Приложение N 3. Инструкция по заполнению и представлению формы статистической отчетности СЭМПЛ УИИ "Электронный мониторинг" (сведения о подконтрольных лицах и контрольных устройствах)

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 14 июня 2019 г. N 442

Инструкция
по заполнению и представлению формы статистической отчетности СЭМПЛ УИИ "Электронный мониторинг" (сведения о подконтрольных лицах и контрольных устройствах)

I. Общие положения

1. Форма статистической отчетности СЭМПЛ УИИ "Электронный мониторинг" (сведения о подконтрольных лицах и контрольных устройствах) разработана в целях сбора показателей статистического учета от территориальных органов ФСИН России, обобщения и проведения их анализа, контроля за деятельностью уголовно-исполнительных инспекций (далее - УИИ) и их филиалов, а также информационно-аналитического обеспечения ФСИН России в целях повышения оперативности и эффективности принятия управленческих решений.

Настоящая Инструкция определяет порядок заполнения и представления статистической отчетности по форме СЭМПЛ УИИ "Электронный мониторинг" (сведения о подконтрольных лицах и контрольных устройствах) (далее - отчет).

II. Порядок составления отчета

3. Периодичность представления отчета - ежемесячно.

4. В бланке отчета подлежат заполнению следующие реквизиты:

период, за который представляется отчет (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 месяцев);

наименование отчитывающейся УИИ (филиала УИИ);

уникальный идентификатор формы, включающий в себя следующие поля:

год отчета - 4 цифровых знака;

отчетный период - 2 цифровых знака (соответствует номеру последнего месяца отчетного периода);

код формы - 4 цифровых знака;

код отчитывающихся УИИ (филиала УИИ) - 8 цифровых знаков;

код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - 8 цифровых знаков;

код территории по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО) - 11 цифровых знаков.

5. Отчет заполняется на основании сведений о результатах деятельности УИИ (филиала УИИ) за отчетный период.

6. Показатели указываются в целых числах.

7. Строки, выделенные знаком "*", в представляемых отчетах не заполняются, так как рассчитываются при помощи программного средства.

III. Порядок заполнения отчета

8. Раздел 01. Сведения о подконтрольных лицах, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий, залога, назначено наказание в виде ограничения свободы.

Показатели раздела 01 должны быть равны соответствующим показателям раздела 15 формы статистической отчетности ФСИН-1 "Итоги деятельности учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы", утвержденной приказом ФСИН России от 01.08.2014 N 398 "Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН-1 "Итоги деятельности учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы" и инструкции по ее заполнению и представлению" (далее - раздел 15 ФСИН-1) в отчетах за 3, 6, 9, 12 месяцев.

В графах раздела 01 указываются:

в графе 1 - численность осужденных к ограничению свободы (далее - ОС);

в графе 2 - численность подозреваемых, обвиняемых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста (далее - ДА);

в графе 3 - численность подозреваемых, обвиняемых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий (далее - ЗОД);

в графе 4 - численность подозреваемых, обвиняемых, находящихся под залогом с обязанностью по соблюдению запретов, предусмотренных частью 6 статьи 105.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК Российской Федерации) (далее - залог).

В строке 1 "Численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоявших на учете УИИ на начало отчетного года" - указывается численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоявших на учете УИИ на 1 января отчетного года. Показатель не меняется в течение года, равен показателю строки 27 раздела 01 отчета за декабрь предыдущего года и показателю "Численность лиц, состоящих на учете УИИ на конец отчетного периода" отчета раздела 15 ФСИН-1 за IV квартал предыдущего года по соответствующим графам.

В строке 2 "Численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), поставленных на учет УИИ в отчетном периоде" - указывается численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), поставленных на учет УИИ в отчетном периоде (с начала года с нарастающим периодом).

В строке 3 "Численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоявших на учете УИИ в отчетном периоде" - указывается численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоявших на учете УИИ в отчетном периоде: общее количество лиц, состоявших на учете на начало отчетного года (строка 1) и поставленных на учет в отчетном периоде (строка 2).

В строке 4 "в том числе находившихся под контролем СЭМПЛ" - указывается численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоявших на учете УИИ, находившихся под контролем СЭМПЛ в отчетном периоде (из строки 3).

В строке 5 "в том числе находившихся под государственной защитой" - указывается численность лиц, находившихся под государственной защитой в отчетном периоде (из строки 3).

В строках 6-11 "Количество запретов, возложенных судом" - указывается количество запретов, возложенных судом:

в строке 6 - выход в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает;

в строке 7 - нахождение в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещение определенных мероприятий и участие в них;

в строке 8 - общение с определенными лицами;

в строке 9 - отправка и получение почтово-телеграфных отправлений;

в строке 10 - использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в строке 11 - по ходатайству органа предварительного следствия, органа дознания в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.ст. 165, 185, 186, 186.1 УПК Российской Федерации.

В строке 12 "Количество уведомлений в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.ст. 165, 185, 186, 186.1 УПК Российской Федерации, направленных УИИ в судебные органы, органы предварительного следствия, органы дознания" - указывается количество уведомлений в порядке и по основаниям, предусмотренным ст.ст. 165, 185, 186, 186.1 УПК Российской Федерации, направленных УИИ в судебные органы, органы предварительного следствия, органы дознания в целях вынесения решения суда, в соответствии с которым контроль за соответствующими запретами возложен на подразделения, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

В строках 13-16 "Количество постановлений суда об избрании меры пресечения, вынесенных с нарушениями ст. 105.1, 107 УПК Российской Федерации" - указывается количество постановлений суда об избрании меры пресечения, вынесенных с нарушениями ст.ст. 105.1, 107 УПК Российской Федерации:

в строке 13 - установлены запреты, не предусмотренные ч. 7 ст. 107 УПК Российской Федерации;

в строке 14 - в нарушение ч. 9 ст. 107 УПК Российской Федерации не указаны условия исполнения меры пресечения в виде ДА;

в строке 15 - установлены запреты, не предусмотренные ч. 6 ст. 105.1 УПК Российской Федерации;

в строке 16 - в нарушение ч. 7 ст. 105.1 УПК Российской Федерации не указаны условия исполнения меры пресечения в виде ЗОД.

В строке 17 "Численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), снятых с учета УИИ в отчетном периоде" - указывается численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), снятых с учета УИИ в отчетном периоде:

в строке 18 - в том числе по истечении срока меры пресечения (из строки 17);

в строке 19 - в том числе по приговору (постановлению) суда (следователя, дознавателя), определению суда, в соответствии с которым принято решение об изменении или отмене меры пресечения либо отмены запрета, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК Российской Федерации (из строки 17);

в строке 20 - в том числе по приговору (постановлению) суда, в соответствии с которым принято решение об изменении меры пресечения на более строгую (из строки 17):

в строке 21 - из них за нарушения, выявленные при помощи СЭМПЛ (из строки 20);

в строке 22 - в том числе по истечении срока действия запрета, предусмотренного п. 1 ч. 6 ст. 105.1 УПК Российской Федерации (из строки 17);

в строке 23 - в том числе при поступлении копии вступившего в законную силу приговора (из строки 17);

в строке 24 - в том числе в связи с изменением места исполнения (из строки 17);

в строке 25 - в том числе в связи с изменением места жительства подозреваемого или обвиняемого (из строки 17);

в строке 26 - в том числе в связи с наступлением смерти (из строки 17).

В строке 27 "Численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоящих на учете УИИ на конец отчетного периода" - указывается численность осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоящих на учете УИИ на последнее число месяца:

в строке 28 - в том числе находящихся под контролем СЭМПЛ на конец отчетного периода (из строки 27);

в строке 29 - в том числе численность несовершеннолетних осужденных (подозреваемых, обвиняемых), состоящих на учете УИИ на конец отчетного периода (из строки 27);

в строке 30 - из них находящихся под контролем СЭМПЛ на конец отчетного периода (из строки 29).

9. Раздел 02. Сведения об оборудовании СЭМПЛ.

Все показатели раздела 02 указываются на конец отчетного периода.

В строке 1 "Количество филиалов УИИ (с учетом УИИ)" - указывается количество филиалов УИИ (с учетом УИИ):

в строке 2 - из них в которых установлены СПМ СЭМПЛ.

В строках 3-5 "Количество контрольных устройств СЭМПЛ в ТО ФСИН России, состоящих на балансе УИИ" - указывается общее количество контрольных устройств СЭМПЛ в территориальных органах ФСИН России, состоящих на учете УИИ, по видам:

в строке 3 - мобильных контрольных устройств (далее - МКУ);

в строке 4 - стационарных контрольных устройств (далее - СКУ);

в строке 5 - электронных браслетов (далее - ЭБ).

В строках 6-13 "Количество единиц примененного оборудования СЭМПЛ" - указывается количество контрольных устройств (МКУ, СКУ), примененных к осужденным, подозреваемым (обвиняемым), состоящим на учете УИИ:

в строке 6 - количество МКУ, примененных к осужденным к ОС;

в строке 7 - количество СКУ, примененных к осужденным к ОС;

в строке 8 - количество МКУ, примененных к лицам ДА;

в строке 9 - количество СКУ, примененных к лицам ДА;

в строке 10 - количество МКУ, примененных к лицам ЗОД;

в строке 11 - количество СКУ, примененных к лицам ЗОД;

в строке 12 - количество МКУ, примененных к лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде залога;

в строке 13 - количество СКУ, примененных к лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде залога.

В строках 14-28 "Количество исправных контрольных устройств СЭМПЛ в ТО ФСИН России, состоящих на балансе УИИ" - указывается количество исправных контрольных устройств СЭМПЛ в территориальных органах ФСИН России, состоящих на балансе УИИ, по видам устройств (МКУ, СКУ, ЭБ) и их местонахождению:

в строках 14-16 - указывается обшее количество исправных контрольных устройств СЭМПЛ, состоящих на балансе УИИ;

в строках 17-19 - в том числе количество исправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), примененных к осужденным к ОС и лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде ДА, ЗОД, залога (из строк 14-16);

в строках 20-22 - в том числе количество непримененных исправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), находящихся в УИИ и филиалах УИИ (из строк 14-16);

в сгроках 23-25 - в том числе количество непримененных исправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), находящихся в центрах инженерно-технического обеспечения и вооружения территориальных органов ФСИН России (далее - ЦИТО(В) (из строк 14-16);

в строках 26-28 - в том числе количество исправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), находящихся на складах, в резерве или в иных структурных подразделениях территориальных органов ФСИН России (из строк 14-16).

В строках 29-46 "Количество неисправных контрольных устройств СЭМПЛ в ТО ФСИН России, состоящих на балансе УИИ" - указывается общее количество неисправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ) в территориальных органах ФСИН России, состоящих на балансе УИИ, а также их местонахождение:

в строках 29-31 - общее количество неисправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ) в территориальных органах ФСИН России, состоящих на балансе УИИ;

в строках 32-34 - в том числе количество неисправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), находящихся в УИИ и филиалах УИИ (из строк 29-31);

в строках 35-37 - в том числе количество неисправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), находящихся в ЦИТО(В) на первичной диагностике (из строк 29-31);

в строках 38-40 - в том числе количество неисправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), находящихся в ЦИТО(В), которым необходим ремонт сторонних организаций на конец отчетного периода (из строк 29-31);

в строках 41-43 - в том числе количество неисправных контрольных устройств СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), находящихся на ремонте в сторонней организации (из строк 29-31);

в строках 44-46 - количество поврежденного, утерянного, уничтоженного оборудования СЭМПЛ (МКУ, СКУ, ЭБ), по которому проводится исковая работа или розыск, которое не было учтено в строках 32-43.

В строках 47-49 "Количество устройств СЭМПЛ, списанных с баланса УИИ в отчетном периоде" - указывается количество устройств СЭМПЛ, списанных с баланса УИИ в отчетном периоде по различным причинам (передача в другой территориальный орган ФСИН России, невозможность возмещения причиненного ущерба, вышедшие из строя и непригодные к ремонту и иные).

В строках 50-57 "Количество расходных материалов и комплектующих к электронным браслетам (в наличии)" - указывается количество расходных материалов к ЭБ, имеющееся в наличии в УИИ и филиалах УИИ.

IV. Условия логического контроля

10. Условия логического контроля даны без учета показателей графоклеток, помеченных знаком "X".

11. В разделе 01:

строка 3 = сумме строк 1, 2

строка 3 строке 4

строка 3 строке 5

строка 3 строке 6

строка 3 строке 7

строка 3 строке 8

строка 3 строке 9

строка 3 строке 10

строка 17 = сумме строк 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26

строка 20 строке 21

строка 27 = разности строк 3, 17

строка 27 строке 28

строка 27 строке 29

строка 29 строке 30

строка 1 = стр. 1; гр. 11 (ОС), гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 2 = стр. 3; гр. 11 (ОС), гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 3 = стр. 5; гр. 11 (ОС), гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 4 (отчетного периода) строке 28 отчета за 12 месяцев предшествующего отчетного года

строка 4 = стр. 5; гр. 15 (ОС), гр. 28 (ДА), гр. 31 (ЗОД), гр. 34 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 17 = стр. 81; гр. 11 (ОС), гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 18 = стр. 82; гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 19 = сумме стр. 83, 85, 86а; гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 20 = стр. 84; гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 27 = стр. 88; гр. 11 (ОС), гр. 26 (ДА), гр. 29 (ЗОД), гр. 32 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес.)

строка 28 < стр. 88; гр. 15 (ОС), гр. 28 (ДА), гр. 31 (ЗОД), гр. 34 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6,9, 12 мес.)

строка 29 = стр. 88; гр. 12 (ОС), гр. 27 (ДА), гр. 30 (ЗОД), гр. 33 (залог) раздела 15 ФСИН-1 (за 3, 6, 9, 12 мес).

12. В разделе 02:

строка 1 строке 2

строка 3 сумме строк 6, 8, 10, 12

строка 3 = сумме строк 14, 29

строка 4 сумме строк 7, 9, 11, 13

строка 4 = сумме строк 15, 30

строка 5 = сумме строк 16, 31

сумма строк 6, 7 строке 28 графы 1 раздела 01

сумма строк 8, 9 строке 28 графы 2 раздела 01

сумма строк 10, 11 строке 28 графы 3 раздела 01

сумма строк 12, 13 строке 28 графы 4 раздела 01

строка 14 = сумме строк 17, 20, 23, 26

строка 15 = сумме строк 18, 21, 24, 27

строка 16 = сумме строк 19, 22, 25, 28

строка 17 = сумме строк 6, 8, 10, 12

строка 18 = сумме строк 7, 9, 11, 13

строка 29 = сумме строк 32, 35, 38, 41, 44

строка 30 = сумме строк 33, 36, 39, 42, 45

строка 31 = сумме строк 34, 37, 40, 43, 46

строка 1 = стр. 50 графы 1 раздела 06 формы статистической отчетности ФСИН-16 "Деятельность уголовно-исполнительных инспекций", утвержденной приказом ФСИН России от 10.01.2018 N 9 "Об утверждении формы статистической отчетности ФСИН-16 "Деятельность уголовно-исполнительных инспекций" и инструкции по ее заполнению и представлению" (за 3, 6, 9, 12 мес).

V. Порядок представления отчета

13. Филиалы УИИ представляют отчет в УИИ к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

14. УИИ представляют отчет в федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский институт информационных технологий Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ НИИИТ ФСИН России) к 4 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

15. ФКУ НИИИТ ФСИН России представляет сводный отчет в ФСИН России к 8 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

16. Отчет подписывается начальником территориального органа ФСИН России, начальником отчитывающейся УИИ и должностным лицом, ответственным за составление отчета, с указанием должности, специального звания, инициалов и фамилии, а также исходящего номера и даты документа, номера контактного телефона и даты составления отчета. Лица, подписавшие отчет, несут ответственность за достоверность представляемых данных.

17. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по электронной почте в виде специального файла, формируемого программными средствами, разработанными ФКУ НИИИТ ФСИН России для сбора и обработки данных по форме статистической отчетности СЭМПЛ УИИ "Электронный мониторинг" (сведения о подконтрольных лицах и контрольных устройствах). Перед формированием программных файлов для отправки необходимо осуществить полный контроль данных. Режимы контроля и выгрузки данных описаны в руководстве пользователя к программному средству.

18. Представление отчета в ФКУ НИИИТ ФСИН России осуществляется по имеющимся каналам электронной связи.

19. В течение суток после отправления отчета следует позвонить получателю по соответствующим номерам телефонов и, проинформировав о направлении отчета, получить подтверждение о его получении.

20. Получатель при обнаружении сведений, оформленных не в соответствии с требованиями настоящей инструкции или с допущенными ошибками, направляет в соответствующие УИИ уведомления об этом.

21. УИИ, получившие уведомления, в течение суток корректируют сведения и исправляют допущенные в них ошибки, после чего представляют исправленные отчеты получателю с пометкой "Исправлено".

22. По вопросам заполнения формы обращаться в управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества ФСИН России.

По вопросам установки и работы с программными средствами для сбора, обработки и анализа данных по форме статистической отчетности СЭМПЛ УИИ "Электронный мониторинг" обращаться в ФКУ НИИИТ ФСИН России.