Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 мая 2020 г. N 541-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 августа 2016 года N 794-П"

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 августа 2016 года N 794-П "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Ямало-Ненецком автономном округе".

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 06 мая 2020 года N 541-П

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 августа 2016 года N 794-П

1. Пункт 3 признать утратившим силу.

2. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденном указанным постановлением:

2.1. дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Проекты законов автономного округа, подготовленные ко второму чтению с учетом поправок, подлежащих оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 33-2 Закона автономного округа от 06 апреля 2006 года N 13-ЗАО "О правотворчестве", в отношении которых не проводилась процедура оценки регулирующего воздействия, подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком.";

2.2. в абзаце первом пункта 2.1 слова "- специализированном информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://orv.yanao.ru," заменить словами "уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://de.yanao.ru,";

2.3. абзац второй пункта 2.12 после слов "инвестиционной деятельности" дополнить словами ", необоснованно способствующих ограничению конкуренции";

2.4. абзац двенадцатый пункта 2.13 после слов "инвестиционной деятельности" дополнить словами ", необоснованно способствующих ограничению конкуренции";

2.5. пункт 4.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"возможные риски ограничения конкуренции.";

2.6. дополнить пунктом 4.13-1 следующего содержания:

"4.13-1. При несогласии с выводами, изложенными в заключении уполномоченного органа в отношении проектов законов автономного округа, разработанных депутатами Законодательного Собрания автономного округа, комитетами и депутатскими объединениями Законодательного Собрания автономного округа, иными субъектами права законодательной инициативы, не являющимися ответственными за реализацию на территории автономного округа государственной политики и нормативное правовое регулирование в установленной сфере, указанными субъектами права законодательной инициативы не позднее 7 рабочих дней со дня получения заключения могут быть направлены разногласия.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения разногласий рассматривает их и в письменной форме уведомляет субъектов права законодательной инициативы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, разработавших проект закона автономного округа, о согласии либо о несогласии с представленными разногласиями.

В целях устранения неурегулированных разногласий между субъектами права законодательной инициативы, указанными в абзаце первом настоящего пункта, разработавшими проект закона автономного округа, и уполномоченным органом в отношении проекта закона автономного округа применяются согласительные процедуры (создание рабочих групп, проведение согласительных совещаний с участием заинтересованных сторон).

Решение о необходимости доработки проекта закона автономного округа и (или) дальнейшем согласовании проекта закона автономного округа, принимается по итогам проведенных согласительных процедур депутатами Законодательного Собрания автономного округа, комитетами и депутатскими объединениям Законодательного Собрания автономного округа, разработавшими проект закона автономного округа.";

2.7. пункт 5 приложения N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

     "5.    Повлияет    ли    введение    предлагаемого  государственного

регулирования  на  конкурентную  среду в отрасли (приводят ли новые нормы

регулирования  к  прямым  ограничениям  числа  поставщиков (исполнителей,

подрядчиков);  существуют  ли  косвенные  ограничения  числа  поставщиков

(исполнителей,    подрядчиков);   сокращаются  ли  стимулы  для  активной

конкуренции    между   участниками  рынка?).  Приведите  по  возможности,

количественные оценки.";

2.8. пункт 2.4 приложения N 4 к Порядку изложить в следующей редакции:

     "2.4.  Характеристика  негативных  эффектов,  возникающих  в связи с

наличием  проблемы,  их  количественная  оценка. Негативные эффекты могут

проявляться в следующем:

     -  наличие  недопустимого  риска причинения вреда жизни или здоровью

граждан,    имуществу    физических  и  юридических  лиц.  Подтверждением

существования  этой  проблемы  служат  данные  о случаях причинения вреда

жизни,    здоровью    или  имуществу,  в  том  числе  данные  официальной

статистики, контрольно-надзорных органов, страховых компаний;

     -  высокие  издержки  применения участниками отношений установленных

процедур.  Подтверждением наличия этого эффекта могут быть количественные

оценки   стоимости  и  продолжительности  процедур  (в  сопоставлении  со

стоимостью  и продолжительностью аналогичных процедур в других субъектах,

странах,    с   оборотом  компаний,  доходами  затронутых  лиц  и  т.п.).

Источниками  данных  для  количественной оценки могут служить официальные

статистические  данные,  результаты  независимых  мониторингов  и  оценок

административных  барьеров,  официально  установленные  размеры  тарифов,

пошлин  и  т.п.,  данные  о стоимости и распространенности посреднических

услуг;

     -  наличие  прочих негативных эффектов для общества, в том числе для

экологии,  безопасности,  состояния конкуренции, инвестиционного климата,

социального  благополучия,  иных  негативных эффектов. Наличие негативных

экологических  последствий  может  быть подтверждено данными о нанесенном

экологическом  ущербе,  заболеваемости  и  т.п. Негативное воздействие на

состояние  конкуренции  может быть подтверждено данными анализа состояния

конкуренции  на  конкретных  товарных  рынках.  Негативное воздействие на

условия    ведения    предпринимательской    деятельности,    деловой   и

инвестиционный    климат    может   подтверждаться  результатами  опросов

предпринимателей,    данными   исследований  делового  и  инвестиционного

климата, в том числе международными, и иными материалами.

     Орган-разработчик  может  указать  иные  важные  с  его точки зрения

негативные  эффекты  для  общества в целом или отдельных групп участников

отношений.    Наличие    таких  негативных  эффектов  также  должно  быть

подтверждено объективными данными.

       ___________________________________________________________

                    (место для текстового описания)";

2.9. подпункт 6.6 пункта 6 приложения N 5 к Порядку изложить в следующей редакции:

"

6.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий, в том числе возможных рисков ограничения конкуренции

";

2.10. подпункт 2.5 пункта 2 приложения N 6 к Порядку дополнить словами ", возможные риски ограничения конкуренции".