Приложение. Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Липецкой области

Приложение
к приказу
управления ветеринарии
Липецкой области
"Об утверждении Порядка
осуществления деятельности
по обращению с животными
без владельцев на территории
Липецкой области"

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Липецкой области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Липецкой области.

2. Порядок разработан в целях защиты животных без владельцев, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными без владельцев.

3. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ).

5. Отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев наделены органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствии с Законом Липецкой области от 15 декабря 2015 года N 481-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" (в редакции Закона Липецкой области от 3 марта 2020 года "О внесении изменений в Закон Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных") (далее - органы местного самоуправления).

6. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев осуществляется органами местного самоуправления, наделенными вышеназванными полномочиями.

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, регулируемые настоящим Порядком, включают в себя:

отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных;

содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ и порядком организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Липецкой области, утвержденным приказом управления ветеринарии Липецкой области;

возврат потерявшихся животных их владельцам, поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в абзаце 4 настоящего пункта;

размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

7. Деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Липецкой области осуществляют органы местного самоуправления, в том числе через муниципальные учреждения (далее - исполнители).

В качестве исполнителей мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, могут привлекаться юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - исполнители).

8. Исполнители, проводящие отлов животных без владельцев, а также работающие и имеющие контакт с животными без владельцев, подлежат профилактической вакцинации против бешенства в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации.

II. Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных

9. Отлов животных без владельцев осуществляется на основании информации от физических и юридических лиц (далее - заявитель), поступившей в орган местного самоуправления.

10. Информация (письменная или устная) должна содержать сведения о местонахождении и количестве животных без владельцев, а также сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, контактный телефон).

11. Информация регистрируется органом местного самоуправления в день поступления в журнале учета заявок на отлов животных без владельцев (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1) и в течение 1 рабочего дня со дня регистрации передается исполнителям любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого заявления.

12. Отлов животных без владельцев осуществляется в срок, не превышающий трех календарных дней со дня регистрации информации.

13. Исполнители, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.

14. Отлов животных без владельцев основывается на принципах гуманного отношения к ним и проводится с применением способов, исключающих возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного.

15. При отлове животных без владельцев не допускается применение веществ, лекарственных средств, способов, технических приспособлений, приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.

16. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

17. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

18. Исполнители, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно предоставлять по требованию управления ветеринарии Липецкой области копии этой видеозаписи. Видеозапись процесса должна содержать сведения о дате и времени отлова животного без владельца.

19. Транспортировка животных без владельцев осуществляется в условиях, исключающих травмирование или гибель таких животных.

20. Площадь автомобильного транспортного средства (клетки, отсека), используемого для транспортировки животных без владельцев, должна обеспечивать возможность принятия животными естественного положения, в том числе возможность ложиться, вставать (далее - автотранспортное средство).

21. Транспортировка животных разных видов осуществляется раздельно. Допускается совместная транспортировка животных, не проявляющих агрессию по отношению друг к другу, а также из одного помета или же из одной стаи в одной клетке (отсеке).

22. Предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное весом 20 кг не менее 0,6 м2 пространства отсека для транспортировки животных без владельцев автотранспортного средства.

Максимальное количество перевозимых в автотранспортном средстве животных без владельцев определяется с учетом соблюдения требований к размещению животных без владельцев согласно пунктам 19 - 23 настоящего Порядка.

23. Автотранспортное средство должно быть:

технически исправным;

иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельцев, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста;

оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;

обеспечивать защиту животных без владельцев от неблагоприятных погодных условий, вентиляцию;

пол (настил) не должен иметь щелей, выбоин и отверстий, должен быть водонепроницаемым, нескользким, на полу клеток (отсеков) должен быть подстилочный материал;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку;

снабжено запасом питьевой воды для животных без владельцев;

размещена надпись, содержащая сведения о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии), осуществляющих мероприятия по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и передаче в приюты для животных, возврату потерявшихся животных их владельцам, возврату содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

24. Автотранспортное средство перед транспортировкой животных без владельцев должно быть очищено от поверхностных загрязнений и продезинфицировано.

25. Мойка и дезинфекция автотранспортного средства, клеток, инвентаря, спецодежды проводится в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

26. Отловленные животные без владельцев подлежат передаче в приют в срок не позднее 8 часов с момента отлова, предельное время и расстояние их транспортировки от места отлова не должно превышать, соответственно, 6 часов и 400 км.

27. Исполнителям запрещается передавать отловленных животных без владельцев в места и пункты временного содержания животных, не являющихся приютами для животных.

28. Исполнители передают отловленных животных без владельцев в приюты для животных по акту приема-передачи, который составляется на партию отловленных животных без владельцев в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 (далее - акт приема-передачи).

Один экземпляр акта вместе с отловленными животными без владельцев передается в приют для животных, второй экземпляр акта подлежит хранению у исполнителей в течение трех лет со дня отлова животных без владельцев.

III. Содержание животных без владельцев в приютах для животных

29. Содержание отловленных животных без владельцев в местах и пунктах временного содержания животных, не являющихся приютами для животных, не допускается.

30. Мероприятия по содержанию животных без владельцев в приютах для животных осуществляются в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ и порядком организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Липецкой области, утвержденным приказом управления ветеринарии Липецкой области.

IV. Возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев

31. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам, для чего незамедлительно обязаны известить владельца о местонахождении отловленного животного всеми доступными способами.

Передача таких животных владельцам осуществляется при их обращении к исполнителям по акту приема-передачи.

Для возврата (передачи) животного владелец обязан предъявить исполнителю мероприятий документ, удостоверяющий личность.

К доказательствам, подтверждающим, что животное принадлежит владельцу на праве собственности или ином законном основании, относятся: ветеринарный паспорт, фотографии с данным животным, письменные пояснения лиц, которые могут подтвердить факт принадлежности отловленного животного владельцу, поведенческая реакция животного, а также иные доказательств