Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Томской области
от 08.05.2020 N 215а

Приложение N 2
к подпрограмме 1
"Создание комплексной системы
обращения с твердыми
коммунальными отходами"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на ликвидацию мест несанкционированного складирования отходов

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на ликвидацию мест несанкционированного складирования отходов в рамках государственной программы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Томской области" (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, связанных с ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов на территории муниципальных образований Томской области.

3. Правом на получение Субсидий обладают муниципальные районы, городские округа Томской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий является наличие на территории муниципального образования Томской области мест несанкционированного складирования отходов, включенных в план-график ликвидации несанкционированных свалок на территории Томской области.

5. Перечень документов, предоставляемых муниципальным образованием в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области для получения Субсидии:

1) заявка муниципального образования (по форме, утвержденной Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области);

2) выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.

6. Условиями предоставления Субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидий бюджету муниципального образования (далее - соглашение), предусматривающего обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляются Субсидии.

7. Соглашение заключается между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной Департаментом финансов Томской области.

8. Методика расчета Субсидий:

объем Субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования (Si) определяется по следующей формуле:

, где:

T - установленный предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующий в году, предшествующем году финансирования мероприятия, на территории i-го муниципального образования, руб./куб. м;

Vj - объем ликвидируемого j-го места несанкционированного складирования отходов, расположенного на территории i-го муниципального образования, куб. м;

D - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, равный предельному уровню софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденный распоряжением Администрации Томской области.

Общий объем Субсидии (S) определяется как сумма Субсидий местным бюджетам:

.

9. Показателем результативности использования Субсидий является объем отходов, вывезенных с ликвидированных мест несанкционированного складирования отходов, куб. м.

10. Субсидии распределяются в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

11. Главный распорядитель бюджетных средств - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области перечисляет Субсидию в бюджет муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, после поступления от муниципального образования заявки о перечислении средств Субсидии с приложением документов, подтверждающих выполнение работ, в том числе:

1) копии муниципальных контрактов/договоров;

2) копии товарных накладных/счетов-фактур/универсальных передаточных документов/актов выполненных работ.

12. В случае изменения исходных показателей, используемых для расчета Субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач подпрограммы "Создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами" государственной программы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Томской области" Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области вносит изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон Томской области об областном бюджете путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (главного распорядителя бюджетных средств).

13. В случае уменьшения муниципальным образованием за счет средств местного бюджета финансирования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение указанного расходного обязательства. Главный распорядитель бюджетных средств - Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области вносит предложение об уточнении объема Субсидий путем внесения соответствующих изменений в соглашение и бюджетную роспись Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (главного распорядителя бюджетных средств) с последующим внесением в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых Субсидий из областного бюджета.

14. Субсидии, не предоставленные бюджету муниципального образования в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования от получения Субсидий, могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований путем внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (главного распорядителя бюджетных средств) с последующим внесением в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

15. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидий x k x m / n) x 0,1, где:

V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo показателя результативности использования Субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидий;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo показателя результативности использования Субсидий.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo показателя результативности использования Субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-гo показателя результативности использования Субсидий, определяется по следующей формуле:

Di= 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования Субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-гo показателя результативности использования Субсидий, установленное соглашением.