Постановление Правительства Самарской области от 15 мая 2020 г. N 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2017 N 542 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области" и о признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 18.05.2017 N 326 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области"

В целях повышения эффективности проектной деятельности в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2017 N 542 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области" следующие изменения:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Департаменту цифровизации (проектному офису) Администрации Губернатора Самарской области (Ефанову) в срок до 01.06.2020 утвердить методические рекомендации по организации проектной деятельности в Самарской области по межведомственным проектам";

в Положении о проектной деятельности в Правительстве Самарской области:

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные составляющие национальных и федеральных проектов, ведомственные проекты, межведомственные проекты, которые не относятся к ведомственным проектам и не входят в состав региональных составляющих национальных и федеральных проектов (далее совместно - проекты).";

пункт 1.4 после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"межведомственный проект - проект, который не относится к ведомственным проектам и не входит в состав региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

региональный проектный офис - орган исполнительной власти Самарской области, в ведении которого находится общая координация, сопровождение, мониторинг и контроль за реализацией национальных и федеральных проектов в части, касающейся Самарской области;

региональный центр проектной деятельности - структурное подразделение Администрации Губернатора Самарской области, наделенное полномочиями по координации деятельности органов исполнительной власти Самарской области в сфере цифровизации и проектного управления, а также системного развития проектной методологии межведомственных проектов, межведомственного взаимодействия для обеспечения координации работы по реализации межведомственных проектов;";

в пунктах 1.6, 1.7 слова "(первым заместителем председателя Правительства Самарской области)" заменить словами "(первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области)";

дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

"1.11. Должностные лица, ответственные за достижение целей, целевых показателей и решение задач национальных проектов в части, касающейся Самарской области, несут персональную ответственность в соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области от 01.11.2018 N 543-р "Об определении высшего должностного лица Самарской области ответственным за достижение целей, целевых показателей и решение задач национальных проектов в части, касающейся Самарской области" и постановлением Правительства Самарской области от 02.11.2018 N 635 "Об общей координации реализации национальных и федеральных проектов и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области".";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Подготовка предложений по региональным составляющим национальных и федеральных проектов осуществляется с учетом методических рекомендаций регионального проектного офиса. Подготовка предложений по межведомственным проектам осуществляется с учетом методических рекомендаций регионального центра проектной деятельности.";

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Предложение по межведомственным проектам направляется в региональный центр проектной деятельности.";

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Подготовка паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта осуществляется с учетом методических рекомендаций регионального проектного офиса. Подготовка паспорта межведомственного проекта осуществляется с учетом методических рекомендаций регионального центра проектной деятельности.";

пункты 3.6-3.8 изложить в следующей редакции:

"3.6. По межведомственным проектам проект паспорта направляется в региональный центр проектной деятельности.

3.7. Внесение паспорта межведомственного проекта для рассмотрения на заседании Совета осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями регионального центра проектной деятельности.

3.8. Совет по итогам рассмотрения паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта принимает одно из следующих решений:

решение об утверждении паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта;

решение об одобрении паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта и целесообразности внесения изменений в паспорт региональной составляющей национального или федерального проекта;

решение о необходимости доработки паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта с указанием в протоколе заседания Совета имеющихся замечаний.";

раздел 3 дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

"3.9. Совет по итогам рассмотрения паспорта межведомственного проекта принимает решение в соответствии с методическими рекомендациями по организации проектной деятельности в Самарской области по межведомственным проектам.";

в пункте 5.3 слово "соответствующего" исключить;

в пункте 5.6 слова "соответствующий проектный офис" заменить словами "региональный проектный офис";

в пунктах 5.10-5.13 слова "по национальным проектам" исключить;

пункт 5.16 исключить;

в пункте 5.17 слово "иных" заменить словом "межведомственных";

в абзаце первом пункта 5.18 слова "Соответствующий региональный" заменить словом "Региональный";

в пункте 6.1 после слов "председателя Правительства Самарской области," дополнить словами "руководителя регионального проектного офиса,";

в пункте 6.2 слова "по национальным проектам" исключить;

пункты 6.7-6.8 изложить в следующей редакции:

"6.7. Запрос на изменение региональных составляющих национальных и федеральных проектов направляется руководителем соответствующего проекта в региональный проектный офис, который обеспечивает рассмотрение запроса на изменение проекта на очередном заседании Совета.

6.8. Совет рассматривает запрос на изменение паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта, представленный руководителем региональной составляющей национального или федерального проекта, и выносит одно из следующих решений:

решение об утверждении запроса на изменение и внесение изменений в паспорт региональной составляющей национального или федерального проекта;

решение о необходимости доработки запроса на изменение паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта;

решение об отклонении запроса на изменение паспорта региональной составляющей национального или федерального проекта и о нецелесообразности внесения соответствующих изменений в паспорт региональной составляющей национального или федерального проекта.";

в пункте 7.2 слово "соответствующего" исключить;

в пункте 7.4 слово "иной" в соответствующем падеже заменить словом "межведомственный" в соответствующем падеже;

пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Офис обеспечения проектной деятельности:

участвует в разработке, совершенствовании и развитии методологии реализации межведомственных проектов;

формирует и обеспечивает реализацию комплекса образовательных программ в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает проведение оценки компетенций участников межведомственных проектов в сфере проектной деятельности;

организует проведение конференций и семинаров по вопросам реализации межведомственных проектов, а также по иным вопросам проектной деятельности в Самарской области;

оказывает экспертную и консультационную поддержку участникам проектной деятельности по организации и развитию проектной деятельности Самарской области;

участвует при необходимости в работе ведомственных координационных органов и проектных комитетов по вопросам реализации межведомственных проектов.";

в Функциональной структуре проектной деятельности в Правительстве Самарской области:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"региональный центр проектной деятельности;";

пункт 1.2 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"утверждение методических рекомендаций по организации проектной деятельности в части региональных составляющих национальных и федеральных проектов.";

разделы 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2. Региональный проектный офис

2.1. Функции регионального проектного офиса осуществляются министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.

2.2. В рамках реализации полномочий руководителя регионального проектного офиса министр экономического развития и инвестиций Самарской области:

координирует деятельность органов исполнительной власти Самарской области (государственных органов) Самарской области по реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

проводит совещания с руководителями органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области;

дает поручения руководителям органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, связанные с подготовкой информации, а также проведением мероприятий, необходимых для эффективной реализации национальных и федеральных проектов в части, касающейся Самарской области.

2.3. Региональный проектный офис:

обеспечивает общую координацию реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

осуществляет экспертное сопровождение, консультирование участников региональных составляющих национальных и федеральных проектов, поиск и анализ применения в Самарской области лучших отраслевых практик реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

осуществляет мониторинг реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

координирует деятельность органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области по реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, в том числе запрашивает и получает информацию, связанную с проведением мероприятий, необходимых для эффективной реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

осуществляет взаимодействие с проектным офисом Правительства Российской Федерации;

представляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации аналитические и иные материалы в части реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов на территории Самарской области, а также иную информацию по проектной деятельности;

участвует в проведении контрольных мероприятий, организованных проектным офисом Правительства Российской Федерации, Губернатором Самарской области, кураторами национальных проектов на территории Самарской области в отношении региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

запрашивает информацию, необходимую для осуществления мониторинга и контроля реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

осуществляет свод и анализ информации о реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов, выполнение задач национальных и федеральных проектов, участниками региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

обеспечивает формирование и совершенствование порядка стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов в органах исполнительной власти Самарской области;

обеспечивает учет государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Самарской области, участвующих в реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, а также учет их уровня занятости в реализации вышеуказанных проектов;

представляет руководителям региональных составляющих национальных и федеральных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников региональных составляющих национальных и федеральных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;

анализирует входящую и исходящую переписку по региональным составляющим национальных и федеральных проектов;

проводит отраслевую экспертизу исполнения целевых показателей по региональным составляющим федеральных проектов;

подготавливает предложения и рекомендации руководителям региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

обеспечивает организационное сопровождение деятельности Совета по вопросам реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов на территории Самарской области;

инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения органами управления проектами региональных составляющих национальных и федеральных проектов на территории Самарской области;

содействует в сборе информации о потребности в обучении (в области проектного управления) государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области, принимающих участие в реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

обеспечивает проведение с участием заинтересованных органов государственной власти Самарской области оценок и иных контрольных мероприятий в отношении региональных составляющих национальных и федеральных проектов и результатов реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, организацию опросов общественного мнения по качеству реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, а также подготовку соответствующих рекомендаций и предложений;

обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в рамках реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов в Правительстве Самарской области, органах местного самоуправления в Самарской области, подготавливает методические рекомендации по организации проектной деятельности для органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области в рамках реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, а также обеспечивает координацию деятельности по их применению;

осуществляет экспертное сопровождение, консультирование участников проектной деятельности в части реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, поиск и анализ применения в Самарской области лучших отраслевых практик реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;

участвует в апробации новых процессов внедрения управления проектной деятельностью в органах исполнительной власти (государственных органах) Самарской области;

принимает участие в согласовании проектов правовых актов Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, регламентирующих организацию проектной деятельности в Правительстве Самарской области;

обеспечивает взаимодействие между участниками региональных составляющих национальных и федеральных проектов с использованием автоматизированных информационных систем;

осуществляет методологическое сопровождение и координацию работы в автоматизированных информационных системах в части сопровождения региональных составляющих национальных и федеральных проектов на территории Самарской области с даты ввода в эксплуатацию.

3. Региональный центр проектной деятельности

3.1. Функции регионального центра проектной деятельности осуществляет департамент цифровизации (проектный офис) Администрации Губернатора Самарской области.

3.2. Региональный центр проектной деятельности осуществляет следующие функции:

готовит методические рекомендации по вопросам организации проектной деятельности в части межведомственных проектов, проводит мероприятия по соблюдению и совершенствованию методологии организации проектной деятельности в части реализации межведомственных проектов Самарской области;

обеспечивает формирование и совершенствование порядка стимулирования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Самарской области (государственных органов), участвующих в реализации межведомственных проектов;

осуществляет накопление и систематизацию опыта организации проектной деятельности в органах исполнительной власти (государственных органах) и органах местного самоуправления Самарской области, осуществляет разработку типовых форм, шаблонов, иных документов и соответствующих рекомендаций по их применению при реализации межведомственных проектов;

участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Самарской области в целях совершенствования организации проектной деятельности по реализации межведомственных проектов в Самарской области;

обеспечивает проведение мониторинга организации проектной деятельности при реализации межведомственных проектов в органах исполнительной власти (государственных органах) и органах местного самоуправления Самарской области;

координирует работу ведомственных проектных офисов при реализации межведомственных проектов;

координирует работу офиса обеспечения проектной деятельности;

подготавливает предложения для формирования целевых показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти (государственных органов) в области реализации проектной деятельности в части межведомственных проектов;

формирует предложения по реализации комплекса образовательных программ в целях подготовки кадров и проведения оценки компетенций участников межведомственных проектов в сфере проектной деятельности;

оказывает консультационную поддержку органам исполнительной власти (государственным органам) и органам местного самоуправления Самарской области при организации и развитии проектной деятельности;

участвует в научной, экспертной и образовательной деятельности по развитию проектной деятельности, в том числе в сфере совершенствования государственного управления;

участвует при необходимости в работе ведомственных проектных офисов по реализации межведомственных проектов и коллегиальных органах, созданных с целью реализации межведомственных проектов;

обеспечивает контроль за подготовкой проектной документации и координацию реализации межведомственных проектов, а также представление в Совет отчетов о ходе реализации межведомственных проектов;

обеспечивает рассмотрение паспортов, отчетов, запросов на изменение межведомственных проектов на заседании Совета;

обеспечивает деятельность Совета, за исключением организации заседаний Совета по вопросам реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов.";

в пункте 5.1 слово "иной" в соответствующем падеже заменить словом "межведомственный" в соответствующем падеже;

в пункте 6.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"предоставляет по запросу регионального проектного офиса аналитические и иные материалы о реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов, а также иную информацию о проектной деятельности в органе исполнительной власти (государственном органе) Самарской области в рамках реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов;";

после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"представляет по запросу регионального центра проектной деятельности аналитические и иные материалы о реализации межведомственных проектов;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"участвует в контрольных мероприятиях, организованных региональным проектным офисом, в отношении региональных составляющих национальных и федеральных проектов;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"обеспечивает учет уровня занятости участников региональных составляющих национальных и федеральных проектов в части, касающейся соответствующего органа исполнительной власти Самарской области;";

пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Руководителем региональной составляющей национального проекта является руководитель органа исполнительной власти Самарской области. Руководителем региональной составляющей федерального проекта является руководитель, заместитель руководителя органа исполнительной власти Самарской области. По межведомственным проектам руководитель назначается в соответствии с методическими рекомендациями по организации проектной деятельности в Самарской области по межведомственным проектам.";

в абзаце пятом пункта 8.3 слово "соответствующего" исключить;

абзац третий пункта 9.1 изложить в следующей редакции:

"В случае конфликта между выполнением задач по реализации региональных составляющих национальных или федеральных проектов и межведомственных проектов для сотрудников органов исполнительной власти Самарской области приоритет имеют задачи по реализации региональных составляющих национальных или федеральных проектов.";

пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2. Участниками региональной составляющей национального проекта, региональной составляющей федерального проекта, межведомственного проекта являются ответственные работники органов исполнительной власти Самарской области, иных органов и организаций, деятельность которых направлена на достижение целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач и мероприятий в соответствии с паспортом региональной составляющей национального проекта, паспортом региональной составляющей федерального проекта или паспортом межведомственного проекта, указаниями и поручениями руководителя региональной составляющей национального проекта или руководителя региональной составляющей федерального проекта, руководителя межведомственного проекта.";

абзац пятый в пункте 9.5 изложить в следующей редакции:

"предоставляют по запросу ведомственных проектных офисов и регионального проектного офиса аналитические и иные материалы в части реализации региональных составляющих национальных проектов, региональных составляющих федеральных проектов;";

раздел 9 дополнить пунктом 9.6 следующего содержания:

"9.6. Участники межведомственного проекта в отношении межведомственного проекта выполняют функции, предусмотренные методическими рекомендациями по организации проектной деятельности в Самарской области по межведомственным проектам.".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 18.05.2017 N 326 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов