Приложение. Информация и сведения, предусмотренные пунктом 8.10 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498

Приложение
к распоряжению Правительства
Самарской области
от 12.05.2020 N 225-р

Информация
и сведения, предусмотренные пунктом 8.10 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498

1. Перечень недостигнутых значений стратегических и тактических показателей (индикаторов)

Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2021 годы

Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество комплектов пользовательского оборудования (оконечного оборудования), которое может быть использовано в сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, оказывающего услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания с использованием сети спутникового телерадиовещания, установленного гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориям населения Самарской области, проживающим в населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата сетью эфирного цифрового наземного телевизионного вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на территории Самарской области" составляет 89,8%. Недостижение планового значения показателя (индикатора) обусловлено тем, фактическое значение показателя соответствует количеству поданных гражданами заявлений, так как субсидия носила заявительный характер и не могла быть точно спрогнозирована.

Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество граждан, отнесенных к социально незащищенным категориям населения Самарской области, получивших компенсацию расходов на приобретение пользовательского оборудования для приема сигнала ЦТВ, проживающих в населенных пунктах, расположенных в зоне приема ЦТВ" составляет 11%. Недостижение планового значения показателя (индикатора) обусловлено тем, что фактическое значение показателя соответствует количеству поданных гражданами заявлений, так как субсидия носила заявительный характер и не могла быть точно спрогнозирована.

Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество базовых станций сети "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" (нарастающим итогом)" составляет 78,6%, что обусловлено переносом монтажа трёх приобретенных в 2019 году базовых станций на 2020 год ввиду отсутствия финансирования.

Степень достижения тактического показателя (индикатора) "Количество отремонтированных зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустроенных прилегающих территорий в общем количестве нуждающихся в ремонте зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи" составляет 93,8%. Недостижение показателя связано с поздним заключением контракта на ремонт здания отделения почтовой связи и поздним сроком выполнения работ, выходящих за рамки 2019 года.

Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2021 годы

Тактический показатель (индикатор) "Количество информационных и рекламных материалов о возможностях информационного общества и развитии сферы информационных технологий в Самарской области, в том числе о возможностях и преимуществах получения государственных услуг в электронной форме, размещенных в средствах массовой информации и на рекламных носителях (в том числе на сайтах в сети Интернет) на территории Самарской области" не достигнут в связи с необходимостью устранения замечаний прокуратуры Самарской области.

Плановые значения тактических показателей (индикаторов) "Доля услуг министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг" (степень достижения - 2,1%), "Доля услуг министерства имущественных отношений Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг" (степень достижения - 13,5%), "Доля услуг министерства строительства Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг" (степень достижения - 52,3%), "Доля услуг министерства здравоохранения Самарской области, предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг" (степень достижения - 0%) не достигнуты в связи с низкой востребованностью и непопулярностью у граждан данных государственных услуг, предоставляемых в электронной форме.

Плановые значения тактического показателя (индикатора) "Доля электронного документооборота в общем объеме межведомственного документооборота при предоставлении государственных услуг министерства имущественных отношений Самарской области" не достигнуты в связи с тем, что при направлении некоторых межведомственных запросов использовались сервисы Федеральной налоговой службы и Росреестра, размещенные на их официальных сайтах.

Тактический показатель (индикатор) "Количество жителей Самарской области, являющихся пользователями электронно-коммуникационной платформы для осуществления взаимодействия граждан с органами власти Самарской области" не достигнут в связи с переносом срока реализации мероприятия "Реализация мероприятий по взаимодействию граждан с органами власти Самарской области посредством электронно-коммуникационной платформы" по решению Администрации Губернатора Самарской области на 2020 год.

2. Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном объеме мероприятий

В 2019 году не выполнен ряд мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 (далее - Государственная программа).

Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы

По мероприятию "Создание системы видео-конференц-связи органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Самарской области" не выполнены работы по разработке проектно-сметной документации. В 2019 году был заключен государственный контракт от 30.09.2019 N 03-11/2019 на выполнение работ по подготовке проектной документации на создание узлов доступа интеллектуальной телекоммуникационной платформы Правительства Самарской области (далее - ИТП ПСО), дооснащение терминальными устройствами видео-конференц-связи, организацию магистрального волоконно-оптического канала связи с гарантированной пропускной способностью 10 Гбит/с на участке: узел доступа ИТП ПСО г. Самара, ул. Николая Панова, 16 - узел доступа ИТП ПСО Технопарк в сфере высоких технологий "Жигулевская долина", г. Тольятти, Южное шоссе, 165, корп. 4, ЦТО между ГБУ СО "РЦТ" и ООО "Мастер Связи". Однако указанные в государственном контракте работы не были выполнены в срок ввиду отсутствия технических условий ПАО "Ростелеком". Согласно письму ООО "Мастер Связи" от 20.12.2019 N 154 плановая дата выполнения работ - 28.02.2020.

Мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителей муниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведения ремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающей территории" не выполнено в связи с тем, что документы на оплату работ по ремонту здания, где расположено отделение почтовой связи в п. Приморский Ставропольского района, в соответствии с заключенным соглашением от 27.03.2019 N 5-ОПС были представлены только в январе 2020 года.

Подпрограмма "Электронный регион" на 2014-2021 годы

Реализация мероприятий "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и (или) проведение информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национальных проектов в Самарской области" и "Предоставление грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на разработку дополнительных программ профессиональной переподготовки специалистов в сфере цифрового развития" перенесена на 2020 год в связи с необходимостью устранения замечаний прокуратуры Самарской области в части доработки Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и (или) проведение информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национальных проектов в Самарской области и Порядка предоставления некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на разработку дополнительных программ профессиональной переподготовки специалистов в сфере цифрового развития.

Срок реализации мероприятия "Реализация мероприятий по взаимодействию граждан с органами власти Самарской области посредством электронно-коммуникационной платформы" по решению Администрации Губернатора Самарской области перенесен на 2020 год.

3. Факты и причины неосвоения (неполного освоения) предусмотренных и направленных на реализацию мероприятий бюджетных средств

Кассовое исполнение Государственной программы по состоянию на 31.12.2019 составило 1 164 585,1 тыс. рублей, или 93,3% к годовым назначениям, в том числе по подпрограмме "Связь и коммуникации" на 2014-2024 годы - 197 683,6 тыс. рублей (93,3%), по подпрограмме "Электронный регион" на 2014-2021 годы - 336 052,9 тыс. рублей (89,9%), по Плану мероприятий, направленных на финансовое обеспечение деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных департаменту информационных технологий и связи Самарской области государственных учреждений, на 2018-2024 годы - 630 848,6 тыс. рублей (95,3%).

Остаток неиспользованных средств от доведенных лимитов бюджетных обязательств составил 82 675,1 тыс. рублей. Основной причиной неполного освоения средств является экономия по результатам проведения конкурсных процедур, оплата счетов за фактически оказанные услуги и выполненные работы, а также перенос сроков реализации отдельных мероприятий на 2020 год.

4. Задачи по устранению ответственным исполнителем (соисполнителем, участником) Государственной программы выявленных недостатков

Департаменту информационных технологий и связи Самарской области совместно с участниками Государственной программы:

активизировать работу по закрепленным направлениям деятельности;

своевременно проводить мониторинг хода реализации Государственной программы и осуществлять корректировку плановых значений показателей (индикаторов) в случае изменения объемов финансирования соответствующих программных мероприятий и иных факторов, оказывающих влияние на значения отдельных показателей (индикаторов);

усилить контроль за исполнением государственных контрактов;

усилить контроль за своевременным освоением бюджетных средств.