Приложение. Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе в целях реализации национального проекта "Образование", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов

Приложение
к постановлению
администрации области
от 8 мая 2020 г. N 294

Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе в целях реализации национального проекта "Образование", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определения размера и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе предоставление субсидии для реализации национального проекта "Образование", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов (далее - Порядок).

1.2. Субсидии предоставляются в целях:

- финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией образовательных программ среднего профессионального образования образовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию по образовательным программам среднего профессионального образования.

- реализации национального проекта "Образование", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

1.3. Получателем субсидии является образовательная организация, прошедшая конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением департамента образования администрации области (далее - Порядок установления организациям контрольных цифр приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования), в том числе образовательная организация, участвующая в реализации национального проекта "Образование", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

1.4. Субсидия предоставляется образовательной организации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных соответствующему отраслевому департаменту - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - ГРБС) на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии на очередной финансовый год образовательная организация обращается (нарочным способом, посредством почтовой связи) к ГРБС до 01 июня текущего года с заявлением на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме, утвержденной ГРБС.

Образовательная организация предоставляет ГРБС следующие документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

- копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации;

- копию лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организации;

- справку об отсутствии у образовательной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- подтверждение отсутствия у образовательной организации просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- подтверждение отсутствия процесса реорганизации, ликвидации, банкротства образовательной организации.

В случае предоставления копий документов они предоставляются с предъявлением оригиналов документов, либо заверенные нотариально. При предоставлении копии документа с оригиналом документа специалист ГРБС делает на копии отметку о ее соответствии оригиналу документа и возвращает оригинал документа образовательной организации.

2.2. ГРБС в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

ГРБС в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом образовательную организацию.

2.3. ГРБС принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

- несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных образовательной организацией;

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии ГРБС указывает причины отказа.

2.4. Размер субсидии определяется ГРБС по результатам конкурса по установлению организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям и специальностям и (или) укрупненным группам профессий и специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования по следующей формуле:

, где:

V - размер субсидии, предоставляемый образовательной организации;

Н1 - расчетно-нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, утвержденные ГРБС;

Н2 - расходы на выплату ежемесячных стипендий студентам образовательной организации, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств областного бюджета; реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательной организации; обеспечение питанием студентов и слушателей, обучающихся в образовательной организации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

2.5. Размер субсидии изменяется при:

2.5.1. Сокращении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий образовательной организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - бюджетные ассигнования), предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Уменьшение размера субсидии образовательной организации осуществляется пропорционально сокращению объема бюджетных ассигнований.

2.5.2. Уменьшении количества обучающихся в связи с:

- отчислением обучающихся из образовательной организации;

- предоставлением обучающимся академического отпуска (по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам), отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

- уменьшением контрольных цифр приема граждан после заключения соглашения, в связи с отказом образовательной организации от контрольных цифр приема.

Об уменьшении количества обучающихся образовательная организация обязана письменно уведомить ГРБС в течение одного рабочего дня ее* дня наступления указанных обязательств.

2.5.3. Отнесении обучающихся к лицам, указанным в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Об отнесении обучающихся к указанным категориям образовательная организация обязана письменно уведомить ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации.

2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между ГРБС и образовательной организацией, в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для соответствующего вида субсидии.

2.7. Условия предоставления субсидии:

- отсутствие неисполненной обязанности образовательной организации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности образовательной организации по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности образовательной организации перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- в отношении образовательной организации отсутствует процесс реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае, если такие требования не предусмотрены правовым актом).

- наличие согласия образовательной организации на осуществление ГРБС и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных заключенным договором;

- запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат образовательных организаций, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями;

- наличие перечня затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.

2.8. ГРБС обеспечивает заключение соглашения (дополнительного соглашения) на очередной финансовый год в течение 10 рабочих дней после вступления в силу закона области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.9. ГРБС обеспечивает заключение дополнительного соглашения в течение 10 рабочих дней:

2.9.1. В случае, предусмотренном подпунктом 2.5.1 Порядка, со дня вступления в силу закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращение бюджетных ассигнований.

2.9.2. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.5.2, 2.5.3 Порядка, со дня получения уведомления образовательной организации.

2.10. Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии:

- доля студентов профессиональной образовательной организации, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), за счет средств областного бюджета, в общей численности студентов профессиональной образовательной организации, обучающихся по образовательным программам за счет средств областного бюджета;

- удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования;

2.11. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет образовательной организации, открытый в кредитной организации, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

Остаток средств субсидии, не использованных образовательной организацией, подлежит возврату в областной бюджет не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года.

2.12. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

2.13. Предоставление образовательной организации субсидии прекращается в следующих случаях:

- прекращения деятельности образовательной организации в результате ликвидации, банкротства и реорганизации;

- аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении образовательных программ среднего профессионального образования;

- лишения образовательной организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

- приостановления действия лицензии полностью или по образовательным программам среднего профессионального образования;

- приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования;

- истечения срока действия государственной аккредитации по отдельным укрупненным группам профессий, специальностей, к которым относятся образовательные программы среднего профессионального образования.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Образовательная организация ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в ГРБС отчеты по форме, утвержденной соглашением:

- об использовании предоставленных субсидий;

- о достижении значений показателей результативности (целевых показателей).

3.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется ГРБС и органом государственного финансового контроля области.

3.3. Образовательная организация обязана письменно уведомить ГРБС о случаях, предусмотренных подпунктом 2.13 Порядка, в течение одного рабочего дня со дня их наступления.

3.4. ГРБС в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение о прекращении предоставления субсидии и уведомляет образовательную организацию о прекращении предоставления субсидии.

Размер субсидии подлежит пересчету по день, в котором наступило событие, предусмотренное подпунктом 2.13 Порядка.

3.5. О возобновлении действия лицензии, государственной аккредитации образовательная организация уведомляет ГРБС в течение двух рабочих дней со дня возобновления.

В указанном случае субсидия предоставляется с месяца, следующего за месяцем возобновления реализации образовательных программ среднего профессионального образования. Размер субсидии определяется в соответствии с настоящим Порядком и оформляется дополнительным соглашением, заключаемым в течение 5 рабочих дней со дня возобновления реализации образовательных программ среднего профессионального образования.

3.6. При представлении образовательной организацией недостоверных сведений (документов) при получении субсидии, нарушении условий, целей и порядка ее предоставления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных ГРБС и органом государственного финансового надзора области, ГРБС уведомляет образовательную организацию о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления.

В случае непоступления средств по истечении вышеуказанного срока ГРБС принимает меры к их взысканию в судебном порядке.