Приложение. Изменения в государственной программе Кировской области "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения"

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 24.04.2020 N 204-п

Изменения в государственной программе Кировской области "Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения"

1. Раздел "Ресурсное обеспечение Государственной программы" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансирования Государственной программы составляет 1921720,00 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 183930,80 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1717789,20 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 20000,00 тыс. рублей".

2. Абзац "Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Лицами, ранее имевшими преступный опыт, по итогам 2018 года совершено 7960 преступлений, что составило 66,7% от общего числа раскрытых преступлений" раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:

"Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Лицами, ранее имевшими преступный опыт, по итогам 2018 года совершено 7960 преступлений, что составило 66,7% от общего числа раскрытых преступлений".

ГАРАНТ:

Действие пункта 3 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

3. Пункт 3.2 раздела 3 "Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера представлен в приложении N 6-1 к Государственной программе".

4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

4.1. Абзацы с первого по четвертый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы составляет 1921720,00 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 183930,80 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1717789,20 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 20000,00 тыс. рублей".

4.2. Таблицу изложить в следующей редакции:

"Таблица

Направление финансирования	Объем финансирования Государственной программы в 2020 - 2024 годах (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Государственная программа - всего	1921720,00	399359,40	369423,00	370979,20	390979,20	390979,20
в том числе:
Капитальные вложения	40441,50	441,50	0,00	0,00	20000,00	20000,00
Прочие расходы	1881278,50	398917,90	369423,00	370979,20	370979,20	370979,20".

5. Внести изменения в сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1 к Государственной программе) согласно приложению N 1.

6. Внести изменения в методику расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы (приложение N 2 к Государственной программе) согласно приложению N 2.

7. Внести в подпрограмму "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" (приложение N 4 к Государственной программе) (далее - Подпрограмма) следующие изменения:

7.1. В разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

7.1.1. Абзац "Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Лицами, ранее имевшими преступный опыт, по итогам 2018 года совершено 7960 преступлений, что составило 66,7% от общего числа раскрытых преступлений" изложить в следующей редакции:

"Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Лицами, ранее имевшими преступный опыт, по итогам 2018 года совершено 7960 преступлений, что составило 66,7% от общего числа раскрытых преступлений".

7.1.2. Абзац "Снижение рецидивной преступности может быть достигнуто реализацией комплекса профилактических мероприятий по двум основным направлениям: создание условий для эффективной трудовой занятости осужденных и помощь в социальной адаптации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы" изложить в следующей редакции:

"Снижение рецидивной преступности может быть достигнуто реализацией комплекса профилактических мероприятий по двум основным направлениям: создание условий для эффективной трудовой занятости осужденных и помощь в социальной адаптации лицам, освобожденным из исправительных учреждений".

7.2. В разделе 3 "Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы":

7.2.1. Абзац четвертый в изложить следующей редакции:

"Содействие занятости осужденных и социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений и осужденных без изоляции от общества".

7.2.2. Пункты 3.1 - 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.1. В рамках реализации отдельного мероприятия "Профилактика преступлений и иных правонарушений", которое направлено на повышение эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений в Кировской области, планируются:

организация проведения на постоянной основе в сельских (городских) поселениях Кировской области единого дня профилактики правонарушений;

проведение мероприятий по профилактике правонарушений в отношении лиц пожилого возраста и инвалидов, являющихся получателями социальных услуг;

изготовление, прокат и размещение социальной рекламы (видеороликов, баннеров, листовок, буклетов и др.), направленной на разъяснение правил поведения граждан в экстремальных ситуациях, профилактику правонарушений и преступлений, пропаганду законопослушного поведения населения;

предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административных комиссий;

предоставление субвенций федеральному бюджету из областного бюджета на выполнение полномочий Кировской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области";

обеспечение непрерывного функционирования систем ситуационного видеонаблюдения в местах массового скопления людей;

проведение мероприятий по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте, а также по пресечению фактов розничной продажи организациями торговли несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции;

оповещение населения, индивидуальных предпринимателей и представителей организаций торговли о возможных фактах сбыта фальшивых денежных купюр с разъяснением признаков подделки и методов их определения.

3.2. В рамках реализации отдельного мероприятия "Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних", которое направлено на усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, планируются:

проведение мероприятий по предупреждению происшествий на объектах транспортного комплекса с участием несовершеннолетних и профилактике их травматизма;

обеспечение перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств обнаруженных на территории Кировской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;

предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию;

организация индивидуального сопровождения и наставничества несовершеннолетних из неблагополучных семей "группы особого внимания";

проведение обучающих вебинаров по актуальным вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних со специалистами образовательных организаций, учреждений культуры, спорта и по работе с молодежью;

проведение горячей линии по вопросу жестокого обращения с детьми.

3.3. В рамках реализации отдельного мероприятия "Содействие занятости осужденных и социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений и осужденных без изоляции от общества", которое направлено на повышение уровня трудоустройства осужденных, планируются:

информирование лиц, освобожденных из исправительных учреждений, о ситуации на рынке труда и услугах, оказываемых органами службы занятости населения Кировской области;

возмещение работодателям - юридическим лицам и работодателям - физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, в случае трудоустройства ими граждан трудоспособного возраста, освобожденных из исправительных учреждений, на постоянные рабочие места части затрат на оплату труда в форме субсидии из областного бюджета. Право на получение субсидии имеют работодатели - юридические лица и работодатели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, заключившие с управлением государственной службы занятости населения Кировской области соглашения о предоставлении субсидии. Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Кировской области;

информирование хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), в том числе субъектов малого предпринимательства, о наличии свободных производственных площадей в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

ежегодное обновление перечня организаций для отбывания наказания в виде исправительных работ, внесение изменений и дополнений в него по мере необходимости;

информирование органов исполнительной власти Кировской области и подведомственных им организаций о возможности закупки у единственного поставщика товаров, производимых предприятиями уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденным Правительством Российской Федерации;

межведомственное взаимодействие при оказании помощи лицам, освобожденным из исправительных учреждений и осужденным без изоляции от общества (обмен информацией);

оказание социальных услуг и осуществление социального сопровождения лиц, освобожденных из исправительных учреждений;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских услуг;

обеспечение взаимодействия областных учреждений здравоохранения с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области в части информирования медицинских учреждений об освобождении из исправительных учреждений лиц, которые могут стать источником эпидемиологической опасности на территории Кировской области;

осуществление диспансерного наблюдения за лицами, освобожденными из исправительных учреждений, являющимися потенциальным источником заболеваний, представляющих эпидемиологическую опасность на территории Кировской области;

взаимодействие с федеральным казенным учреждением "Ижевская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике" и федеральным казенным учреждением "Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" по вопросам социального сопровождения несовершеннолетних, освобожденных из исправительных учреждений;

организация работы по подготовке и изданию в помощь лицам, освобожденным из исправительных учреждений, справочно-информационных материалов по вопросам оказания социальных услуг и предоставления мер социальной поддержки с последующей передачей указанных материалов в исправительные учреждения Кировской области.

3.4. В рамках реализации отдельного мероприятия "Содействие участию граждан и общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений", которое направлено на развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, планируются:

проведение в муниципальных районах, муниципальных и городских округах Кировской области конкурсов "Лучшая дружина", "Лучший дружинник";

поощрение лучших дружинников наградами Правительства Кировской области;

проведение мероприятий в рамках деятельности координирующего органа (штаба) народных дружин Кировской области с целью взаимодействия и координации деятельности народных дружин Кировской области, и оказания организационно-методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в организации работы по привлечению граждан к охране правопорядка;

обеспечение народных дружин форменной одеждой, нарукавными повязками, бланками удостоверений народного дружинника.

3.5. В рамках реализации отдельного мероприятия "Профилактика правонарушений в сфере миграции", которое направлено на усиление борьбы с незаконной миграцией, планируются:

проведение мониторинга миграционной ситуации в Кировской области, в том числе использования иностранной рабочей силы работодателями Кировской области;

организация и проведение встреч с иностранными студентами, обучающимися по основным профессиональным образовательным программам в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях Кировской области;

размещение информационных материалов по разъяснению миграционного законодательства в областных средствах массовой информации.

3.6. В рамках реализации отдельного мероприятия "Реализация мер по противодействию терроризму и экстремизму", которое направлено на сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории Кировской области, планируются:

профилактика восприятия экстремистских идей в подростковой среде, ограничение доступа несовершеннолетних к интернет-ресурсам, способствующим возникновению девиантного поведения молодежи, пропагандирующим антиобщественный образ жизни, алкоголизм, наркоманию и табакокурение, жестокость, суициды, порнографию и азартные игры;

организация и проведение многоэтапной межведомственной операции "Подросток" в целях недопущения проявлений экстремистского и террористического характера среди несовершеннолетних и проведение разъяснительно-пропагандистской работы с целью недопущения межнациональных конфликтов и распространения экстремистских учений и идеологии терроризма среди несовершеннолетних;

организация проведения рабочих встреч (совещаний) с руководителями спортивных объектов, организаций, проводящих спортивные мероприятия, и представителями клубов болельщиков по принятию мер по обеспечению правопорядка и безопасности при проведении спортивных мероприятий, профилактике экстремистских проявлений;

организация профилактической работы по формированию толерантных отношений в детской и подростковой среде в лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярный период;

профилактическая работа с лицами, ранее осужденными за совершение преступлений террористического характера, членами их семей, в том числе несовершеннолетними детьми;

организация публикации в областных и местных средствах массовой информации материалов, пропагандирующих государственную символику Российской Федерации, духовно-нравственные ценности, идеи патриотизма и межнациональной, межконфессиональной толерантности, освещающих позитивный опыт работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также органов правопорядка, и материалов, отражающих негативную деятельность организаций деструктивной направленности;

организация во взаимодействии с общественными, национальными, религиозными и молодежными объединениями проведения лекций, бесед, конференций, собраний, круглых столов по вопросам формирования у населения законопослушного поведения и чувства толерантности к лицам других национальностей, религиозных убеждений, профилактики в подростковой и молодежной среде терроризма, экстремизма, предупреждения правонарушений и преступлений на религиозной, межнациональной, социальной почве;

доведение до населения Кировской области информации о негативных последствиях совершения преступлений террористической и экстремистской направленности;

приобретение переносных металлодетекторов и переносных металлических барьеров;

координация деятельности муниципальных антитеррористических комиссий;

координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по укреплению инженерно-технической оснащенности (установка (модернизация) систем видеонаблюдения и охранной сигнализации на подведомственных им объектах транспорта, спорта, культуры, здравоохранения, образования и других объектах;

проведение обследований и тактических учений на объектах особой важности, повышенной опасности, инфраструктуры и в местах с массовым пребыванием людей;

формирование перечня объектов особой важности, повышенной опасности, инфраструктуры и жизнеобеспечения, массового пребывания людей на территории Кировской области;

разработка и реализация совместных профилактических и правоприменительных мероприятий, направленных на выявление лиц, организаций или объединений, которые могут быть причастны к подготовке правонарушений и преступлений экстремистского и террористического характера или оказывают финансовую или иную поддержку экстремистам и террористическим организациям".

7.3. В разделе 7 "Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы" слова "освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы" заменить словами "освобожденных из исправительных учреждений".

8. Внести изменение в раздел 3 "Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы" подпрограммы "Пожарная безопасность в Кировской области" (приложение N 5 к Государственной программе), изложив пункт 3.1 в следующей редакции:

"3.1. Реализация отдельного мероприятия "Развитие областной пожарно-спасательной службы" направлена на укрепление материально-технической базы и совершенствование существующей системы пожаротушения, финансовое обеспечение деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения "Кировская областная пожарно-спасательная служба" в целях функционирования эффективной системы пожарной безопасности в населенных пунктах Кировской области, обеспечение условий для предотвращения гибели и травматизма людей на пожарах, сокращение материального ущерба от пожаров, повышение эффективности действий пожарных частей при проведении аварийно-спасательных работ на территории Кировской области".

9. Внести в подпрограмму "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах в Кировской области" (приложение N 6 к Государственной программе) (далее - Подпрограмма) следующие изменения:

9.1. Раздел "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы составляет 592032,60 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 572032,60 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 20000,00 тыс. рублей".

9.2. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях исключения в зонах, подверженных риску затопления, подтопления, строительства новых жилых домов, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения без проведения специальных защитных мероприятий с 2018 года проводятся работы по установлению границ зон затопления, подтопления на территории Кировской области. В 2019 году были установлены границы зон затопления, подтопления на территориях муниципального образования "Город Киров", города Котельнича и Белохолуницкого района, сведения об указанных зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости".

9.3. В разделе 3 "Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы":

9.3.1. После абзаца "Функционирование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" дополнить абзацем следующего содержания:

"Выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления на территории Кировской области".

ГАРАНТ:

Действие подпункта 9.3.2 подпункта 9.3 пункта 9 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

9.3.2. Абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"использование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области, которые направляются на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области утвержден постановлением Правительства Кировской области от 31.07.2014 N 273/526 "О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области". Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Кировской области предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в форме субсидии местному бюджету из областного бюджета на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера представлен в приложении N 6-1 к Государственной программе".

9.3.3. Дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:

"3.7. В рамках реализации отдельного мероприятия "Выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления на территории Кировской области" планируются:

подготовка предложений об установлении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон в целях установления границ зон затопления, подтопления на территории Кировской области;

приемка выполненных работ в рамках государственных контрактов на выполнение работ по определению границ зон затопления, подтопления;

установление границ зон затопления, подтопления".

9.4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":

9.4.1. Абзацы с первого по третий изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 592032,60 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 572032,60 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 20000,00 тыс. рублей".

9.4.2. Таблицу изложить в следующей редакции:

"Таблица

Направление финансирования	Объем финансирования Подпрограммы в 2020 - 2024 годах (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Подпрограмма - всего	592032,60	119921,10	107965,70	108048,60	128048,60	128048,60
в том числе:
Капитальные вложения	40000,00	0,00	0,00	0,00	20000,00	20000,00
Прочие расходы	552032,60	119921,10	107965,70	108048,60	108048,60	108048,60".

ГАРАНТ:

Действие пункта 10 настоящего приложения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

10. Дополнить Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера (приложение N 6-1 к Государственной программе) согласно приложению N 3.

11. Внести изменения в ресурсное обеспечение Государственной программы (приложение N 7 к Государственной программе) согласно приложению N 4.