Постановление Администрации Киселевского городского округа Кемеровской области от 5 марта 2020 г. N 20-н "О внесении изменений в постановление администрации Киселевского городского округа от 06.12.2013 N 467-н "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" на 2019-2022 годы" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Киселевского городского округа от 5 марта 2020 г. N 20-н
"О внесении изменений в постановление администрации Киселевского городского округа от 06.12.2013 N 467-н "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" на 2019-2022 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом Киселевского городского округа:

1. Внести в постановление администрации Киселевского городского округа от 06.12.2013 N 467-н "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" на 2019-2022 годы" (в ред. постановлений администрации Киселевского городского округа от 30.07.2014 N 127-н, от 24.09.2014 N 158-н, от 12.12.2014 N 208-н, от 22.05.2015 N 93-н, от 26.06.2015 N 118-н, от 02.09.2015 N 154-н, от 25.09.2015 N 173-н, от 08.12.2015 N 228-н, от 27.09.2016 N 171-н, от 22.11.2016 N 203-н, от 17.03.2017 N 33-н, от 13.06.2017 N 136-н, от 18.09.2017 N 200-н, от 06.02.2018 N 17-н, от 03.10.2018 N 127-н, от 21.03.2019 N 33-н, 19.06.2019 N 79-н, от 14.08.2019 N 100-н, от 15.10.2019 N 128-н) следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы Киселевского городского округа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" на 2019-2022 годы раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы составит 31187614,10 рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 23125114,1 рублей; 2020 год - 2687500,0 рублей; 2021 год - 2687500,0 рублей; 2022 год - 2687500,0 рублей. Из них 6600000,0 рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам реализации: 2019 год - 1650000,0 рублей; 2020 год - 1650000,0 рублей; 2021 год - 1650000,0 рублей; 2022 год - 1650000,0 рублей. Из них 2376369,56 рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам реализации: 2019 год - 2376369,56 рублей; 2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 рублей; 2022 год - 0,0 рублей. Из них 14109282,44 рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам реализации: 2019 год - 14109282,44 рублей; 2020 год - 0,0 рублей; 2021 год - 0,0 рублей; 2022 год - 0,0 рублей. Из них 8101962,1 рублей за счет средств юридических и физических лиц, в том числе по годам реализации: 2019 год - 4989462,1 рублей; 2020 год - 1037500,0 рублей; 2021 год - 1037500,0 рублей; 2022 год - 1037500,0 рублей

".

1.2. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика текущего состояния в Киселевском городском округе сферы деятельности, для решения задач которой разработана муниципальная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем

Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, повышение доходов бюджета Киселевского городского округа и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Малое и среднее предпринимательство способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг потребителю.

В Киселевском городском округе в 2018 году, по оценочным данным, зарегистрировано 2488 субъекта малого и среднего предпринимательства. В секторе МСП (без внешних совместителей) занято 11695 человек.

На территории городского округа сформирована развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, которая включает НО "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства города Киселевска" (далее - Муниципальный фонд) и подразделения фонда - 2 бизнес-инкубатора, образовательный и компьютерный центры, а также муниципальный центр поддержки предпринимательства.

Муниципальный фонд оказывает бухгалтерские и юридические услуги, услуги по регистрации предпринимателей, услуги по разработке бизнес-планов и сопровождению проектов.

В образовательном центре Муниципального фонда поддержки ежегодно обучаются основам предпринимательства более 100 человек.

В целях обеспечения равного доступа предпринимателей к услугам, необходимым для начала и ведения предпринимательской деятельности, муниципальный центр поддержки предпринимательства обслуживает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в многофункциональном центре в режиме одного окна. В 2018 году консультационную, юридическую и имущественную поддержку в муниципальном центре поддержки предпринимательства получили 4176 человек.

При содействии муниципального центра поддержки предпринимательства около 23 субъектов малого и среднего предпринимательства приняли участие в конкурсах на получение государственной поддержки, из них 9 хозяйствующих субъектов получили поддержку в виде займа на сумму 13500,0 тыс. руб. для реализации и развития бизнес-проектов.

В результате участия 32 предпринимателей Киселевского городского округа в городских конкурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства за 2017-2019 гг. 9 начинающих и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства получили финансовую поддержку, открыто порядка 12 новых рабочих мест. В целом, предпринимателями города ежегодно создается более 500 рабочих мест.

Однако за последние три года сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса практически не изменилась:

- количество предприятий в оптово-розничной торговле и общественном питании составляет 64%, на малые предприятия и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и установку пластиковых окон, оказывающих строительные, ремонтные, отделочные и прочие бытовые услуги населению приходится 23% и только 8,3% предприятий осуществляют деятельность в производственном секторе экономики городского округа.

В целях решения данной проблемы и создания благоприятного предпринимательского климата администрацией городского округа осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса по следующим приоритетным видам деятельности:

- инновационная и научно-техническая деятельность;

- производство товаров народного потребления;

- производство строительных материалов и комплектующих;

- химическое производство;

- производство машин и оборудования;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- производство, ремонт транспортных средств и оборудования;

- образование, здравоохранение, культура и спорт;

- услуги общественного питания;

- реализация на экспорт произведенных товаров;

- транспорт и связь;

- строительство;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- бытовое обслуживание населения (социально значимые виды);

- туристическая деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма Кемеровской области;

- заготовка и переработка дикорастущего пищевого сырья;

- обработка вторичного сырья;

- ремесленная деятельность;

- оптовая и розничная торговля.

Несмотря на положительную динамику развития предпринимательства на территории Киселевского городского округа, существует ряд проблем:

- сложность доступа к финансовым ресурсам;

- недостаточный уровень профессиональных знаний;

- слабая информированность предпринимательского сообщества;

- недостаточное количество субъектов малого и среднего предпринимательства в социальной и производственной сфере;

- изменения действующего законодательства.

Настоящая программа нацелена на решение вышеуказанных проблем и представляет собой комплекс мероприятий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию различных видов поддержки бизнеса на территории Киселевского городского округа, для оживления в обществе предприимчивости и инициативы, создания значительного количества новых рабочих мест, обеспечения эффективной занятости населения, содействия малым и средним предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции.

С целью обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" муниципальное образование "Киселевский городской округ" принимает участие в региональных проектах: "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; "Популяризация предпринимательства"; "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"; "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", предусмотренных в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Мероприятия муниципальной программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства и направлены на создание условий и факторов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, увеличению количества занятых у хозяйствующих субъектов.

В период 2017-2019 гг. в рамках реализации Указа Президента РФ от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 гг." на предприятиях малого и среднего бизнеса создаются условия для развития технологий сбора, анализа и обмена данными, применение которых способствует развитию нового этапа экономики - цифровой экономики.

В частности, в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы" реализуются и запланированы мероприятия:

- регистрация субъектов малого и среднего предпринимательства на портале Бизнес-навигатора малого и среднего предпринимательства - бесплатном информационном ресурсе;

- создание сайтов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях продвижения продукции местных товаропроизводителей;

- обучение предпринимателей по образовательным программам АО "Корпорация МСП";

- участие предпринимателей в выставках, ярмарках.

Таким образом, настоящая программа позволит оказать максимально возможное содействие и поддержку в развитии малого и среднего бизнеса Киселевского городского округа, объединить усилия органов местного самоуправления, субъектов инфраструктуры предпринимательства и предпринимательского сообщества.".

1.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Киселевского городского округа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2019-2022 годы

Наименование муниципальной программы, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов, рублей
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа Киселевского городского округа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2019-2022 годы	Всего	23125114,1	2687500,0	2687500,0	2687500,0
	местный бюджет	1650000,0	1650000,0	1650000,0	1650000,0
	областной бюджет	2376369,56	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет	14109282,44	0,0	0,0	0,0
	средства юридических и физических лиц	4989462,1	1037500,0	1037500,0	1037500,0
1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования	Всего	1480268,94	2000000,0	2000000,0	2000000,0
	местный бюджет	740134,47	1000000,0	1000000,0	1000000,0
	средства юридических и физических лиц	740134,47	1000000,0	1000000,0	1000000,0
2. Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью	Всего	4000000,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	60000,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	1940000,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
	средства юридических и физических лиц	2000000,0	0,0	0,0	0,0
3. Субсидирование затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности в моногородах	Всего	17244845,16	287500,0	287500,0	287500,0
	местный бюджет	449865,53	250000,0	250000,0	250000,0
	областной бюджет	436369,56	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет	14109282,44	0,0	0,0	0,0
	средства юридических и физических лиц	2249327,63	37500,0	37500,0	37500,0
4. Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	Всего	0,0	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
	средства юридических и физических лиц	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	200000,0	200000,0	200000,0	200000,0
	местный бюджет	200000,0	200000,0	200000,0	200000,0
6. Организация праздничных мероприятий, связанных с проведением Дня российского предпринимательства и Дня работников торговли и бытового обслуживания	Всего	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0
	местный бюджет	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0
7. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставках и ярмарках	Всего	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0
	местный бюджет	100000,0	100000,0	100000,0	100000,0

".

2. Опубликовать постановление в газете "Киселевск официальный" и разместить на официальном сайте администрации Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Киселевского городского округа (по экономике и финансам) Н.А. Новосадову.

Глава Киселевского городского округа

М.А. Шкарабейников