Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области"

Приложение
к решению
Совета Заволжского
муниципального района
Ивановской области
от 22.04.2020 N 15

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области"

1. Пункт 5 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Заволжского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Заволжского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

2. Пункт 8 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Заволжского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".

3. Пункт 12 части 1 статьи 5 Устава признать утратившим силу.

4. Пункт 14 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ивановской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

5. Пункт 16 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Заволжского муниципального района;".

6. Пункт 17 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"17) утверждение схем территориального планирования Заволжского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Заволжского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Заволжского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Заволжского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;".

7. Пункт 30 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Заволжского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);".

8. Часть 1.1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";".

9. Пункт 2 части 1.1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

10. Пункт 12 части 1.1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), и транспортированию твердых коммунальных отходов;".

11. Пункт 14 части 1.1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

"14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

12. Пункт 9 части 1 статьи 6 Устава признать утратившим силу.

13. Пункт 10 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;".

14. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".".

15. Пункт 5 части 1 статьи 7 Устава признать утратившим силу.

16. Часть 9 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

"9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Заволжский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней со дня их принятия, вступают в силу после их официального опубликования в соответствии с частью 3 статьи 9 настоящего Устава.".

17. Часть 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Официальным опубликованием муниципального правового акта Заволжского муниципального района или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Заволжского района Ивановской области" и/или газете "Авангард".

В случае если в нормативном правовом акте Заволжского муниципального района указаны несколько источников его официального опубликования, то вступление в силу нормативного правового акта Заволжского муниципального района определяется по дате его первой публикации в одном из источников официального опубликования.

Для официального опубликования (обнародования) Устава Заволжского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского муниципального района также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ N ФС77-72471 от 05.03.2018).".

18. Абзац 2 части 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета района о внесении изменений и дополнений в Устав Заволжского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ивановской области или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

19. Часть 6 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Заволжского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.".

20. Наименование статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения".

21. Абзац 2 части 3 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:

"- проект Устава Заволжского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

22. Статью 16 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

23. Часть 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Число депутатов Совета района - 15 депутатов. Совет района состоит из глав поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. В случае если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Совета Заволжского муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в Совет района одного депутата.

Норма представительства одного поселения, входящего в состав Заволжского муниципального района, составляет три представителя от поселения.".

24. Часть 4 статьи 21 Устава признать утратившей силу.

25. Часть 11 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"11. Срок полномочий депутата Совета района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа поселения или Главы поселения, входящего в состав Заволжского муниципального района.".

26. Часть 8 статьи 21.1 Устава изложить в следующей редакции:

"8. Полномочия Председателя Совета района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день избрания вновь избранного Председателя Совета района.".

27. Часть 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия депутата Совета района начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Заволжского муниципального района, или со дня избрания депутата Совета данного поселения депутатом Советом Заволжского муниципального района, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета Заволжского муниципального района депутата от данного поселения.

Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.".

28. Часть 4.1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

"4.1. Депутат Совета района, Глава района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, Главой поселения, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области (www.zavrayadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета района.

Порядок принятия решения о применении к депутату Совета района, Главе района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется решением Совета района в соответствии с законом Ивановской области.".

29. Часть 10 статьи 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет района данного заявления.".

30. Часть 1 статьи 23 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

"Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Администрация района определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.".

31. Абзац 5 части 1 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"- утверждение стратегии социально-экономического развития Заволжского муниципального района;"

32. Пункт 4 части 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"4) определение порядка назначения и проведения в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, общественных обсуждений, собраний и конференций граждан, опросов граждан, назначение и проведение публичных слушаний, общественных обсуждений, назначение собраний и конференций граждан, опроса граждан;".

33. Часть 5 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления в должность Главы района является ден