Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 11 марта 2020 г. N 111/970-6 "Об утверждении методики распределения средств федерального бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации"

В соответствии с Порядком финансового обеспечения подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 февраля 2020 года N 240/1780-7, Инструкцией о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 18 мая 2016 г. N 7/59-7, избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику распределения средств федерального бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации.

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии для руководства в работе.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Ставропольского края Липирова С.Г.

Председатель

Е.В. Демьянов

Секретарь

О.А. Мальцева

УТВЕРЖДЕНА

постановлением избирательной

комиссии Ставропольского края

от 11.03.2020 N 111/970-6

Методика
распределения средств федерального бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

Распределение средств федерального бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - общероссийское голосование) осуществляется в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 4 марта 2020 г. N 241/1793-7 "О распределении средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации".

Расходы на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательной комиссии Ставропольского края (далее - ИКСК), выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях, осуществляются за счет и в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение общероссийского голосования соответствующей вышестоящей избирательной комиссией. Для определения размера дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, утверждения размера ведомственного коэффициента членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата ИКСК следует руководствоваться постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 4 марта 2020 г. N 241/1792-7 "О размерах и порядке выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также иных выплат в период подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации".

При планировании расходов на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членам ИКСК, работающим в комиссии на постоянной (штатной) основе, работникам аппарата ИКСК за основу принимается ежемесячное денежное содержание (размер ежемесячной оплаты труда) по соответствующей замещаемой должности, установленное в соответствии с нормативными правовыми актами Ставропольского края и нормативными актами ИКСК.

При определении расходов на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам соответствующих комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, учитывается период работы и количество членов этих комиссий для выполнения ими полномочий избирательных комиссий в соответствии с Порядком подготовки и проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков участников общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а именно:

для территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК): по приему заявлений о включении участника голосования в список участников голосования на участке для голосования по месту нахождения, по проведению мероприятий, связанных с информационно-разъяснительной деятельностью участников голосования и обучением членов участковых избирательных комиссий;

для участковой избирательной комиссии (далее - УИК): по приему заявлений о включении участника голосования в список участников голосования на участке для голосования по месту нахождения, по информированию участников голосования о порядке и сроках проведения общероссийского голосования, а также о дне, времени и месте голосования.

Для утверждения графика работы членов ТИК с правом решающего голоса, планируемое время работы членов ТИК, состоящих в штате аппарата ИКСК, осуществляется с учетом распоряжения председателя избирательной комиссии Ставропольского края о привлечении к работе в выходные дни специалистов информационного центра аппарата избирательной комиссии Ставропольского края, исполняющих функциональные обязанности системных администраторов комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") территориальных избирательных комиссий Ставропольского края.

Распределение средств федерального бюджета на подготовку и проведение общероссийского голосования для избирательных комиссий на оплату расходов на изготовление печатной продукции, расходов на связь, транспортных, канцелярских и командировочных расходов, расходов на приобретение оборудования, других материальных ценностей (материальных запасов), других расходов, в том числе на выплаты гражданам, привлеченным для работы в комиссиях по гражданско-правовым договорам, осуществляется в соответствии с постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 11 марта 2020 г. N 111/969-6 "Об организации закупок, товаров, работ, услуг избирательной комиссией Ставропольского края при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации".

В целях реализации полномочий при подготовке и проведении общероссийского голосования избирательные комиссии взаимодействуют с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, оказывающими содействие в подготовке проведения общероссийского голосования, и учитывают при планировании расходов положения распоряжения Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 г. N 32-рп, а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 487-р.

В соответствии с обозначенными правовыми актами, влияющими на объем потребности в средствах на финансовое обеспечение избирательных комиссий для подготовки и проведения общероссийского голосования в приложениях N 1, N 2 к настоящей Методике распределения средств федерального бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение общероссийского голосования приведены рекомендуемые сметы расходов ТИК и УИК соответственно.

При формировании смет расходов избирательных комиссий, в том числе сметы расходов за нижестоящие избирательные комиссии, применяется следующий порядок:

по строке "Дополнительная оплата труда (вознаграждение)" предусматриваются расходы на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также работникам аппарата ИКСК. В сметах расходов ТИК за нижестоящие избирательные комиссии предусматриваются расходы в централизованном порядке на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам УИК с правом решающего голоса и на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению общероссийского голосования председателям УИК;

по строке "Начисления на дополнительную оплату труда (вознаграждение)" предусматриваются расходы только в смете ИКСК;

по строке "Расходы на изготовление печатной продукции" предусматриваются расходы на изготовление бюллетеней для общероссийского голосования, печатной, бланочной продукции, необходимой для обеспечения работы ТИК и УИК, печатной продукции, изготавливаемой типографским способом, размещаемой в помещениях избирательных комиссий, помещениях для голосования, в местах наибольшего скопления населения: приглашения, плакаты, листовки брошюры и др. Данные расходы осуществляются ИКСК в централизованном порядке за нижестоящие избирательные комиссии;

по строке "Канцелярские расходы" предусматриваются в смете расходов ИКСК за нижестоящие избирательные комиссии: расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, приобретение бумаги, в том числе для изготовления списков участников голосования, изготавливаемых с использованием ГАС "Выборы";

по строке "Расходы на приобретение оборудования, других материальных ценностей (материальных запасов)" предусматриваются расходы, необходимые для обеспечения полномочий избирательных комиссий, в том числе на приобретение в централизованном порядке за нижестоящие комиссии оборудования и инвентаря со сроком полезного использования более 12 месяцев независимо от стоимости, в том числе печатей избирательных комиссий, картриджей для копировально-множительной техники, для изготовления списков участников голосования, упаковочных конвертов и мешков, сейф - пакетов, номерных опечатывающих лент, пломб для технологического оборудования, копировально-множительной техники и иного оборудования. Расходы на приобретение оборудования, других материальных ценностей (материальных запасов) предусматриваются в смете расходов ИКСК за нижестоящие избирательные комиссии;

по строке "Выплаты гражданам, привлекавшимся в период общероссийского голосования к работе в комиссии по гражданско-правовым договорам, всего" в сметах расходов УИК предусматривается общая сумма расходов, предусмотренная для оплаты работ, услуг по гражданско-правовым договорам, в том числе:

по строке "для транспортных и погрузо-разгрузочных работ" предусматриваются расходы УИК, связанные с выплатами гражданам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам для оказания услуг по аренде транспортного средства с экипажем;

по строке "для выполнения работ по содержанию помещений участковых избирательных комиссий, участков для голосования" предусматриваются расходы УИК, связанные с выплатами гражданам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам для оказания услуг по содержанию (уборке) помещений;

по строкам "для сборки, разборки технологического оборудования", "для выполнения других работ, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования" расходы в УИК не предусматриваются;

по строке "Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования" предусматриваются расходы, связанные с выплатами гражданам, привлекаемым к выполнению работ, оказанию услуг, необходимые для обеспечения полномочий:

- ИКСК на оплату в централизованном порядке расходов за нижестоящие избирательные комиссии по информированию населения (изготовление приглашений, информационных листовок, плакатов и другой наглядной (наружной) информации для участников голосования, изготовление специальных трафаретов, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, для обеспечения реализации прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, размещение аудио, видео роликов, услуги по техническому сопровождению и использованию комплексов обработки избирательных бюллетеней и другие. Расходы, связанные с выплатами гражданам, привлекающимся к выполнению работ, оказанию услуг, необходимые для обеспечения полномочий ИКСК, а именно: услуги по оказанию организационных работ, по анализу и проверке первичной учетной документации ТИК и УИК, и другие;

- ТИК на оплату услуг по содержанию помещений, по ведению бухгалтерского учета и отчетности в ТИК. ТИК предусматривает на оплату в централизованном порядке расходы за нижестоящие избирательные комиссии на оказание услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу) инвалидам.

Приложение N 1

к Методике распределения

средств федерального бюджета

избирательным комиссиям на

подготовку и проведение общероссийского

голосования по вопросу одобрения

изменений в Конституцию Российской

Федерации, утвержденной постановлением

избирательной комиссии Ставропольского края

от 11.03.2020 N 111/970-6

Рекомендуемая смета расходов
территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

Направление расходов		Сумма, рублей
1		2
1.	Компенсация	-
2.	Дополнительная оплата труда (вознаграждение)	268 026,00
3.	Начисления на дополнительную оплату труда (вознаграждение)	-
4.	Расходы на изготовление печатной продукции	-
5.	Расходы на связь	-
6.	Транспортные расходы	-
7.	Канцелярские расходы	-
8.	Командировочные расходы	-
9.	Расходы на приобретение оборудования, других материальных ценностей (материальных запасов)	-
10.	Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования	44 256,00 - 72 113,00
	Всего расходов	312 282,00 - 340 139,00

Приложение N 2

к Методике распределения

средств федерального бюджета

избирательным комиссиям на

подготовку и проведение общероссийского

голосования по вопросу одобрения

изменений в Конституцию Российской

Федерации, утвержденной постановлением

избирательной комиссии Ставропольского края

от 11.03.2020 N 111/970-6

Рекомендуемая смета расходов
участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации

Направление расходов		Сумма, рублей
1		2
1.	Компенсация	-
2.	Дополнительная оплата труда (вознаграждение)	-
3.	Расходы на изготовление печатной продукции	-
4.	Расходы на связь	-
5.	Транспортные расходы	-
6.	Канцелярские расходы	-
7.	Командировочные расходы	-
8.	Расходы на приобретение других материальных ценностей (материальных запасов)	-
9.	Выплаты гражданам, привлекавшимся в период общероссийского голосования к работе в комиссии по гражданско-правовым договорам, всего	5 536,00
	в том числе
9.1	для сборки, разборки технологического оборудования	-
9.2	для транспортных и погрузо-разгрузочных работ	4 446,00
9.3	для выполнения работ по содержанию помещений участковых избирательных комиссий, участков для голосования	1 090,00
9.4	для выполнения других работ, связанных с подготовкой и проведением общероссийского голосования	-
10.	Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением общероссийского голосования	-
	Всего расходов	5 536,00