Приложение N 2. Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 13.05.2020 N 244-п

Порядок
составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период

1. Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Порядок) устанавливает порядок и сроки составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта областного бюджета, а также обязательными для одновременного представления с проектом закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Министерство финансов Кировской области в целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период:

2.1. В срок до 1 июля текущего финансового года направляет главным распорядителям средств областного бюджета порядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденные правовым актом министерства финансов Кировской области.

2.2. В срок до 15 августа текущего финансового года согласовывает с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области исходные данные, необходимые для расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета, на очередной финансовый год и на плановый период.

2.3. В срок до 1 ноября текущего финансового года подготавливает основные направления бюджетной и налоговой политики Кировской области на очередной финансовый год и на плановый период.

2.4. В срок до 31 октября текущего финансового года представляет проект областного бюджета на рассмотрение и одобрение в Правительство Кировской области.

2.5. В срок до 1 ноября текущего финансового года передает проект закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, документы и материалы, необходимые для его составления, Губернатору Кировской области для их представления в Законодательное Собрание Кировской области.

3. Министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области:

3.1. Представляет в министерство финансов Кировской области:

3.1.1. В срок до 1 августа текущего финансового года:

3.1.1.1. Отчетные данные за отчетный финансовый год, оценку текущего финансового года и прогноз на очередной финансовый год и на плановый период:

3.1.1.1.1. В разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области по показателям:

фонда оплаты труда;

среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного работника;

прибыли прибыльных предприятий;

остаточной балансовой стоимости основных фондов;

среднегодовой численности населения области, в том числе сельского населения;

объема розничного товарооборота;

объема платных услуг;

оборота малых предприятий.

3.1.1.1.2. В целом по области по показателям:

индекса физического объема валового регионального продукта;

индекса потребительских цен;

индекса физического объема платных услуг населению;

индекса-дефлятора объема платных услуг;

среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на одного работника по Кировской области;

среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).

3.1.1.2. Отчетные данные за отчетный финансовый год, оценку текущего финансового года и прогноз объема производства и реализации алкогольной продукции в разрезе предприятий - изготовителей алкогольной продукции и пива на очередной финансовый год и на плановый период.

3.1.1.3. Коэффициенты, учитывающие различия в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

3.1.2. В срок до 25 октября текущего финансового года предварительные итоги социально-экономического развития Кировской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кировской области за текущий финансовый год.

3.2. Представляет на рассмотрение и одобрение Правительства Кировской области в срок до 31 октября текущего финансового года прогноз социально-экономического развития Кировской области на очередной финансовый год и на плановый период и пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области:

4.1. В срок до 1 августа текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области прогноз поступления администрируемых источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по кодам групп, подгрупп и статей источников финансирования дефицита областного бюджета, рассчитанный в соответствии с утвержденной методикой прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета, и соответствующие пояснения к нему.

4.2. В срок до 1 ноября текущего финансового года представляет на рассмотрение и утверждение Правительства Кировской области проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кировской области на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Региональная служба по тарифам Кировской области представляет в министерство финансов Кировской области:

5.1. В срок до 25 июля текущего финансового года:

5.1.1. Среднегодовые индексы изменения тарифов (цен) по бюджетным потребителям на тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения, топливо (газ природный, газ сжиженный, уголь каменный, дрова, опил, мазут, торф и др.) на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области и в среднем по области.

5.1.2. Среднегодовые индексы изменения тарифов (цен) для населения на электрическую и тепловую энергию на очередной финансовый год и на плановый период в среднем по области.

5.1.3. Среднегодовые индексы изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе поставщиков соответствующих ресурсов (услуг).

5.2. В срок до 1 августа текущего финансового года прогнозный расчет субсидий ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим предоставление коммунальных услуг потребителям, на очередной финансовый год.

6. Министерство образования Кировской области в срок до 25 июля текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области:

6.1. Исходные данные для расчета расходов областного бюджета по областным государственным общеобразовательным организациям, субвенций местным бюджетам на реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

6.2. Для расчета субвенций местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству:

6.2.1. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области на 1 января текущего финансового года, в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области.

6.2.2. Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включенных органами опеки и попечительства муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области в установленном порядке на 1 июля текущего финансового года в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области.

6.2.3. Расходы на очередной финансовый год и на плановый период:

на оплату проезда автомобильным транспортом (за исключением проезда грузовым транспортом, на такси и коммерческими рейсами), железнодорожным транспортом (за исключением проезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности) детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождающих их работников, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству, при устройстве детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также оплату питания детей;

на приобретение, установку, настройку, ежегодное обновление и техническое сопровождение средств защиты информации рабочих мест автоматизированной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

7. Управление государственной службы занятости населения Кировской области:

7.1. В срок до 10 июля текущего финансового года представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области отчетные показатели среднегодовой численности населения Кировской области, в том числе сельского населения, за отчетный финансовый год, оценку текущего финансового года и прогноз на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области.

7.2. В срок до 25 июля текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области численность несовершеннолетнего населения Кировской области в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области для расчета субвенций местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах Кировской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию.

8. Министерство транспорта Кировской области представляет в министерство финансов Кировской области:

8.1. В срок до 1 августа текущего финансового года информацию о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в разрезе муниципальных образований Кировской области, согласованную с органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кировской области.

8.2. В срок до 1 октября текущего финансового года распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области на очередной финансовый год и на плановый период по направлениям расходов, установленным подпунктом 4.2 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2011 N 131/648 "О формировании и использовании средств дорожного фонда Кировской области", с указанием объемов по ним.

8.3. В срок до 15 октября текущего финансового года:

8.3.1. Перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на очередной финансовый год и на плановый период.

8.3.2. Перечень объектов капитального строительства дорожного хозяйства государственной собственности Кировской области на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Главные распорядители средств областного бюджета:

9.1. В период составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период обеспечивают взаимодействие с соответствующими федеральными министерствами по вопросам межбюджетных отношений между федеральным и областным бюджетами.

9.2. В срок до 25 июля текущего финансового года направляют в органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области методики расчета (проекты методик расчета, согласованные с министерством финансов Кировской области) администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета, а также исходные данные для расчета администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

9.3. В срок до 15 августа текущего финансового года согласовывают с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Кировской области исходные данные на очередной финансовый год и на плановый период, необходимые для расчетов субвенций местным бюджетам из областного бюджета.

9.4. Представляют в министерство финансов Кировской области:

9.4.1. В срок до 1 сентября текущего финансового года изменения в методиках расчета (проекты изменений в методиках расчета) администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета, а также расчеты администрируемых субвенций местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

9.4.2. В срок до 10 октября текущего финансового года:

изменения в методиках распределения (проекты методик, проекты изменений в методиках) администрируемых межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также расчеты их распределения (за исключением межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределяемых по итогам конкурсного отбора);

проекты правовых актов Кировской области о приостановлении действия или об отмене (признании утратившими силу) правовых актов Кировской области, реализация которых требует осуществления расходов, не предусмотренных проектом областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

9.4.3. В срок до 15 октября текущего финансового года реестр расходных обязательств главного распорядителя средств областного бюджета в электронном виде.

10. Органы исполнительной власти Кировской области - ответственные исполнители государственных программ Кировской области в срок до 20 октября текущего финансового года представляют в министерство финансов Кировской области паспорта (проекты изменений в паспортах) государственных программ Кировской области.

11. Органы исполнительной власти Кировской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей областных государственных бюджетных (автономных) учреждений, в срок до 1 августа текущего финансового года представляют в министерство финансов Кировской области предложения по изменению в очередном финансовом году и плановом периоде организационно-правовой формы данных учреждений (при наличии).

12. Главные администраторы доходов областного бюджета - органы исполнительной власти Кировской области в срок до 1 августа текущего финансового года представляют в министерство финансов Кировской области ожидаемую оценку на текущий финансовый год, а также прогнозируемые объемы поступлений администрируемых доходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по кодам видов и подвидов доходов, рассчитанные в соответствии с утвержденными методиками прогнозирования поступлений доходов в областной бюджет, по форме, установленной министерством финансов Кировской области, и пояснительную записку с обоснованиями расчетов прогнозов.