Постановление Правительства Республики Карелия от 13 мая 2020 г. N 213-П "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П"

Правительство Республики Карелия постановляет:

Внести в Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П "О порядке выплаты компенсации за оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2017, N 2, ст. 211), изменение, изложив его в следующей редакции:

"Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 22 февраля 2017 года N 70-П

Порядок
предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Карелия, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик социальных услуг), на оказание гражданину социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определенным Законом Республики Карелия от 16 декабря 2014 года N 1849-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Республике Карелия", в рамках подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения" государственной программы Республики Карелия "Совершенствование социальной защиты граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 2 июня 2014 года N 169-П (далее - государственная программа), в том числе в целях реализации мероприятий федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

3. Субсидия предоставляется по результатам отбора Министерством социальной защиты Республики Карелия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

4. Для участия в отборе поставщики социальных услуг подают в Министерство заявку на участие в отборе для предоставления субсидии (далее - заявка на участие в отборе) по форме, установленной Министерством, с приложением документов, перечень которых определяется Министерством.

Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://soc.gov.karelia.ru/) после принятия закона о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период, но не позднее чем за 10 рабочих дней до начала приема заявок на участие в отборе.

Отбор проводит комиссия Министерства по отбору поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии, состав которой утверждается Министерством (далее - Комиссия).

Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе, принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в отборе и осуществляет отбор поставщиков социальных услуг в соответствии с критериями отбора, устанавливаемыми Министерством. Комиссия оценивает каждую заявку участника отбора, присуждает количество баллов в соответствии с критериями отбора и определяет размер предоставляемой субсидии для каждого участника отбора, который не может превышать размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Результаты отбора размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://soc.gov.karelia.ru/).

5. Средства субсидии поставщики социальных услуг вправе направлять на:

оплату труда;

оплату товаров, работ, услуг;

арендную плату;

уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного Министерством и поставщиком социальных услуг, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение), предусматривающего согласие поставщика социальных услуг на осуществление проверок Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля) соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также дополнительного соглашения к соглашению.

7. Поставщик социальных услуг должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) у поставщика социальных услуг должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у поставщика социальных услуг должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

в) поставщик социальных услуг - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик социальных услуг - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) поставщик социальных услуг не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) поставщик социальных услуг не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Министерство в течение 7 рабочих дней после проведения отбора и принятия решения о заключении соглашения заключает с поставщиком социальных услуг соглашение.

9. Для заключения соглашения поставщик социальных услуг подает заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

10. Размер субсидии (Ci), предоставляемой поставщику социальных услуг в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

Ci = Sn - Р,

где:

Sn - общая сумма затрат, планируемых сметой расходов в соответствующем финансовом году, на оказание поставщику социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой социальных услуг. Сумма затрат определяется на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

Р - планируемый сметой расходов размер платы за предоставление социальных услуг, подлежащий оплате получателем социальных услуг за предоставление социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2014 года N 393-П "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания".

Субсидия распределяется Министерством между поставщиками социальных услуг по следующей формуле, но не более размера субсидии, рассчитанной поставщиком социальных услуг:

,

где:

С - размер субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;

К1, К2, Ki - количество баллов (i), присвоенных поставщику социальных услуг в соответствии с критериями отбора, устанавливаемыми Министерством.

11. Субсидия предоставляется ежемесячно в размере, определяемом в соответствии с документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

1) уплаты поставщиком социальных услуг в полном объеме платежей по налогу на доходы физических лиц, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) запрета приобретения поставщиком социальных услуг - юридическим лицом за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам.

12. Для получения субсидии поставщик социальных услуг, с которым заключено соглашение, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:

1) перечень получателей социальных услуг по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, к которому прилагаются заверенные поставщиком копии следующих документов:

индивидуальных программ предоставления социальных услуг (при первичном обращении в отношении получателя социальных услуг в текущем году и в случае пересмотра индивидуальных программ в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации");

договоров о предоставлении социальных услуг с получателями социальных услуг;

актов приемки оказанных социальных услуг, содержащих реквизиты договора, на основании которого данные услуги оказываются, дату подписания акта приемки, перечень и объем оказанных услуг, сроки их оказания;

документов, подтверждающих оплату стоимости социальных услуг получателем социальных услуг (в случае если предоставление социальных услуг данному получателю осуществляется за частичную плату в размере, установленном Правительством Республики Карелия);

2) отчет о затратах в связи с предоставлением социальных услуг по каждому получателю социальных услуг, указанному в перечне получателей социальных услуг, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

3) отчет о расходовании выделенных средств на выплату компенсации по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

4) документ, подтверждающий полномочие заявителя действовать от имени поставщика социальных услуг (в случае если заявка подается иным уполномоченным лицом).

13. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их получения и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие поставщика социальных услуг требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком;

превышение суммы заявок на выплату компенсации поставщику социальных услуг над размером субсидии, установленной соглашением.

15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые поставщикам социальных услуг в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

16. Подтверждением фактически произведенных расходов является отчет получателя субсидии о затратах в связи с предоставлением социальных услуг.

17. Результатом предоставления субсидии, соответствующим результату государственной программы (далее - результат предоставления субсидии), является расширение возможностей получателей социальных услуг в выборе поставщиков социальных услуг, развитие рынка социальных услуг.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатели), являются:

соотношение фактического среднемесячного количества обслуженных граждан и среднемесячного количества обслуженных граждан, заявленного поставщиком социальных услуг в заявке на предоставление в соответствующем финансовом году из бюджета Республики Карелия субсидии;

соотношение объема фактически предоставленных социальных услуг из числа предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг и объема социальных услуг, указанного в договоре о предоставлении социальных услуг (с учетом периода оказания услуг). Значение показателей устанавливается в соглашении.

18. Отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей получатель субсидии представляет в Министерство по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку в срок не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.

Сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности устанавливаются главным распорядителем в соглашении.

19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органом финансового контроля.

20. В случае нарушения поставщиком социальных услуг условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по данным проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля, поставщик социальных услуг обеспечивает возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 5 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля, или в течение 30 дней со дня получения его представления, если срок не указан.

21. В случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей поставщик социальных услуг возвращает часть субсидии в бюджет Республики Карелия пропорционально значению недостигнутого показателя в течение 5 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований.

Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
на компенсацию расходов поставщикам
социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой
получателя социальных услуг

______________________________________

(наименование главного распорядителя

средств бюджета Республики Карелия)

ЗАЯВКА
на предоставление в ________ году из бюджета Республики Карелия субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П (далее - Порядок), _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                  (наименование получателя субсидии)

просит предоставить из бюджета Республики Карелия субсидию на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг в размере ____________ рублей.

Планируемое среднемесячное количество обслуженных граждан в ________ году составляет ___________ человек.

Настоящим получатель субсидии выражает согласие на использование субсидии в соответствии с Порядком, а также на осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля.

"___" ____________ 20__ года       __________/__________________________/

                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
на компенсацию расходов поставщикам
социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой
получателя социальных услуг

______________________________________

(наименование главного распорядителя

средств бюджета Республики Карелия)

ЗАЯВКА
на предоставление в ______________ ______года из бюджета
(месяц)
Республики Карелия субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на компенсацию расходов поставщикам социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой получателя социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2017 года N 70-П (далее - Порядок), _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименование получателя субсидии)

просит  предоставить  из   бюджета   Республики   Карелия   субсидию   на

компенсацию  расходов  поставщикам  социальных  услуг  в  соответствии  с

индивидуальной программой    получателя    социальных   услуг  в  размере

_____________  рублей.  Количество  обслуженных  граждан  в _____________

                                                                (месяц)

________ года составило человек.

Настоящим получатель субсидии выражает согласие на использование субсидии в соответствии с Порядком, а также на осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля.

Приложение: __________________.

"___" ____________ 20__ года       __________/__________________________/

                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
на компенсацию расходов поставщикам
социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой
получателя социальных услуг

______________________________________

(наименование главного распорядителя

средств бюджета Республики Карелия)

Перечень
получателей социальных услуг
за ___________________________________________
(указать период (месяц)

N п/п	Фамилия, имя, отчество получателя социальных услуг	Паспортные данные	Адрес места регистрации	Адрес места жительства	Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индивидуальной программы предоставления социальных услуг (дата выдачи, номер)	Виды социальных услуг	Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой предоставления социальных услуг, по видам услуг (единиц)	Объем социальных услуг, предусмотренный договором о предоставлении социальных услуг, по видам услуг (единиц)	Объем социальных услуг, фактически предоставленный получателю социальных услуг, по видам услуг (единиц)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.							социально-бытовые
							социально-медицинские
							социально-педагогические
							социально-психологические
							социально-правовые
							социально-трудовые
							услуги в целях повышения коммуникативного потенциала
2.

"___" ____________ 20__ года       __________/__________________________/

                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
на компенсацию расходов поставщикам
социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой
получателя социальных услуг

______________________________________

(наименование главного распорядителя

средств бюджета Республики Карелия)

ОТЧЕТ
о затратах в связи с предоставлением социальных услуг
за _______________________________________
указать период (месяц)

     Получатель социальной услуги _______________________________________

                                          (фамилия, имя, отчество)

N п/п	Наименование социальной услуги	Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой предоставления социальных услуг (единиц)	Подушевой норматив финансирования социальной услуги с учетом периода оказания социальной услуги (рублей)	Объем социальных услуг, предусмотренный договором о предоставлении социальных услуг, пропорционально количеству дней обслуживания*(1) (единиц)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема, предусмотренного договором о предоставлении социальных услуг*(3) (рублей)	Объем социальных услуг, фактически предоставленный получателю социальных услуг*(2) (единиц)	Процент выполнения договора о предоставлении социальных услуг в части объема услуг (пропорционально количеству дней обслуживания)*(4)	Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных социальных услуг*(5) (рублей)	Сумма, уплаченная получателем социальных услуг за предоставленные социальные услуги (рублей)	Расчетный размер компенсации*(6) (рублей)	Фактическая стоимость оказания социальных услуг*(7) (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

------------------------------

*(1) Значение графы 5 не может превышать значение графы 3.

*(2) Значение графы 7 не может превышать значение графы 5.

*(3) Рассчитывается по формуле: значение графы 6 = значение графы 4 х значение графы 5.

*(4) Рассчитывается по формуле: значение графы 8 = значение графы 7 / значение графы 5x100.

*(5) Рассчитывается по формуле: значение графы 9 = значение графы 4 х значение графы 7.

*(6) Рассчитывается по формуле: значение графы 11= значение графы 9 - значение графы 10.

*(7) Заполняется в случае, если значение графы 12 меньше, чем значение графы 11.

"___" ____________ 20__ года       __________/__________________________/

                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение 5
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
на компенсацию расходов поставщикам
социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой
получателя социальных услуг

______________________________________

(наименование главного распорядителя

средств бюджета Республики Карелия)

ОТЧЕТ
о расходовании выделенных средств на ______ год на выплату компенсации
___________________________________________________
(наименование поставщика социальных услуг)

Выделено средств на _______ год в соответствии с уведомлением от __________ N _____ - __________________ (рублей)
Период	Количество обслуженных граждан (человек)	Сумма компенсации из объема фактически предоставленных услуг (рублей)	Остаток денежных средств (рублей)
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого

"___" ____________ 20__ года       __________/__________________________/

                                   (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение 6
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг
на компенсацию расходов поставщикам
социальных услуг в соответствии с
индивидуальной программой
получателя социальных услуг

______________________________________

(наименование главного распорядителя

средств бюджета Республики Карелия)

ОТЧЕТ
о достижении результата представления субсидии, показателей по состоянию
на "___" ________________ 20___ года

Наименование показателя	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Причина отклонения

Результат предоставления субсидии достигнут _____________________________

                                                      (да/нет)

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии _______________________

"___" _____________ 20___ года".