Приложение N 1. Отчет Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района о деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района в 2019 году

Приложение N 1

Отчет
Председателя Совета депутатов Дубенского муниципального района о деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района в 2019 году
(утв. решением Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 20 февраля 2019 г. N 221)

Совет депутатов Дубенского муниципального района шестого созыва в действующем составе был сформирован на муниципальных выборах в сентябре 2016 года из 15 депутатов, представляющих интересы избирателей 15 одномандатных округов. Основные проблемы Дубенского муниципального района всегда находились в поле зрения депутатов районного Совета. Работа непосредственно на территории избирательных округов, на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов, при проведении других общерайонных мероприятий позволила находиться депутатам в курсе всех событий, происходящих в районе, принимать участие в их решении, активно участвовать в местном самоуправлении.

Деятельность Совета депутатов шестого созыва за 2019 год была организована в соответствии с нормами федерального и регионального законодательства, Уставом Дубенского муниципального района, Регламентом Совета депутатов и осуществлялась в следующих формах:

- разработка проектов решений и их рассмотрение на заседаниях Совета депутатов;

- анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);

- прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;

- проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

- проведение заседаний Совета депутатов;

- контроль за исполнением ранее принятых решений Совета депутатов.

Работа Совета депутатов Дубенского муниципального района в 2019 году проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией Дубенского муниципального района, органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района, прокуратурой Дубенского района, службами и организациями Дубенского муниципального района.

За отчетный 2019 год проведено 14 сессий Совета депутатов района (4 очередных, 10 внеочередные).

Всего рассмотрены 54 вопроса, в том числе:

- о бюджете, налогах и сборах - 6;

- о программах развития муниципальных образований - 1;

- по социальной политике - 4;

- о внесении изменений и дополнений в Устав Дубенского муниципального района - 2.

Проведено 10 заседаний постоянной комиссии Совета депутатов района по бюджету, финансам, налогам и имущественным отношениям; одно заседание постоянной комиссии по социальным вопросам, законности и правопорядку.

Средняя явка депутатов на заседании Совета депутатов района составляет 75%. Оформлено 14 протоколов сессий.

Одним из основополагающих вопросов, рассматриваемым в 2019 году Советом депутатов Дубенского муниципального района, являлся утверждение бюджета Дубенского муниципального района на следующий финансовый год. В четвертом квартале 2019 года Советом депутатов Дубенского муниципального района было принято решение "О районном бюджете Дубенского муниципального района Республики Мордовия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Этому предшествовала работа по формированию финансово-бюджетной базы местного самоуправления района, обеспечению финансово-бюджетной самостоятельности муниципальных образований, в том числе формированию бюджетов поселений и муниципальной собственности сельских поселений, входящих в состав Дубенского муниципального района.

В 2019 году Советом депутатов Дубенского муниципального района неоднократно вносились изменения и дополнения в решение о бюджете района. В результате проведенных мероприятий бюджетом района было обеспечено стабильное финансирование первоочередных обязательств (заработная плата, расходы по текущему содержанию бюджетных учреждений, и т.д.). На протяжении последних лет целью проводимой бюджетной и финансовой политики в Дубенском муниципальном районе являлась необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумного сдерживания расходов.

В 2019 году Совет депутатов Дубенского муниципального района обратился с ходатайством в Государственное Собрание Республики Мордовия о принятии Закона Республики Мордовия о преобразовании Березовского сельского поселения и Дубенского сельского поселения в одно муниципальное образование - Дубенское сельское поселение, административно-территориальных единиц - Березовский сельсовет и Дубенский сельсовет в один Дубенский сельсовет с административным центром в селе Дубенки, о преобразовании Красинского и Николаевского сельских поселений Дубенского муниципального района, административно-территориальных единиц - Красинский сельсовет и Николаевский сельсовет в один Красинский сельсовет и о внесении изменений в некоторые законы Республики Мордовия.

В результате рассмотрения данного законопроекта Государственным Собранием Республики Мордовия был принят Закон Республики Мордовия от 24 апреля 2019 г. N 23-З "О преобразовании Березовского и Дубенского сельских поселений, Красинского и Николаевского сельских поселений Дубенского муниципального района, Березовского и Дубенского сельсоветов, Красинского и Николаевского сельсоветов Дубенского района Республики Мордовия и о внесении изменений в некоторые законы Республики Мордовия".

Продолжается работа по депутатским наказам, полученными депутатами в период предвыборной кампании.

В настоящее время ведется совместная активная работа с администрациями сельских поселений по исполнению наказов избирателей. 38% наказов связано с ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования местного значения. Выполнение данных наказов проводится за счет муниципального дорожного фонда.

По всем наказам ведется активная работа для их исполнения, в том числе привлекаются спонсоры, ведутся переговоры.

Необходимо отметить, что депутаты и администрация района проводят много совместных мероприятий, позволяющих изучить, обсудить и принять конкретные меры по решению проблемных ситуаций, выстроить стратегию совместных действий.

Руководствуясь требованиями Закона "О регистре муниципальных правовых актов в РМ", в 2019 году Советом депутатов осуществлялась работа по подготовке и представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом Дубенского муниципального района для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия Совместно с администрацией Дубенского муниципального района в течении всего 2019 года велась работа по внесению всех нормативно-правовых актов Совета депутатов Дубенского муниципального района в электронный Регистр муниципальных нормативно-правовых актов. Все проекты решений Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия заблаговременно размещались на официальном сайте Дубенского муниципального района. Там же размещены и принятые депутатами решения.

Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусматриваются различные формы информирования жителей района о работе представительного органа.

Сессии Совета депутатов Дубенского муниципального района, заседания постоянных комиссий проводились в открытом режиме. На заседания регулярно приглашались и принимали участие Глава Дубенского муниципального района, заместители главы Дубенского района, руководители структурных подразделений администрации района, главы и председатели Советов депутатов муниципальных образований, входящих в состав Дубенского муниципального района, представители прокуратуры района, руководители различных ведомств, муниципальных учреждений.

На все заседания районного Совета депутатов приглашались представители средств массовой информации, в результате чего жители получали объективное представление о деятельности представительного органа власти, о ходе обсуждения вопросов. Так же велась активная работа с представителями СМИ в целях широкого, оперативного, объективного распространения информации о деятельности Совета депутатов Дубенского муниципального района и принимаемых им решениях, обеспечения населения достоверной информацией о его деятельности.

В течение 2019 года депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района принимали активное участие в проведении районных мероприятий, посвященных памятным для района датам и профессиональным праздникам, таким, как День Победы, 1 мая, День учителя, День работника Агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности и других; участвовали в благоустройстве района, а также в подготовке и проведении праздничных мероприятий, посвященных Дню образования Дубенского муниципального района.

Необходимо отметить, что в 2019 году произошли изменения в депутатском корпусе Совета депутатов Дубенского муниципального района. В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов по одномандатному округу N 11 (Нефедова Виктора Николаевича) были проведены дополнительные выборы и на основании решения Совета депутатов Дубенского муниципального района от 30.09.2019 N 203 признаны полномочия Полежаева Анатолия Николаевича - избранного депутата Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия шестого созыва. Подводя итоги работы за 2019 год необходимо отметить, что Совет депутатов Дубенского муниципального района работал, решая насущные проблемы, создавая нормативную правовую базу, определяющую нормы и правила, по которым живет район. 2020 год не менее напряженный, наполненным новыми событиями, требующими от депутатов ещё более ответственного, инициативного подхода к своей деятельности и напряженного труда. Совет депутатов Дубенского муниципального района в 2020 году продолжил работу, руководствуясь теми же законодательными нормами и принципами, что и в отчетном 2019 году.