Постановление Правительства Самарской области от 14 мая 2020 г. N 321 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы"

В целях совершенствования системы мер государственной поддержки инициатив населения муниципальных образований в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы (далее - Государственная программа):

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" паспорта Государственной программы:

в абзаце первом сумму "1898072,60" заменить суммой "2037868,95";

в абзаце пятом сумму "182456,00" заменить суммой "267252,35";

в абзаце шестом сумму "232000,00" заменить суммой "265000,00";

в абзаце седьмом сумму "243000,00" заменить суммой "265000,00";

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" текста Государственной программы:

в абзаце первом сумму "1898072,60" заменить суммой "2037868,95";

в абзаце пятом сумму "182456,00" заменить суммой "267252,35";

в абзаце шестом сумму "232000,00" заменить суммой "265000,00";

в абзаце седьмом сумму "243000,00" заменить суммой "265000,00";

в приложении 1.1 к Государственной программе:

пункты 2.2, 2.5 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в приложении 3 к Государственной программе:

пункты 2.2, 2.4 и строку "Итого по Государственной программе" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

ГАРАНТ:

Абзацы с семнадцатого по шестьдесят девятый пункта 1 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

в Порядке предоставления в 2017-2025 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области (далее - Порядок):

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области";

после пункта 1.3 дополнить подпунктом 1.3.1 следующего содержания:

"1.3.1. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии, соответствующими тактическим показателям (индикаторам), характеризующим ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017-2025 годы, являются количество реализованных общественных проектов и количество реализованных решений референдумов (сходов).";

в пункте 2.6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, не может быть более 92%, при этом размер субсидии на один финансовый год, за исключением субсидии, предусмотренной в соответствии с абзацем одиннадцатым настоящего пункта, не может превышать:";

после подпункта 7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Размер субсидии по каждому из проектов, заявленных на конкурс общественных проектов, не может превышать размер субсидии, определенный в настоящем пункте.

Финансирование общественных проектов, представленных в конкурсную комиссию до 1 марта соответствующего года, осуществляется в пределах неиспользованного объема субсидии по каждому муниципальному образованию на основании рассмотрения результатов конкурсного отбора общественных проектов, представленных в конкурсную комиссию к 1 ноября соответствующего года.";

в пунктах 2.14 и 2.15 слова "доля софинансирования" в соответствующих числе и падеже заменить словами "уровень софинансирования" в соответствующих числе и падеже;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "слова "доля софинансирования", " заявленная доля софинансирования" в соответствующих числе и падеже заменить словами "уровень софинансирования", "заявленный уровень софинансирования" в соответствующих числе и падеже"

пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17. Победителями конкурсного отбора являются общественные проекты, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом общественных проектов.

В случае если два или более общественных проекта набрали равное количество баллов и при этом субсидия не может быть предоставлена на реализацию всех общественных проектов, набравших наибольшее количество баллов, субсидия предоставляется на реализацию того общественного проекта, который был представлен в конкурсную комиссию раньше.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями в Самарской области осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, определенной в приложении 3 к настоящему Порядку.";

в абзаце пятом пункта 2.19 слова "не позднее 30 календарных дней" заменить словами "не позднее 60 календарных дней";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Конкурсный отбор муниципальных образований, представляющих документы на получение субсидии по итогам проведения местного референдума (схода), осуществляется Администрацией Губернатора Самарской области на основании критериев конкурсного отбора муниципальных образований.

Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, являются:

1) принятие решения об использовании средств самообложения граждан на местном референдуме или на сходе граждан в населенном пункте, входящем в состав поселения;

2) своевременное представление администрациями поселений Самарской области заявок на предоставление субсидий и прилагаемых к ним документов;

3) очередность представления заявки на получение из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, в Администрацию Губернатора Самарской области в рамках утвержденных объемов финансирования мероприятия государственной программы.

Участниками конкурсного отбора являются органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.";

пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Распределение субсидии между муниципальными образованиями в Самарской области осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан, определенной в приложении 4 к настоящему Порядку.";

в пункте 4.1:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заключение между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - получатель) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством управления финансами Самарской области, которое должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение);";

в подпункте 2 слова "за счет средств бюджета муниципального образования в форме выписки о местном бюджете" заменить словами "за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, в форме выписки из решения о местном бюджете";

пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем расходы, установленные соответствующим правовым актом Самарской области).";

в пункте 4.3:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) представление в Департамент и Администрацию Губернатора Самарской области отчетов об использовании субсидии, о достижении показателей результативности предоставления субсидии, информации о реализации общественных проектов и решений, принятых на местных референдумах (сходах) граждан, в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением;";

дополнить подпунктом 4 в следующей редакции:

"4) использование субсидий в срок до 31 декабря текущего года включительно.";

пункт 4.3.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Субсидии, предусмотренные на текущий финансовый год, могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности муниципальных образований, победивших в конкурсном отборе на выделение субсидии в предыдущем финансовом периоде (при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов).

В целях получения субсидии на погашение кредиторской задолженности муниципальные образования представляют в Администрацию Губернатора Самарской области:

обращение главы муниципального образования о предоставлении субсидии на оплату кредиторской задолженности с указанием причины возникновения данной задолженности;

расчет необходимой суммы с обоснованием заявленных сумм, подписанный главой муниципального образования с проставлением печати;

копии документов, подтверждающих возникновение кредиторской задолженности в связи с неисполнением обязательств по реализации общественного проекта, копии документов об оплате выполненных работ (контракты (договоры), счета, накладные или акты выполненных работ (оказанных услуг), акты сверки расчетов, судебные решения и другие документы), заверенные подписью главы администрации муниципального образования и печатью муниципального образования;

иные документы, подтверждающие причины возникновения кредиторской задолженности.

Обращение главы муниципального образования о предоставлении субсидии на оплату кредиторской задолженности направляется в Администрацию Губернатора Самарской области в течение 2 месяцев со дня возникновения кредиторской задолженности текущего года и на оплату кредиторской задолженности прошедшего года - не позднее 1 марта.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на погашение кредиторской задолженности муниципального образования, определяется исходя из объема средств, указанного в документах, подтверждающих размер кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) муниципального образования, и доли софинансирования за счет средств областного бюджета, утвержденной по итогам конкурсного отбора, в котором победил общественный проект. Предоставление субсидии муниципальным образованиям на погашение кредиторской задолженности осуществляется в порядке приоритета перед очередным конкурсным отбором в марте соответствующего года.";

пункт 4.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Основанием применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям является невыполнение условий соглашения, в том числе недостижение значений показателей результативности предоставления субсидий.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевого показателя результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - Правила).

Основания для освобождения муниципальных образований от применения мер финансовой ответственности устанавливаются Правилами.

В случае если после окончания срока использования субсидии уровень софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельного уровня, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования, уменьшается до суммы, соответствующей значению предельного уровня, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в доход областного бюджета.";

абзац третий пункта 4.6 после слов "Высвобожденный остаток средств" дополнить словами "по итогам приема документов на участие в конкурсном отборе до 1 марта соответствующего года";

дополнить Порядок приложениями 3 и 4 в редакции согласно приложениям 3 и 4 к настоящему постановлению соответственно.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с семнадцатого по шестьдесят девятый пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов