегистрированное в соответствии с федеральным законодательством;

7) два и более легковых автомобиля, год выпуска одного из которых не превышает трех лет на день обращения (за исключением легкового автомобиля, специально оборудованного для использования инвалидом).

V. Заключительные положения

29. Получатель обязан в месячный срок извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее предоставления.

30. Уполномоченный орган вправе проверить достоверность сведений, указанных получателем в заявлении, в том числе путем получения необходимой информации у всех органов и организаций независимо от форм собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

31. Ежемесячная выплата предоставляется получателю путем перечисления на лицевой счет, открытый в банке или иной кредитной организации, либо через организации почтовой связи.

32. Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные получателю вследствие непредставления сведений, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 15 настоящего Положения, добровольно возмещаются получателем либо взыскиваются в судебном порядке.

33. Ежемесячная выплата, не полученная своевременно по вине уполномоченного органа, выплачивается за прошедшее время без ограничения срока.

34. Уполномоченный орган представляет в Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики:

1) ежемесячно не позднее 25 числа бюджетную заявку о выделении средств для предоставления ежемесячной выплаты на следующий месяц;

2) ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выплаченных суммах ежемесячной выплаты.

Уполномоченный орган несет ответственность за достоверность представляемой им информации.

35. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на предоставление ежемесячной выплаты, осуществляет Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики.