Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 6 мая 2020 г. N 402 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 6 мая 2020 г. N 402
"Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 01.10.2019 N 1041 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий", кроме пункта 2.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Йошкар-Олы Покровского Л.К.

Мэр города Йошкар-Олы

Е. Маслов

Утвержден
постановлением администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 06.05.2020 N 402

Порядок
проведения общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий

1. Общие положения

Настоящий Порядок проведения общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий (далее - Порядок) регулирует процедуру обсуждения, голосования и подведения итогов голосования по благоустройству общественных территорий, которые подлежат благоустройству в 2021 году в рамках муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" "Формирование современной городской среды в городском округе "Город Йошкар-Ола" на 2018 - 2024 годы" (далее - Программа).

Организацию общественного обсуждения и голосования по отбору общественных территорий осуществляет общественная комиссия, состав которой утвержден постановлением главы городского округа "Город Йошкар-Ола" от 25.12.2017 N 16-п "Об общественной комиссии".

Результаты внесенных предложений носят рекомендательный характер.

Под общественными территориями в настоящем Порядке понимаются территории городского округа "Город Йошкар-Ола", которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, пешеходные зоны (тротуары) улиц (бульваров, проездов), набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, парки, скверы).

2. Принципы организации участия граждан в процессе обсуждения благоустройства общественных территорий

2.1. Организация участия граждан в процессе обсуждения благоустройства общественных территорий строится на следующих принципах:

все формы участия граждан направлены на наиболее полное включение в процесс благоустройства общественных территорий всех заинтересованных сторон, выявление их истинных интересов и ценностей, достижение согласия по целям и планам реализации проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования;

открытое обсуждение общественных территорий, подлежащих благоустройству, дизайн-проектов (далее - проект) благоустройства указанных территорий;

все решения, касающиеся благоустройства общественных территорий, должны приниматься открыто и гласно с учетом мнения жителей городского округа "Город Йошкар-Ола";

для повышения уровня доступности информации и информирования граждан и других субъектов городской жизни о задачах и проектах по благоустройству общественных территорий создан раздел "Современная городская среда" на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий наиболее полную и актуальную информацию о Программе и предоставляющий возможность публичного комментирования и обсуждения общественных территорий, подлежащих благоустройству.

3. Формы участия граждан в процессе обсуждения общественных территорий

3.1. Общественное обсуждение благоустройства общественных территорий допускается путем проведения обсуждений отдельными группами граждан (непосредственное обсуждение).

3.2. При обсуждении благоустройства общественных территорий возможно использование следующих инструментов: анкетирование, опросы, интервьюирование, квартирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей и т.п.

3.3. Граждане могут направлять свои предложения по благоустройству общественных территорий способами, указанными в настоящем Порядке.

Предложение о благоустройстве общественных территорий должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства лица, внесшего соответствующее предложение, и описание (наименование, адрес) общественной территории, которую, по мнению гражданина, необходимо благоустроить.

3.4. Ответы на предложения о благоустройстве общественной территории, полученные в рамках общественного обсуждения, не даются.

4. Формы информирования граждан о процессе обсуждения благоустройства общественных территорий

4.1. Решение о проведении общественного обсуждения благоустройства общественных территорий принимается в форме постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

4.2. О проведении общественного обсуждения по вопросу благоустройства общественных территорий граждане информируются путем:

опубликования информации (извещения) в газете "Йошкар-Ола" и размещения на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (раздел "Современная городская среда");

через средства массовой информации.

5. Сроки общественного обсуждения благоустройства общественных территорий и способы направления предложений по благоустройству общественных территорий

5.1. Общественное обсуждение благоустройства общественных территорий проводится в срок, указанный в извещении, который не может составлять менее 30 календарных дней со дня начала приема предложений.

5.2. Предложения по благоустройству общественных территорий могут подаваться следующими способами:

письменно - в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" в рабочие дни, с 9.00 до 16.00 (перерыв с 12.30 до 13.30), по адресу: г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., д. 27;

в электронном виде - e-mail: blagoustr_gorod@i-ola.ru;

иными способами, предусмотренными извещением.

Телефон для справок: 8 (8362) 64-14-57.

6. Порядок рассмотрения предложений о благоустройстве общественных территорий

6.1. После окончания приема предложений о благоустройстве общественных территорий в течение одного рабочего дня все поступившие предложения направляются в общественную комиссию.

6.2. Общественная комиссия рассматривает поступившие предложения о благоустройстве общественных территорий, после чего формирует и утверждает перечень общественных территорий для проведения голосования.

6.3. В перечень общественных территорий для проведения голосования включаются общественные территории, за которые поступило не менее ста предложений по благоустройству.

6.4. Сформированный перечень общественных территорий для проведения голосования в течение пяти рабочих дней со дня завершения приема предложений подлежит опубликованию в газете "Йошкар-Ола", размещению на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (раздел "Современная городская среда") и направлению в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола".

6.5. Сведения (предложения), направленные гражданами при представлении предложений о благоустройстве общественных территорий, подлежат уничтожению не позднее пяти рабочих дней со дня опубликования сформированного перечня общественных территорий, о чем общественной комиссией составляется акт об уничтожении персональных данных.

7. Порядок проведения голосования по отбору общественных территорий

7.1. Голосование по проектам благоустройства общественных территорий городского округа "Город Йошкар-Ола", подлежащих благоустройству в соответствии с Программой (далее - голосование по отбору общественных территорий, голосование), проводится в форме рейтингового голосования.

7.2. Решение о назначении голосования по отбору общественных территорий принимается в форме постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

7.3. Общественная комиссия обеспечивает подготовку проектов благоустройства общественных территорий, вошедших в перечень общественных территорий для проведения голосования по их отбору, и опубликование указанных проектов в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц. Общественная комиссия определяет срок для такого ознакомления, который не может быть менее пятнадцати календарных дней со дня опубликования проектов.

7.4. Голосование по отбору общественных территорий проводится в срок не позднее семи календарных дней после истечения срока, предоставленного заинтересованным лицам для ознакомления с проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

7.5. Проведение голосования организует общественная комиссия.

7.6. Рейтинговое голосование проводится в целях создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, для установления очередности благоустройства общественных территорий городского округа "Город Йошкар-Ола" и определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2021 году.

7.7. Проекты благоустройства общественных территорий для рейтингового голосования в городском округе "Город Йошкар-Ола" и информационное сообщение о рейтинговом голосовании (извещение) размещаются на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (раздел "Современная городская среда") и публикуются в газете "Йошкар-Ола".

7.8. В рейтинговом голосовании вправе принять участие жители городского округа "Город Йошкар-Ола", являющиеся гражданами Российской Федерации, достигшие четырнадцати лет.

7.9. Граждане участвуют в голосовании лично на равных основаниях. Каждый участник голосования имеет один голос, имеющий равный вес.

7.10. Каждый участник может проголосовать за одну или несколько общественных территорий.

8. Проведение рейтингового голосования в удаленной форме

8.1. Проведение голосования в удаленной форме осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-голосование).

8.2. Интернет-голосование проводится с использованием электронных сервисов на интернет-портале, указанном в постановлении администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о назначении голосования по отбору общественных территорий и в информационном сообщении о рейтинговом голосовании (извещении).

8.3. Порядок регистрации (идентификации) участников голосования на интернет-портале осуществляется посредством введения персональных данных участника голосования (фамилия, имя, отчество (при наличии); возраст; адрес места жительства).

8.4. Участник голосования при голосовании указывает номера общественных территорий, которые, по его мнению, необходимо благоустроить в 2021 году.

8.5. Доступность участия граждан в рейтинговом голосовании в удаленной форме гарантируется путем обеспечения возможности:

проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с проектами благоустройства общественных территорий и перечнем запланированных работ.

8.6. Результаты интернет-голосования подсчитываются общественной комиссией.

8.7. Общественной комиссией признается недействительным голосование гражданина, которое не содержит установленных настоящим Порядком сведений и (или) не указана ни одна общественная территория, подлежащая благоустройству.

9. Подведение итогов голосования по проектам благоустройства общественных территорий

9.1. Установление итогов голосования по благоустройству общественных территорий производится общественной комиссией не позднее трех рабочих дней со дня проведения голосования и оформляется итоговым протоколом общественной комиссии об итогах рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - итоговый протокол) на основании результатов интернет-голосования.

Итоговый протокол общественной комиссии оформляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9.2. При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации.

9.3. Итоговый протокол составляется в порядке уменьшения числа голосов за благоустройство конкретной общественной территории.

9.4. По результатам проведенного голосования в зависимости от объёма финансовых средств, необходимых для благоустройства соответствующих территорий, может быть благоустроена одна или несколько общественных территорий.

9.5. Итоговый протокол не позднее трех рабочих дней со дня оформления (подписания) представляется главе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэру города).

9.6. В итоговом протоколе указываются:

число граждан, принявших участие в голосовании;

результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов, отданных за каждую территорию;

иные данные по усмотрению общественной комиссии.

9.7. Итоговый протокол печатается на листах формата А4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, заверен печатью и содержать дату и время подписания. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами общественной комиссии, но не менее половины от состава общественной комиссии.

9.8. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию. Общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение пяти рабочих дней - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии.

9.9. Документы, а также иные расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по проектам благоустройства общественных территорий городского округа "Город Йошкар-Ола", изготавливаются за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".

9.10. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9.11. Сведения, представленные гражданами при голосовании, подлежат уничтожению не позднее пяти рабочих дней со дня опубликования сведений об итогах голосования, о чем общественной комиссией составляется акт об уничтожении персональных данных.

Приложение
к Порядку проведения
общественного обсуждения и
голосования по отбору
общественных территорий

Итоговый протокол
общественной комиссии об итогах рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий городского округа "Город Йошкар-Ола"

Число граждан, принявших участие в рейтинговом голосовании на момент окончания голосования		указывается цифра прописью
Результаты голосования (итоги голосования)
N	Наименование общественной территории	Количество голосов
1.
2.
3.
...

Члены общественной комиссии:
			/		/
		подпись		Ф.И.О.
			/		/
		подпись		Ф.И.О.
			/		/
		подпись		Ф.И.О.