Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к приказу
министерства природных ресурсов
и экологии Саратовской области
от 7 мая 2020 года N 220
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет области и бюджеты муниципальных районов и городских округов, главным администратором которых является министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области
31 августа 2020 г.
1. Настоящий порядок определяет условия и основания принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам, главным администратором которых является министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - министерство), перед бюджетом области и бюджетами муниципальных районов и городских округов и ее списание (далее - Порядок).
2. Безнадежной к взысканию признается задолженность в следующих случаях:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
4. Комиссией по поступлению и выбытию активов министерства (далее - Комиссия) на основании документов, подтверждающих обстоятельства наличия оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, составляется акт, который утверждается министром природных ресурсов и экологии области либо лицом, его замещающим. Решение принимается в отношении каждой задолженности, подлежащей признанию безнадежной к взысканию (списанию). Все обстоятельства, являющиеся основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию, подлежат документальному подтверждению.
5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается министром природных ресурсов и экологии области либо лицом, его замещающим, на основании акта Комиссии и оформляется приказом министерства.
6. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
Подпункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
3) документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим.
7. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
Подпункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
3) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем (допускается использование судебных актов из картотеки электронного правосудия на сайте www.kad.arbitr.ru);
Подпункт 4 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
4) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) (допускается использование выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru).
8. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
Подпункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
3) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет (допускается использование судебных актов из картотеки электронного правосудия на сайте www.kad.arbitr.ru).
9. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
Подпункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
3) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет (допускается использование выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru).
10. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
Подпункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
3) акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.
11. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
Подпункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
3) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
Пункт 11 дополнен подпунктом 4 с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
4) судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (допускается использование данных картотеки электронного правосудия на сайте www.kad.arbitr.ru). Данный документ требуется в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 5 пункта 2 настоящего Порядка).
12. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
Подпункт 3 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
3) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа (допускается использование выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru);
Подпункт 4 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
4) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
13. Признание задолженности безнадежной к взысканию в случае, указанном в пункте 3 Порядка, производится на основании следующих документов:
1) справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности;
2) выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет, согласно приложению;
3) утратил силу с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
Подпункт 4 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
4) постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
14. Отдел бюджетного учета, отчетности и администрирования платежей готовит выписки из отчетности министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей, подлежащим зачислению в областной бюджет, согласно приложению, и передает их в отдел правовой работы для рассмотрения вопроса о соответствии требованиям законодательства и настоящего Порядка.
15. Отдел правовой работы:
1) подготавливает справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности, содержащие заключение о наличии правовых оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и списанию;
2) запрашивает в органах исполнительной власти, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, подразделениях Федеральной службы судебных приставов документы, перечисленные в пунктах 6-13 настоящего Порядка;
3) передает документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 15 настоящего Порядка, в Комиссию для рассмотрения и принятия решения.
16. В течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, Комиссия рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании;
2) об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.
17. Принятие решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 16 настоящего Порядка, не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию при установлении оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка.
18. Акт Комиссии должен содержать следующую информацию:
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя);
Подпункт 2 изменен с 31 августа 2020 г. - Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31 августа 2020 г. N 454
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет области и бюджеты муниципальных районов и городских округов, его наименование;
5) сумма задолженности по платежам в бюджет области и бюджеты муниципальных районов и городских округов;
6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет области и бюджеты муниципальных районов и городских округов;
7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет области и бюджеты муниципальных районов и городских округов;
8) подписи членов Комиссии.
19. Отдел бюджетного учета, отчетности и администрирования платежей на основании приказа министерства, изданного в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, отражает списание задолженности в бюджетном учете в соответствии порядком отражения операций по списанию в бюджетном учете задолженности по платежам в бюджет, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.