Приложение N 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дубенского муниципального района Республики Мордовия

Приложение N 1

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дубенского муниципального района Республики Мордовия
(утв. постановлением администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 5 февраля 2020 г. N 70)

1. Общие положения:

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дубенского муниципального района Республики Мордовия (далее - Комиссия) является координационным органом управления муниципального звена Дубенского муниципального района территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения деятельности муниципального звена территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, Дубенского муниципального района а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи и полномочия Комиссии:

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, предприятий и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно - коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

3. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Дубенского муниципального района Республики Мордовия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности, а также обеспечения надежности работы в условиях чрезвычайных ситуаций;

- участвует в разработке муниципальных программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях, а также готовит предложения по их реализации;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена Дубенского муниципального района территориальной подсистемы Республики Мордовия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

- организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе по вопросам защиты населения и территорий Дубенском муниципального района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральными законами;

- взаимодействует с другими комиссиями и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости в установленном порядке вносит предложения о направлении сил и средств для оказания помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации;

- руководит подготовкой неработающего населения к действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации; в установленном порядке вносит предложения:

- по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- по организации и проведению вывода (вывоза) населения из зоны чрезвычайной ситуации, размещению населения в безопасных районах и возвращению его после ликвидации чрезвычайной ситуации в места постоянного проживания;

- по организации и проведению мероприятий по защите животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и системы водоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения;

- изучает причины возникновения чрезвычайных ситуаций и разрабатывает предложения по их предупреждению.

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений необходимые материалы и информацию;

4.2. заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений;

4.3. привлекать для участия в работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений по согласованию с их руководителями;

4.4. создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления в Республике Мордовия, организаций, общественных объединений по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

4.5. осуществлять координацию деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе Мордовия по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения деятельности пожарной безопасности;

4.6. выступать с инициативой по установлению (в пределах конкретной территории, в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации) соответствующего режима функционирования муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок въезда (выезда) граждан и их поведение на данных территориях;

4.7. в установленном порядке вносить предложения по привлечению и использованию по предназначению сил и средств, входящих в муниципальное звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Порядок формирования и состав Комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, первого заместителя председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.

5.2. В состав Комиссии входят руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководители исполнительных органов исполнительной власти Дубенского муниципального района, а также организаций, расположенных на территории Дубенского муниципального района.

5.3. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии и председательствует на заседаниях Комиссии. В случае его отсутствия обязанности председателя Комиссии возлагаются на первого заместителя председателя Комиссии.

5.4. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Дубенского муниципального района Республики Мордовия.

6. Организация работы Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению первый заместитель председателя Комиссии.

6.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

6.5. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме через своего представителя.

6.6. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Дубенского муниципального района, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, к сфере деятельности которых относятся вопросы, включенные в повестку дня.

6.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.8. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его первым заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов нормативных правовых актов Дубенского муниципального района, которые вносятся на рассмотрение в установленном порядке.

6.9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления в Дубенском муниципальном районе, предприятий и организаций, общественных объединений.

6.10. Заседание Комиссии в зависимости от обстановки осуществляется на стационарном или подвижном пункте управления.