Постановление Правительства Тюменской области от 8 мая 2020 г. N 281-п "О внесении изменений в постановление от 24.07.2017 N 358-п"

Постановление Правительства Тюменской области от 8 мая 2020 г. N 281-п
"О внесении изменений в постановление от 24.07.2017 N 358-п"

1. В постановление Правительства Тюменской области от 24.07.2017 N 358-п "О порядке компенсации выпадающих доходов организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов на коммунальные услуги для населения в соответствии с Законом Тюменской области от 27.06.2017 N 39 "О льготных тарифах" внести следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 постановления, в наименовании и подпункте 1.2.7 пункта 1.2 приложения к постановлению слова "компенсации выпадающих" заменить словами "возмещения недополученных".

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Тюменской области от 27.06.2017 N 39 "О льготных тарифах" (далее - Закон Тюменской области "О льготных тарифах"):".

В приложении к постановлению:

1.3. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок возмещения недополученных доходов организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов на коммунальные услуги для населения в соответствии с Законом Тюменской области "О льготных тарифах" (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Тюменской области "О льготных тарифах" и определяет цели, условия и механизм (порядок) предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов на коммунальные услуги для населения в соответствии с Законом Тюменской области "О льготных тарифах" (далее - льготные тарифы для населения), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".".

1.4. В подпункте 1.2.6 пункта 1.2, подпункте 2.2.1 пункта 2.2, подпункте 2.5.1 пункта 2.5, пункте 2.18 слово "выпадающих" заменить словом "недополученных".

1.5. В пунктах 1.2, 2.7, 2.18, 4.3 слова "пунктом 5 ст." заменить словами "частью 5 статьи".

1.6. В пункте 1.2 слова "бюджета Тюменской области" заменить словами "областного бюджета".

1.7. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с применением льготных тарифов для населения в соответствии с Законом Тюменской области "О льготных тарифах", за счет средств областного бюджета. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Повышение качества и доступности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и услуг по газоснабжению" государственной программы Тюменской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства".

Результат предоставления субсидии - ограничение роста платы граждан, проживающих в Тюменской области, не выше установленных предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, указаны в приложении N 4 к настоящему Порядку.".

1.8. В пункте 1.4 слова "в бюджете Тюменской области" заменить словами "областным бюджетом".

1.9. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 дополнить словами "и информацию о согласовании реестра по форме согласно приложению N 1.1 к настоящему Порядку".

1.10. В пункте 2.5:

подпункт 2.5.6 изложить в следующей редакции:

"2.5.6. наличие согласия организации:

- на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- на запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.";

подпункт 2.5.7 дополнить подпунктами 2.5.7.3 - 2.5.7.5 следующего содержания:

"2.5.7.3. организация не имеет не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.5.7.4. организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.5.7.5. организацией предоставлен отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в целях, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.".

1.11. В пункте 2.8 цифру "5" заменить цифрой "6".

1.12. В пункте 2.9 цифру "2" заменить цифрой "3".

1.13. В пункте 2.11:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"наличие в расчетах субсидий по формуле, указанной в пункте 2.19 настоящего Порядка, арифметических ошибок;";

в абзаце четвертом пунктуационный знак "точка с запятой" заменить пунктуационным знаком "точка";

абзац пятый исключить.

1.14. Пункты 2.12, 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.12. Для получения субсидии организация направляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Порядка, в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.3.1, 2.4 настоящего Порядка, которые регистрируются в день поступления.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку заявления на:

соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3.1 настоящего Порядка;

соответствие суммы субсидии, периода возмещения и наименования организации, указанных в согласованном Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области реестре, и информации о согласовании.

Заявления, зарегистрированные после 25 декабря текущего года, рассматриваются уполномоченным органом в течении 3 рабочих дней года, следующего за текущим.

2.13. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в форме приказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается (с обоснованием причин отказа) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего Порядка.".

1.15. В абзаце втором пункта 2.17 слова "пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, или" заменить словами "пунктами 2.3.1, 2.4 настоящего Порядка, и (или)".

1.16. В пункте 2.19 слова "N 1" заменить словами "N 2".

1.17. Дополнить пунктами 2.20, 2.20.1 следующего содержания:

"2.20. При заполнении реестра по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, сведения, содержащиеся в графе 2.4, вносятся организацией на основании официальных документов, указанных в пункте 2.20.1 настоящего Порядка.

2.20.1. Документы или их копии, содержащие сведения о дате постановки на кадастровый учет объекта, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ИЖС, подтверждающие дату ввода в эксплуатацию жилищного фонда или дату окончания строительства жилого дома, запрашиваются ресурсоснабжающей организацией у исполнителя коммунальных услуг или в случае непосредственного управления у потребителей коммунальных услуг при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В случае отсутствия у исполнителя коммунальных услуг и потребителя коммунальных услуг документов, подтверждающих дату ввода в эксплуатацию жилищного фонда или дату окончания строительства жилого дома, ресуроснабжающая организация запрашивает указанные документы в органе местного самоуправления.".

1.18. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Организации предоставляют в уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку на бумажном носителе (документы должны быть заверены подписью руководителя или уполномоченного представителя юридического лица и печатью при ее наличии) или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, без предоставления на бумажном носителе.".

1.19. Наименование раздела IV дополнить словами "и ответственности за их нарушение".

1.20. Пункт 4.1 после слова "организациями" дополнить словами "условий, целей и".

1.21. Подпункт "а" пункта 4.3 дополнить предложением следующего содержания:

"Заключение Главного распорядителя бюджетных средств по поступившим возражениям и замечаниям направляется объекту контроля в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронной связи;".

1.22. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем главного распорядителя бюджетных средств и оформляется приказом, в котором указываются наименование объекта контроля, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.

Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:

а) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств до 25 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень организаций, в отношении которых главным распорядителем бюджетных средств планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;

б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего соответствующее направление деятельности (внеплановая проверка).

Для осуществления контроля за обеспечением соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком главный распорядитель бюджетных средств вправе привлекать заинтересованные органы исполнительной власти. Состав комиссий утверждается главным распорядителем бюджетных средств.".

1.23. Пункт 4.6 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

1.24. В пункте 4.10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4.9. В случае выявления в ходе проверки нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня подписания заключения камеральной проверки и/или акта выездной проверки направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии:";

дополнить новыми абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"в полном объеме при нарушении условий предоставления, указанных в пунктах 2.5.6, 2.5.7 настоящего Порядка;

в сумме завышенного объема субсидии при нарушении условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.3 настоящего Порядка.".

1.25. Дополнить разделом V в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.26. Приложения N 1 - 4 к Порядку компенсации выпадающих доходов организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов на коммунальные услуги для населения в соответствии с Законом Тюменской области "О льготных тарифах", изложить в новой редакции согласно приложениям N 2 - 5 к настоящему постановлению соответственно.

1.27. Дополнить приложениями N 1.1, 5 - 8 к Порядку возмещения недополученных доходов организаций, возникающих в результате применения льготных тарифов для населения в соответствии с Законом Тюменской области "О льготных тарифах", согласно приложениям N 6 - 10 к настоящему постановлению соответственно.

2. Раздел V приложения к постановлению действует по 31 июля 2020 года, за исключением пункта 5.5 указанного раздела, действующего по 31 декабря 2020 года.

Губернатор области

А.В. Моор