Глава 11. Общие требования к раскрытию информации в форме отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг

11.1. Эмитенты в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" обязаны раскрывать информацию в форме отчета эмитента в случае, если в отношении их ценных бумаг осуществлена регистрация проспекта ценных бумаг (проспекта эмиссии ценных бумаг, плана приватизации, зарегистрированного в качестве проспекта эмиссии ценных бумаг).

11.2. Обязанность осуществлять раскрытие информации в форме отчета эмитента в соответствии с пунктом 16 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 514-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8440) (далее - Федеральный закон N 514-ФЗ) не распространяется на не являющихся публичными акционерными обществами эмитентов, в отношении ценных бумаг которых зарегистрирован только проспект эмиссии акций (план приватизации, зарегистрированный в качестве проспекта эмиссии акций), если соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

проспект эмиссии акций (план приватизации, зарегистрированный в качестве проспекта эмиссии акций) не предусматривал размещение путем подписки (отчуждение) акций среди неограниченного круга лиц или среди заранее известного круга лиц, число которых превышало 500;

акции, в отношении которых зарегистрирован проспект эмиссии акций (план приватизации, зарегистрированный в качестве проспекта эмиссии акций), были погашены в результате их конвертации в акции с большей или меньшей номинальной стоимостью, в том числе в связи с их консолидацией или дроблением, до дня вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 282-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7607; 2017, N 31, ст. 4830) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 282-ФЗ).

11.3. Эмитенты, обязанные в соответствии с настоящим разделом раскрывать информацию в форме отчета эмитента, должны раскрывать отчеты эмитента, составленные за отчетные периоды, состоящие из 6 месяцев (отчет эмитента за 6 месяцев) и 12 месяцев (отчет эмитента за 12 месяцев).

Эмитенты, не являющиеся публичными акционерными обществами, ценные бумаги которых не допущены к организованным торгам, вправе не раскрывать отчет эмитента за 6 месяцев.

11.4. Отчетным периодом для отчета эмитента за 12 месяцев (отчетным годом) является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно, если уставом (учредительным документом) эмитента в соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4177; 2017, N 30, ст. 4444) не установлены иные даты начала и окончания отчетного года для консолидированной финансовой отчетности при условии, что его продолжительность равна продолжительности календарного года. Если обязанность эмитента по раскрытию информации в форме отчета эмитента возникает до истечения первого отчетного года, в котором осуществлена государственная регистрация эмитента, первым отчетным периодом для отчета эмитента за 12 месяцев является период с даты государственной регистрации эмитента по дату окончания первого отчетного года.

Отчетным периодом для отчета эмитента за 6 месяцев является период с даты начала отчетного года по дату окончания периода, состоящего из первых 6 месяцев отчетного года. Если обязанность эмитента по раскрытию информации в форме отчета эмитента возникает до истечения первых 6 месяцев первого отчетного года, в котором осуществлена государственная регистрация эмитента, первым отчетным периодом для отчета эмитента за 6 месяцев является период с даты государственной регистрации эмитента по дату окончания первых 6 месяцев первого отчетного года.

11.5. Обязанность эмитента по раскрытию информации в форме отчета эмитента возникает с даты, следующей за датой начала размещения ценных бумаг, в отношении которых зарегистрирован проспект ценных бумаг, либо, если это предусмотрено проспектом ценных бумаг, с даты, следующей за датой регистрации проспекта ценных бумаг.

В случае регистрации проспекта ценных бумаг впоследствии обязанность по раскрытию информации в форме отчета эмитента возникает с даты, следующей за датой регистрации указанного проспекта ценных бумаг.

В случае регистрации проспекта акций при приобретении эмитентом, являющимся акционерным обществом, публичного статуса обязанность по раскрытию информации в форме отчета эмитента возникает с даты, в которую эмитент узнал или должен был узнать о вступлении в силу решения о регистрации указанного проспекта акций (внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании эмитента, содержащем указание на то, что он является публичным акционерным обществом).

11.6. Основаниями для прекращения обязанности эмитента по раскрытию информации в форме отчета эмитента являются:

принятие Банком России или биржей решения о признании несостоявшимся выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, в отношении которых осуществлялись составление и регистрация проспекта ценных бумаг;

вступление в законную силу судебного акта о признании недействительным выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, в отношении которых осуществлялись составление и регистрация проспекта ценных бумаг;

вступление в законную силу судебного акта о признании недействительной регистрации проспекта ценных бумаг впоследствии;

погашение всех ценных бумаг, не являющихся акциями, в отношении которых был зарегистрирован их проспект;

принятие Банком России решения об освобождении эмитента, не являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности осуществлять раскрытие информации в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг";

внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о фирменном наименовании эмитента, не содержащем указание на то, что он является публичным акционерным обществом.

11.7. Обязанность эмитента по раскрытию информации в форме отчета эмитента прекращается на следующий день после опубликования в ленте новостей одного из следующих сообщений:

сообщения о наступлении основания для прекращения обязанности эмитента по раскрытию информации в форме отчета эмитента, предусмотренного пунктом 11.6 настоящего Положения;

сообщения о существенном факте, предусмотренного подпунктами 13.9.9, 13.9.10 или 13.9.30 пункта 13.9 настоящего Положения.

Обязанность эмитента по раскрытию информации в форме отчета эмитента прекращается при условии отсутствия иных оснований для возникновения такой обязанности, которые не затрагиваются основаниями, указанными в пункте 11.6 настоящего Положения.

11.8. В сообщении о наступлении основания для прекращения обязанности по раскрытию информации в форме отчета эмитента должны быть указаны сведения, установленные в пункте 13.11 настоящего Положения.

11.9. Отчет эмитента в соответствии с пунктом 10 статьи 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" должен быть утвержден уполномоченным органом эмитента, если в соответствии с уставом (учредительным документом) указанного эмитента отчет эмитента подлежит утверждению уполномоченным органом такого эмитента.

11.10. Отчет эмитента в соответствии с пунктом 10 статьи 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, и (или) уполномоченным им должностным лицом эмитента, подтверждающими тем самым достоверность всей информации, содержащейся в отчете эмитента. В случае подписания отчета эмитента должностным лицом эмитента, уполномоченным лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, дополнительно указываются реквизиты документа, на основании которого указанное должностное лицо эмитента уполномочено на подписание отчета эмитента.

В случае если полномочия единоличного исполнительного органа эмитента переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации), отчет эмитента подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа такой управляющей организации, с указанием номера и даты заключения договора, по которому ей переданы полномочия единоличного исполнительного органа эмитента, или представителем такой управляющей организации, действующим на основании доверенности, выданной управляющей организацией, с указанием реквизитов указанной доверенности.

В случае если полномочия единоличного исполнительного органа эмитента переданы по договору индивидуальному предпринимателю (управляющему), отчет эмитента подписывается таким управляющим с указанием номера и даты заключения договора, по которому ему переданы полномочия единоличного исполнительного органа эмитента, или представителем такого управляющего, действующим на основании доверенности, выданной управляющим, с указанием реквизитов указанной доверенности.

Отчет эмитента может быть дополнительно подписан иными лицами, в том числе консультантами эмитента, аудитором (аудиторской организацией), оценщиком (оценочной компанией), подтверждающими достоверность информации в указанной ими части отчета эмитента.

11.11. Отчет эмитента должен быть составлен в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

11.12. Эмитент вместо информации, которая должна содержаться в отчете эмитента в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению, вправе включить в отчет эмитента ссылку на раскрытую эмитентом информацию с указанием адреса страницы в сети "Интернет", на которой раскрыта данная информация, наименования и структурной единицы (раздела, пункта) документа, в котором раскрыта данная информация, а также отчетного периода, за который он составлен.

В случае если контролирующая эмитента или подконтрольная эмитенту организация обязана осуществлять раскрытие информации в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", эмитент вместо информации, которая должна содержаться в отчете эмитента в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению, вправе включить в отчет эмитента ссылку на информацию, раскрытую контролирующей эмитента или подконтрольной эмитенту организацией, с указанием полного фирменного наименования (для коммерческой организации) или наименования (для некоммерческой организации) указанной организации, адреса страницы в сети "Интернет", на которой раскрыта данная информация, наименования и структурной единицы (раздела, пункта) документа, в котором раскрыта данная информация, а также отчетного периода, за который он составлен.

Указание в отчете эмитента ссылки на информацию, раскрытую эмитентом, контролирующей эмитента или подконтрольной эмитенту организацией, допускается при условии, что ранее раскрытая информация, на которую дается ссылка, не изменилась и является актуальной на отчетную дату. Указание в отчете эмитента ссылки на информацию, раскрытую контролирующей эмитента или подконтрольной эмитенту организацией, допускается также при условии принятия указанной организацией на себя обязанности обеспечивать доступ к тексту документа, в котором раскрыта информация, на которую дается ссылка, в течение срока, установленного пунктом 12.3 настоящего Положения для обеспечения доступа к опубликованному в сети "Интернет" тексту отчета эмитента, в котором содержится такая ссылка.