Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 14 апреля 2020 г. N 162-П/АДМ "О внесении изменений в постановление Администрации Златоустовского городского округа от 23.06.2011 г. N 252-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Златоустовского городского округа"

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению Администрации Златоустовского городского округа от 23.06.2011 г. N 252-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Златоустовского городского округа" (в редакции от 13.08.2013 г. N 329-П, от 06.11.2013 г. N 448-П, от 19.02.2015 г. N 61-П, от 20.05.2016 г. N 232-П) следующие изменения:

1) Раздел I Порядка изложить в новой редакции:

"1. Настоящий Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Златоустовского городского округа, их формировании и реализации (далее именуется - Порядок) определяет правила принятия решений о разработке муниципальных программ Златоустовского городского округа, их формировании и реализации, а также контроля их реализации.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

стратегия социально-экономического развития Златоустовского городского округа - документ стратегического планирования Златоустовского городского округа, определяющий приоритеты, цели и задачи муниципального управления на уровне Златоустовского городского округа на долгосрочный период. Стратегия социально-экономического развития Златоустовского городского округа на период до 2030 года утверждена решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 05.07.2013 г. N 28-ЗГО "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Златоустовского городского округа на период до 2030 года" (далее именуется - Стратегия);

муниципальная программа Златоустовского городского округа - документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающим в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития Златоустовского городского округа (далее именуется - муниципальная программа);

подпрограмма муниципальной программы - часть муниципальной программы, содержащая систему мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающая решение задач муниципальной программы (далее именуется - подпрограмма);

Национальные проекты Российской Федерации - проекты федерального уровня, выдвигаемые Президентом и Правительством Российской Федерации, определяющие национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации на период до 2024 года (далее именуются - Нацпроекты);

федеральный проект - проект, включающий основные направления стратегического развития Российской Федерации, прошедший ранжирование в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и входящий в состав Нацпроектов;

региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Челябинской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Челябинской области;

муниципальный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов в сфере социально-экономического развития Златоустовского городского округа;

муниципальная составляющая Национальных проектов Российской Федерации - перечень конкретных мероприятий, реализуемых в рамках федеральных проектов, региональных проектов, муниципальных проектов, входящих в состав Нацпроектов (далее именуется - муниципальная составляющая Нацпроектов);

мероприятие муниципальной программ - совокупность взаимосвязанных действий, обеспечивающих решение задач муниципальной программы (подпрограммы, муниципального проекта);

ответственный исполнитель муниципальной программы - орган местного самоуправления Златоустовского городского округа, отраслевой орган Администрации Златоустовского городского округа, структурное подразделение Администрации Златоустовского городского округа и (или) муниципальное учреждение, к полномочиям которого относится реализация муниципальной политики в соответствующей сфере и который определен в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Златоустовского городского округа (далее именуется - ответственный исполнитель);

соисполнитель муниципальной программы - орган местного самоуправления Златоустовского городского округа, отраслевой орган Администрации Златоустовского городского округа, структурное подразделение Администрации Златоустовского городского округа и (или) муниципальное учреждение, осуществляющий разработку и реализацию муниципальной программы совместно с ответственным исполнителем в рамках своей компетенции (далее именуется - соисполнитель);

цель (цели) муниципальной программы (подпрограммы) - конечный результат реализации муниципальной программы (подпрограммы), который соответствует приоритетам и целям муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы (подпрограммы), установленным Стратегией;

задачи муниципальной программы (подпрограммы) - планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);

целевые индикаторы муниципальной программы (подпрограммы) - количественно и (или) качественно выраженные характеристики достижения цели (целей) и (или) решения задач муниципальной программы (подпрограммы);

ожидаемые конечные результаты муниципальной программы (подпрограммы) - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития Златоустовского городского округа, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (далее именуются - конечные результаты).

3. Муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей в сфере социально-экономического развития Златоустовского городского округа.

4. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы и отдельные мероприятия органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, отраслевых органов Администрации Златоустовского городского округа, структурных подразделений Администрации Златоустовского городского округа и (или) муниципальных учреждений, затраты, связанные с текущим содержанием органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, отраслевых органов Администрации Златоустовского городского округа, структурных подразделений Администрации Златоустовского городского округа и (или) муниципальных учреждений.

5. Подпрограммы направлены на достижение целей и решение задач в рамках муниципальной программы.

6. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется органом местного самоуправления Златоустовского городского округа, отраслевым органом Администрации Златоустовского городского округа, структурным подразделением Администрации Златоустовского городского округа и (или) муниципальным учреждением, к полномочиям которого относится реализация политики в определенной сфере (далее именуется - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованным органом местного самоуправления Златоустовского городского округа, отраслевым органом Администрации Златоустовского городского округа, структурным подразделением Администрации Златоустовского городского округа и (или) муниципальным учреждением (далее именуется - соисполнитель).

7. Муниципальная программа разрабатывается на срок реализации не менее одного года и утверждается постановлением Администрации Златоустовского городского округа.

Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.

8. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из принципов:

1) учета долгосрочных и среднесрочных приоритетов социально-экономического развития Златоустовского городского округа, целевых показателей их достижения;

2) установления для муниципальных программ количественно измеримых результатов их реализации;

3) интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, тарифных, долговых и иных) инструментов для достижения целей муниципальных программ;

4) согласованности планово-прогнозных документов и документов программно-целевого планирования с документами бюджетного планирования;

5) определения ответственного за реализацию муниципальной программы (администратора программы);

6) наличия у ответственного исполнителя муниципальной программы и соисполнителей полномочий, необходимых и достаточных для реализации и достижения целей муниципальной программы;

7) проведения регулярной оценки эффективности реализации муниципальных программ, оценки их вклада в достижение тактических целей социально-экономического развития Златоустовского городского округа с возможностью корректировки или досрочного прекращения муниципальных программ по результатам такой оценки, а также установления ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации муниципальных программ.

9. Срок реализации муниципальной программы устанавливается с учетом сроков и этапов реализации Стратегии и не может быть менее одного года";

2) Подпункт 5 пункта 10 раздела II Порядка изложить в следующей редакции:

"5. перечень основных мероприятий муниципальной программы, в том числе муниципальной составляющей Нацпроектов с указанием сроков их реализации, ответственного исполнителя и соисполнителей, а также ожидаемых результатов (целевых индикаторов)";

3) Абзац 3 подпункта 2 пункта 11 Раздела II Порядка изложить в следующей редакции:

"характеристика основных мероприятий подпрограммы".

4) Пункт 13 Раздела II исключить;

5) Раздел IV Порядка изложить в новой редакции:

"24. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Златоустовского городского округа (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете).

25. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

26. Муниципальные программы, утверждённые к реализации после принятия решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и не вошедшие в решение о бюджете, вносятся в Перечень муниципальных программ Златоустовского городского округа, утверждённых на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и подлежат финансированию только после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете.

27. Внесение изменений в ранее утверждённые муниципальные программы, в том числе в связи с изменением объёма утверждённых бюджетных ассигнований, производится в соответствие с решением о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) не позднее месяца со дня вступления его в силу.

28. Финансовое обеспечение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности осуществляется за счёт бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальной программой.

29. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Златоустовского городского округа, регулирующими порядок составления проекта бюджета Златоустовского городского округа и методикой планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период";

6) Пункт 30 раздела V Порядка дополнить подпунктом 7 в редакции:

"7) оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) по методике - приложение 2 к настоящему Порядку" (приложение).

2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации Администрации Златоустовского городского округа (Письменный М.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет".

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Златоустовского городского округа по стратегическому развитию и инвестициям - начальника Экономического управления Администрации Златоустовского городского округа Сюзева А.Ю.

Глава Златоустовского городского округа

М.Б. Пекарский