Приложение. Положение о муниципальной казне Калининского муниципального района Саратовкой области

Приложение к решению
Калининского районного Собрания
Калининского муниципального района
от 23.04.2020 г. N 38-281

Положение
о муниципальной казне Калининского муниципального района Саратовкой области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Калининского муниципального района Саратовской области.

1.2. Настоящее Положение определяет состав, источники, основные цели и задачи формирования, направления использования объектов в составе имущества муниципальной казны Калининского муниципального района Саратовской области.

1.3. Муниципальную казну Калининского муниципального района Саратовской области (далее муниципальная казна) составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

Настоящее Положение не регулирует порядок учета, распоряжения и использования средств местного бюджета, входящих в состав муниципальной казны.

1.4. Основными целями и задачами формирования муниципальной казны являются:

- обеспечение финансово-экономической основы деятельности органов местного самоуправления для решения вопросов местного значения;

- повышение доходов местного бюджета от эффективного использования объектов в составе имущества муниципальной казны;

- привлечение инвестиций и создание условий для предпринимательской деятельности;

- совершенствование системы учета, сохранности и содержания объектов в составе имущества муниципальной казны;

- обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения объектов в составе имущества муниципальной казны;

- применение наиболее эффективных способов использования объектов в составе имущества муниципальной казны;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов в составе имущества муниципальной казны.

1.5. Направлениями использования объектов в составе имущества муниципальной казны являются:

- передача в аренду;

- передача в безвозмездное пользование;

- передача в доверительное управление;

- передача на хранение;

- передача по концессионному соглашению;

- передача в залог;

- внесение в качестве вкладов в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ;

- иные направления использования, предусмотренные действующим законодательством.

2. Формирование муниципальной казны

2.1. В состав муниципальной казны включается:

- недвижимое имущество (здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства);

- движимое имущество (транспортные средства, машины и оборудование, ценные бумаги, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, прочее движимое имущество);

- нематериальные активы (патенты, лицензии, ноу-хау, программные продукты, прочие нематериальные активы);

- не произведенные активы (земля, ресурсы недр, прочие не произведенные активы);

- материальные запасы (сырье, материалы, продукция);

- средства местного бюджета.

2.2. Источниками формирования муниципальной казны является имущество:

- безвозмездно передаваемой в собственность Калининского муниципального района Саратовской области в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий и имущества между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- безвозмездно передаваемое в собственность Калининского муниципального района Саратовской области на основании решений органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия собственника имущества, принятых в установленном порядке;

- вновь созданное за счет средств местного бюджета;

- признанное собственностью Калининского муниципального района Саратовской области по решению суда;

- переход права собственности на которое осуществляется на основании решения суда;

- на которое прекращены вещные права муниципальных предприятий и учреждений;

- выявленное в ходе инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны и проведенной технической инвентаризации объектов в составе недвижимого имущества муниципальной казны;

- принимаемое в собственность Калининского муниципального района Саратовской области на основании гражданско-правовых сделок и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.3. Включение объектов в состав имущества муниципальной казны осуществляется на основании:

- правового акта - постановления администрации Калининского муниципального района Саратовской области в случаях возникновения на имущество права собственности Калининского муниципального района Саратовской области.

2.4. Имущество подлежит включению в состав муниципальной казны в случаях:

- отсутствия муниципальной специализированной организации, которой имущество должно быть передано по функциональному назначению;

- передачи по гражданско-правовым сделкам;

- выявления в ходе инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны и проведенной технической инвентаризации объектов недвижимого имущества в составе муниципальной казны.

2.5. Внесение изменений в сведения об объектах в составе имущества муниципальной казны осуществляется в случаях:

- изменения технических характеристик и первоначальной стоимости объектов в составе имущества муниципальной казны (достройка, дооборудование, модернизация, реконструкция, частичная ликвидация и др.);

- переоценки объектов в составе имущества муниципальной казны в соответствии с действующим законодательством;

- проведения в установленном действующим законодательством порядке независимой оценки объектов в составе имущества муниципальной казны;

- проведения в установленном действующим законодательством порядке инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны;

- проведения технической инвентаризации объектов в составе недвижимого имущества муниципальной казны.

2.6. Внесение изменений в сведения об объектах в составе имущества муниципальной казны осуществляется на основании правовых актов - постановления администрации Калининского муниципального района Саратовской области п. 2.3 настоящего Положения.

2.7. Исключение объектов из состава имущества муниципальной казны осуществляется в случаях:

- безвозмездной передачи в государственную собственность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий и имущества между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- принятия Калининским районным собранием Калининского муниципального района Саратовской области решения о безвозмездной передачи;

- отчуждения имущества в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации;

- отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам;

- исполнения судебных решений;

- списания имущества;

- закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями;

- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.8. Исключение объектов из состава имущества муниципальной казны осуществляется на основании:

- правового акта администрации Калининского муниципального района Саратовской области в случаях прекращения на имущество права собственности Калининского муниципального района Саратовской области;

- правового акта администрации Калининского муниципального района Саратовской области в случаях закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями.

- приватизация

- списание имущества

- иные способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Учет объектов в составе имущества муниципальной казны

3.1. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учете в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Принятие к бюджетному учету и ведение аналитического учета объектов в составе имущества муниципальной казны, в том числе, земельных участков, автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений, а также ведение баланса, отражающего состояния, изменение состава и стоимость объектов имущества казны за отчетный период в денежном и натуральном выражении, осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Центральная бухгалтерия администрации Калининского муниципального района.

3.3. Ведение реестра объектов муниципальной казны осуществляет администрация Калининского муниципального района Саратовской области в лице управления земельно-имущественных отношений администрации Калининского муниципального района Саратовской области.

3.4. Реестр объектов муниципальной казны должен содержать сведения:

- о составе имущества;

- о способе приобретения имущества;

- о стоимости имущества;

- об основаниях и дате включения в реестр муниципальной собственности и в состав казны;

- о решениях по передаче имущества в пользование;

- о решениях по распоряжению имуществом, в том числе влекущих к исключению имущества из состава казны и его возврат в казну;

- о государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с ней;

- об обременениях имущества;

- балансовую стоимость объекта казны, дату и основание ее установления;

- дату последней инвентаризации.

Включение сведений в отдельный раздел реестра муниципального имущества, а также исключение сведений из раздела реестра муниципального имущества осуществляется на основании постановления администрации Калининского муниципального района Саратовской области.

3.5. Управление правление земельно-имущественных отношений администрации Калининского муниципального района в сфере управления имуществом:

- обеспечивает проведение технической инвентаризации объектов недвижимости муниципальной казны;

- обеспечивает осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности Калининского муниципального района Саратовской области на объекты недвижимости муниципальной казны, в том числе земельные участки;

- осуществляет контроль за использованием объектов муниципальной казны, в том числе переданных на праве пользования третьим лицам.

3.6. Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением независимого оценщика в соответствии с законодательством Российской Федерации на отчетную дату.

4. Заключительные положения

4.1. Контроль за сохранностью, целевым использованием и техническим состоянием объектов в составе имущества муниципальной казны обеспечивают органы, осуществляющие бюджетный учет объектов в составе имущества муниципальной казны.

4.2. На срок передачи объектов в составе имущества муниципальной казны по гражданско-правовым сделкам бремя их содержания и риски их случайной гибели или случайного повреждения несет пользователь по договору в случае, если это предусмотрено условиями договора.

4.3. В период, когда объекты в составе имущества муниципальной казны не обременены договорными обязательствами, риски их случайной гибели или случайного повреждения несет администрация Калининского муниципального района Саратовской области.

4.4. В период, когда объекты в составе имущества муниципальной казны не обременены договорными обязательствами, финансирование мероприятий по контролю за сохранностью и техническим состоянием объектов в составе имущества муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета.

Секретарь районного Собрания

Л.Н.Сафонова