Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 28 апреля 2020 г. N 173 "О внесении изменений в постановление администрации Шумерлинского района от 06.03.2019 N 119 "Об утверждении муниципальной программы Шумерлинского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (документ утратил силу)
- Приложение N 8
Приложение N 8
Приложение N 8
к постановлению администрации
Шумерлинского района
от 28.04.2020 N 173
Приложение N 5
к муниципальной программе Чувашской
Республики "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района" муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района Чувашской Республики"
Раздел 1. Приоритеты и цели подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики", общая характеристика
Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р (далее - Концепция)
В соответствии с Концепцией муниципальной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.
С учетом целевых установок Концепции подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:
укрепление и качественное улучшение условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе за счет формирования благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения;
формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:
1) в области качественного улучшения условий жизнедеятельности в сельской местности:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3) в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения:
поддержка местных инициатив по решению отдельных общественно значимых вопросов местного значения.
Раздел 2. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;
доля семей, улучшивших жилищные условия, в общем числе семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат в рамках подпрограммы;
доля молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия, в общем числе молодых семей и молодых специалистов, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку в форме социальных выплат в рамках подпрограммы.
Раздел 3. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом.
Подпрограмма включает в себя четыре основных мероприятия.
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 1.1. Улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности.
Мероприятие 1.2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности.
Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог", предусматривающее реализацию следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1. Развитие водоснабжения в сельской местности.
Мероприятие 2.2. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в том числе ведущих к общественно значимым объектам.
Мероприятие 2.3. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с основными мероприятиями направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, с учетом выполнения мероприятий республиканской программы социального развития села и с учетом следующих подходов:
1) комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования.
2) первоочередное обустройство объектами социально-инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых активно развивается сельскохозяйственное производство, в том числе за счет результатов работы малых форм хозяйствования, реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов в агропромышленной сфере.
При этом в первоочередном порядке объектами социально-инженерной инфраструктуры будут обеспечиваться сельские поселения, в которых реализуются или имеются планы по реализации инвестиционных проектов предприятий агропромышленной сферы;
1) привлечение внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и хозяйствующих субъектов;
2) своевременная подготовка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников;
3) использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
4) конкурсный отбор реализуемых в рамках подпрограммы инвестиционных площадок агропромышленного комплекса и местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
3.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
Целями мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются:
удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;
привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.
Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:
предоставления социальных выплат на строительство и приобретение жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов;
софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;
использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.
Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717).
Средства республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются бюджету Шумерлинского района на условиях софинансирования мероприятий настоящей подпрограммы, осуществляемого в порядке и на условиях предоставления межбюджетных трансфертов, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Размеры социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемых в рамках настоящей подпрограммы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, а также бюджета Шумерлинского района (далее - социальные выплаты), составляют не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Долевое финансирование расходов на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в размере, необходимом для обеспечения установленного для Чувашской Республики Правительством Российской Федерации уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета.
Условиями предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов являются:
утверждение органом местного самоуправления Шумерлинского района муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
наличие списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период, сформированных в соответствии с порядком, установленным Кабинетом Министров Чувашской Республики;
предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, в размере не менее 70 процентов общего объема субсидий, предусмотренного бюджету муниципального района.
Исходными целевыми индикаторами и показателями при распределении субсидий федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Чувашской Республики, и субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Шумерлинского района на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются:
количество граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в сельской местности в рамках настоящей подпрограммы (человек), весовой коэффициент 1,0;
потребность в молодых специалистах для организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы (человек), весовой коэффициент 0,8;
индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (процентов к соответствующему периоду предыдущего года), весовой коэффициент 0,7;
производство сельскохозяйственной продукции на 100 га сельхозугодий (тыс. рублей), весовой коэффициент 0,6.
При распределении субсидий проводится ранжирование муниципальных районов по значениям исходных целевых индикаторов и показателей и с поправкой на весовой коэффициент, учитывающий значимость показателя, после чего определяется ранг муниципального района от 21 до 1.
Формирование списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдача свидетельств о предоставлении социальных выплат осуществляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Реализация мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере на селе, приостановить миграцию сельской молодежи.
3.2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог
Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по следующим направлениям:
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
комплексная компактная застройка сельских поселений;
подготовка инвестиционных площадок агропромышленного комплекса "под ключ".
3.2.1. Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
В рамках данного направления предусматривается реализация следующих мероприятий:
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики в сельской местности;
развитие газификации в сельской местности;
развитие водоснабжения в сельской местности;
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог;
разработка проектно-сметной документации на объекты социально-инженерной инфраструктуры.
1. Развитие водоснабжения в сельской местности
Основанием для разработки и реализации схемы водоснабжения и водоотведения является Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", регулирующий всю систему взаимоотношений в водоснабжении и водоотведении и направленный на обеспечение устойчивого и надёжного снабжения водой потребителей. Также при разработке схемы теплоснабжения использовались:
Результаты проведенных ранее обследований, режимно-наладочных работ, регламентных испытаний, разработки энергетических характеристик, данные отраслевой статистической отчетности.
Технической базой разработки схемы теплоснабжения являются:
- проектная и исполнительная документация по источникам воды, очистным сооружениям водяным сетям, сетям канализации, насосным сетям;
- эксплуатационная документация;
- данные технологического и коммерческого учета отпуска холодной воды, электроэнергии, измерений (журналов наблюдений, электронных архивов) по приборам контроля режимов отпуска и потребления холодной воды, электрической энергии (расход, давление);
- перспективный план развития района;
- исполнительная съемка наружных инженерных сетей и благоустройства;
Реализация мероприятий позволит обеспечить дальнейшее совершенствование системы охраны и укрепления здоровья населения, доступность качественной централизованной воды сельскому населению.
2. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в том числе строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Целью мероприятий являются проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в том числе строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - объекты проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог).
Финансирование мероприятий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, поступающих в республиканский бюджет Чувашской Республики, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.
Для уточнения требований к автомобильным дорогам общего пользования в зависимости от их функционального назначения, в том числе в части, касающейся расчетных нагрузок, геометрических характеристик дорог, в республике разработан стандарт организации "Проектирование автомобильных дорог с малой интенсивностью движения в Чувашской Республике". Стандарт предусматривает строительство автомобильных дорог с переходным (щебеночным) типом покрытия, по которым среднегодовая суточная приведенная к легковому автомобилю интенсивность движения не превышает 400 транспортных единиц в сутки.
К финансированию принимаются объекты проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог, заявленные органами местного самоуправления, отвечающие условиям предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации подпрограммы)
Расходы подпрограммы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Шумерлинского района и внебюджетных источников.
Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2019 годах составляют 39566,74055 тыс. рублей.
из них средства:
федерального бюджета - 1923,05,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 5640,2 тыс. рублей;
республиканского бюджета Чувашской Республики - 18120,79087 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 18120,79087 тыс. рублей;
бюджета Шумерлинского района - 67,19968 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 67,19968 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 119455,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 119455,7 тыс. рублей;
Приложение N 1
к подпрограмме "Устойчивое развитие
сельских территорий Шумерлинского района"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района"
|
<< Приложение N 7 |
||
|
Содержание Постановление Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 28 апреля 2020 г. N 173 "О внесении изменений в постановление... |