Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 23 апреля 2020 г. N 474 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 23.07.2018 г. N 782 "Об утверждении административного регламента администрации Моргаушского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящиеся в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, транспортными средствами осуществляющими перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Моргаушского района Чувашской Республики, в целях решения вопроса местного значения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Моргаушского района Чувашской Республики, Администрация Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", утвержденный постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 23.07.2018 N 782, следующие изменения:

1.1. Пункт 2. абзац 5 изложить в следующей редакции:

"Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.".

1.2. В Пункте 2. абзацем восьмым дополнить следующего содержания:

"Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить по телефону, при непосредственном обращении, на официальном сайте Администрации Моргаушского района на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).".

1.4. Пункт 5 абзацем вторым дополнить следующего содержания:

"Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).".

1.5. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"Администрация Моргаушского района в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в пункте 14 настоящего Регламента, посредством почтового отправления, электронной почты либо по телефону, указанному в заявлении, информирует заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.".

1.6. Пункт 8. изложить в следующей редакции:

"Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям заявителей (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальным условиям работы сотрудников отдела капитального строительства и развития общественной инфраструктуры с заявителями.

В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к ним в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

На территории, прилегающей к месторасположению Администрации Моргаушского района, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Вход в помещение должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Помещение для приема заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:

полное наименование;

почтовый адрес;

адрес официального сайта;

номера телефонов;

график работы;

номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников.

В зале ожидания и местах для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги устанавливаются стулья для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"Рабочее место должностных лиц, ведущих прием заявителей, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления, направленного в Администрацию Моргаушского района. Письменное заявление может быть направлено по почте или доставлено заявителем непосредственно

Заявление на получение специального разрешения в электронном виде подается с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).".

1.7. Пункт 11.4 изложить в следующей редакции:

"Документы, подтверждающие технические характеристики транспортного средства:

- копия технического паспорта транспортного средства;

- иные документы с указанными в них предельно допустимыми для транспортного средства нагрузками по массе;

- сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении (в случае перевозки груза) - сведения изготовителя, производителя груза, эксплуатационные документы, содержащие информацию весогабаритных параметрах груза;

- копия ранее выданного специального разрешения, срок действия которого на момент подачи заявления не истек, - в случае повторной подачи заявления на движение крупногабаритной сельскохозяйственной техники (комбайн, трактор) своим ходом в период с марта по сентябрь в пределах одного муниципального образования при наличии специального разрешения на данное транспортной средство.".

1.8. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"Основанием для отказа в выдаче Разрешения является:

1) Администрация Моргаушского района не вправе согласно настоящему Регламенту выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;

2) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;

3) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 11 настоящего Регламента;

4) не соответствие сведений, представленных в заявлении и документах, о технических характеристиках транспортного средства и груза (при наличии груза), а также технической возможности осуществления движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по заявленному маршруту;

5) при не соблюдении требований о перевозке делимого груза;

6) информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

7) невозможность осуществления движения по заявленному маршруту тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;

8) отсутствует согласие заявителя на:

проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;

принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

9) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем и не предоставил копии платежных документов, подтверждающих такую оплату;

10) неоплата грузоперевозчиком вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по муниципальным автодорогам, по выданному специалистом извещению и платежному документу в соответствии с п. 31 настоящего Регламента.

Администрация Моргаушского района, принявшая решение об отказе в регистрации заявления, обязана в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления, электронной почты либо по телефону, указанному в заявлении, проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на указанных Порталах.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"Специалист в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента, производит расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по муниципальным автодорогам, оформляет Разрешение по форме, указанной в Приложении 2 к настоящему Регламенту.

Разрешение подписывается заместителем главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики - начальником отдела капитального строительства и общественной инфраструктуры и заверяется печатью.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.9. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

"В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок Заявители могут получать разовые Разрешения или Разрешения на определенный (конкретный) срок.

Разовые разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному (конкретному) маршруту в указанные в Разрешении сроки, но не более чем на 1 неделю.

Разрешения на определенный срок выдаются на срок до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении периода, но не более чем на 3 месяца. При указании в заявлении ограниченного числа перевозок допускается выдача Разрешения на следующий ограниченный период: при 1 перевозке - до 1 недели, при 2 перевозках - до 2 недель, при 3 перевозках - до 3 недель, при 4 перевозках - до 1 месяца, при числе перевозок более 4 - максимальный период выдачи разрешения определяется суммированием вышеприведенных значений, но не более, чем на 3 месяца (к примеру: при 9 перевозках - на 2 месяца и 1 неделю).

В случае движения крупногабаритной сельскохозяйственной техники (комбайн, трактор) своим ходом в период с марта по сентябрь в пределах одного муниципального образования в заявлении указывается пункт отправления и пункт назначения с указанием подъездов к местам проведения сельскохозяйственных работ.

Крупногабаритная сельскохозяйственная техника (комбайн, трактор) в случае повторной подачи заявления в соответствии с п. 18 настоящего Регламента является тяжеловесным транспортным средством.

Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (наименования груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных номеров допускается оформлять буквами латинского алфавита).

Выдача специального разрешения в электронной форме в соответствии с п. 9 настоящего Регламента осуществляется с использованием Портала.

В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на указанных Порталах".

1.10. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"В случае, если осевые и (или) полные массы автотранспортных средств превышают предельные значения, установленные Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. N 67, специалист определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по муниципальным автодорогам.".

1.11. В разделе V в пункте 39 абзацем вторым дополнить следующего содержания:

"Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 ФЗ N 210;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ N 210;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ N 210;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ N 210;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ N 210;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 ФЗ N 210. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ N 210.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 ФЗ N 210. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ N 210, подаются руководителям этих организаций.".

1.12. В разделе V в пункте 40.1 абзацем вторым и третьим дополнить следующего содержания:

"Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.".

1.13. Приложение N 5 к Регламенту изложить в следующей редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики - начальника отдела капитального строительства и развития общественной инфраструктуры Матросова А.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации Моргаушского района

Р.Н. Тимофеев