Постановление Правительства Ставропольского края от 7 мая 2020 г. N 240-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 31 июля 2015 г. N 333-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 31 июля 2015 г. N 333-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 07 июня 2017 г. N 231-п, от 21 июня 2018 г. N 242-п и от 30 июля 2019 г. N 333-п).

2. Признать утратившими силу подпункты 2.4 и 2.8.3 изменений, внесенных в постановление Правительства Ставропольского края от 31 июля 2015 г. N 333-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов", утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 30 июля 2019 г. N 333-п.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Великданя Н.Т. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 07 мая 2020 г. N 240-п

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ставропольского края от 31 июля 2015 г. N 333-п "Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов"

1. Заголовок и пункт 1 дополнить словами ", за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов".

2. В Порядке предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

2.1. Заголовок дополнить словами ", за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов".

2.2. В пункте 1:

2.2.1. Абзац первый дополнить словами ", за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов".

2.2.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Предоставление гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, при реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. N 620-п (далее - Программа), включая субсидии, поступившие из федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.".

2.3. В пункте 2:

2.3.1. Подпункт "1" изложить в следующей редакции:

"1) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сельскохозяйственный сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее - кооператив);".

2.3.2. Дополнить подпунктом "2.1" следующего содержания:

"2 ¹) региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) для отбора проектов развития материально-технической базы кооперативов, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для предоставления им гранта на развитие материально-технической базы, представленных кооперативами, оформленных по форме, утверждаемой министерством (далее соответственно - конкурсная комиссия, конкурсный отбор, бизнес-план);".

2.3.3. Подпункт "3" изложить в следующей редакции:

"3) грант на развитие материально-технической базы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из краевого бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии кооперативу для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях Ставропольского края исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 000 тыс. рублей гранта на развитие материально-технической базы, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант на развитие материально-технической базы в срок, не превышающий 24 месяцев с даты поступления его на лицевой счет кооператива, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее соответственно - лицевой счет неучастника бюджетного процесса, Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н (далее - грант);".

2.3.4. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:

"4) сельская территория Ставропольского края - сельские поселения Ставропольского края, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Ставропольского края (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Ставропольского края). Перечень сельских территорий Ставропольского края определяется министерством.".

2.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Получателем гранта является кооператив, включенный министерством в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, прошедший конкурсный отбор в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора и соответствующий условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка (далее соответственно - получатель, реестр субъектов государственной поддержки).".

2.5. Пункт 3.1 признать утратившим силу.

2.6. В пункте 5:

2.6.1. В подпункте "1" слова "а также продуктов переработки указанной продукции" заменить словами "дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов".

2.6.2. В абзаце первом подпункта "2" слова "дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции" заменить словами "дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов".

2.6.3. В абзаце первом подпункта "3" слова "и продуктов ее переработки" заменить словами ", дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов".

2.6.4. Дополнить подпунктами "5" и "6" следующего содержания:

"5) приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства).

Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

6) уплату не более 20 процентов стоимости бизнес-плана (далее - планируемые затраты), включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами "1" - "3" и "5" настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов).".

2.7. Пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок освоения гранта или части гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение получателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта в установленный срок.".

2.8. В пункте 6:

2.8.1. Подпункт "6" изложить в следующей редакции:

"6) наличие бизнес-плана;".

2.8.2. Подпункт "11" признать утратившим силу.

2.8.3. В подпункте "13" слова "процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с" заменить словами "процесса реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном".

2.8.4. Подпункт "15" изложить в следующей редакции:

"15) наличие обязательства заявителя создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 000 тыс. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант в срок, не превышающий 24 месяцев с даты поступления гранта на лицевой счет неучастника бюджетного процесса, и сохранять данные рабочие места в течение 5 лет;".

2.8.5. В подпункте "17" слова "в пункте 5" заменить словами "в подпунктах "1" - "3" и "5" пункта 5".

2.8.6. Дополнить подпунктом "17.1" следующего содержания:

"17 ¹) наличие обязательства заявителя осуществлять расходы по плану расходов на цель, предусмотренную подпунктом "6" пункта 5 настоящего Порядка, в размере не менее 20 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ и оказываемых услуг, указанных в бизнес-плане;".

2.8.7. Дополнить подпунктом "18.1" следующего содержания:

"18 ¹) наличие обязательства заявителя не приобретать у члена кооператива (включая ассоциированных членов) имущество с использованием гранта;".

2.9. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организатором проведения конкурсного отбора является министерство, которое своим приказом образует конкурсную комиссию, утверждает состав конкурсной комиссии и положение о ней, порядок проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения, сроки рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не превышающие 15 рабочих дней, а также порядок внесения изменений в бизнес-план и (или) план расходов в соответствии с пунктом 22.1 настоящего Порядка.".

2.10. Пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7 ¹. Министерство в рамках организации конкурсного отбора:

определяет дату проведения конкурсного отбора;

размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора, но не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.

В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются:

дата и место проведения конкурсного отбора;

срок начала и окончания приема заявок;

адрес, по которому заявителем направляется заявка;

дата начала рассмотрения заявок;

контактные данные.".

2.11. В пункте 8:

2.11.1. Дополнить подпунктом "10.2" следующего содержания:

"10 ²) справка о применяемой заявителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость или об использовании заявителем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой министерством;".

2.11.2. Подпункт "11" после слов "в плане расходов" дополнить словами "на цели, предусмотренные подпунктами "1" - "3" и "5" пункта 5 настоящего Порядка, или в размере не менее 20 процентов собственных средств от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов на цель, предусмотренную в подпункте "6" пункта 5 настоящего Порядка".

2.11.3. Подпункт "12" после слов "в плане расходов" дополнить словами "на цели, предусмотренные подпунктами "1" - "3" и "5" пункта 5 настоящего Порядка".

2.11.4. В подпункте "14" слова "и продукции ее переработки" заменить словами ", дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов".

2.12. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией, по результатам которого конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

о допуске к участию в конкурсном отборе;

об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

Основаниями для отказа заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

нарушение срока подачи заявителем заявки, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;

непредставление участником конкурсного отбора документов, предусмотренных подпунктами "1" - "12", "14" и "15" пункта 8 настоящего Порядка (представление их не в полном объеме);

несоответствие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка и представленных участником конкурсного отбора, требованиям, установленным настоящим Порядком;

несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

невключение заявителя в реестр субъектов государственной поддержки.

В случае отказа конкурсной комиссией заявителю в допуске к участию в конкурсном отборе министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения конкурсной комиссией направляет заявителю письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин отказа.".

2.13. В пункте 12:

2.13.1. В абзаце втором слова "дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции" заменить словами "дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов".

2.13.2. В абзаце третьем слова "дикорастущие плоды, грибы и ягоды, а также продукты переработки указанной продукции" заменить словами "дикорастущие пищевые ресурсы и продукты переработки указанных продукции и ресурсов".

2.13.3. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня определения итоговой оценки формирует рейтинг заявок в порядке убывания присвоенных им баллов в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора.".

2.13.4. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта.".

2.14. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении участнику конкурсного отбора гранта является:

наличие в документах, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка и представленных частником конкурсного отбора, недостоверной информации;

определение итоговой оценки ниже предельного значения, утверждаемого приказом министерства.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении гранта министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией об отказе в предоставлении гранта направляет участнику конкурсного отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.".

2.15. Абзац второй пункта 13.1 заменить абзацами следующего содержания:

"Максимальный размер гранта в расчете на одного победителя конкурсного отбора составляет:

не более 70 000 тыс. рублей и не более 60 процентов затрат, указанных в подпунктах "1" - "3" и "5" пункта 5 настоящего Порядка;

не более 70 000 тыс. рублей и не более 80 процентов планируемых затрат, указанных в подпункте "6" пункта 5 настоящего Порядка.".

2.16. Пункт 14 после слова "принятия" дополнить словами "конкурсной комиссией".

2.17. Пункт 16 после слов "содержащуюся в реестре," дополнить словами "сведения об участниках конкурсного отбора, их рейтинговом номере, итоговой оценке по критериям конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов".

2.18. В пункте 21:

2.18.1. После абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"4) кредитный договор или дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению), по которому получателю предоставлен льготный инвестиционный кредит в порядке, установленном Правилами возмещения банкам недополученных доходов (далее - кредит (заем);

5) копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета получателя о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа), заверенные российской кредитной организацией;

6) график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные российской кредитной организацией;

7) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов по кредиту (займу), заверенные российской кредитной организацией.

Документы, предусмотренные подпунктами "4" - "7" настоящего пункта, представляются получателем при использовании гранта на цель, предусмотренную подпунктом "6" пункта 5 настоящего Порядка.".

2.18.2. В абзаце пятом слова "подпунктами "1" - "3" настоящего пункта" заменить словами "подпунктами "1" - "7" настоящего пункта".

2.19. В пункте 22:

2.19.1. В абзаце первом слова "подпунктами "1" - "3" пункта 21" заменить словами "подпунктами "1" - "7" пункта 21".

2.19.2. В абзаце третьем слова "подпунктами "1" - "3" пункта 21" заменить словами "подпунктами "1" - "7" пункта 21".

2.20. Дополнить пунктом 22.2 следующего содержания:

"22 ². Конкретными и измеримыми результатами предоставления гранта являются увеличение количества новых постоянных рабочих мест, созданных в кооперативах, получивших грантовую поддержку, сохранение прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной кооперативами, получившими грантовую поддержку, установленными Программой (далее - результат).

Показателями, необходимыми для достижения результата, являются количество новых постоянных рабочих мест, созданных в кооперативах, получивших грантовую поддержку, прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной кооперативами, получившими грантовую поддержку (далее - показатель).

Конкретные значения результатов и значения показателя устанавливается соглашением.".

2.21. Подпункт "2" пункта 23 изложить в следующей редакции:

"2) ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом получения гранта:

отчет о реализации соглашения с приложением копий документов, подтверждающих завершение реализации этапа целевого использования гранта;

отчет о достижении значения результата и значения показателя по форме, утверждаемой министерством;

копию расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, заверенную руководителем получателя и скрепленную печатью получателя.".

2.22. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Возврату в краевой бюджет подлежит грант в случаях:

несоблюдения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения гранта;

установления факта невыполнения получателем условий соглашения;

недостижения получателем значения показателя, установленного соглашением;

установления факта нецелевого расходования получателем гранта;

неиспользования получателем гранта в срок, предусмотренный пунктом 5.1 настоящего Порядка.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, грант подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

В случае нецелевого расходования гранта средства гранта, израсходованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных соглашением, остаток гранта, не использованный получателем в отчетном финансовом году, подлежит возврату в краевой бюджет в течение первых 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, устанавливаемом минфином края.

Возврат гранта в случаях, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего пункта, осуществляется в следующем порядке:

министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю требование о возврате гранта;

получатель производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта.

При нарушении получателем срока возврата гранта министерство принимает меры по возврату средств гранта в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.".