Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 8 мая 2020 г. N 522
"О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики"
В соответствии с решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 27.03.2020 г. N 20 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Аликовского района от 13.12.2019 г. N 53 "О бюджете Аликовского района Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" администрация Аликовского района Чувашской Республики постановляет:
1. Внести в муниципальную программу Аликовского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики" (далее - Муниципальная программа), утвержденную постановлением администрации Аликовского района от 11.12.2018 г. N 1369 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Аликовского района Чувашской Республики от 06.02.2020 г. N 143), следующие изменения:
1.1. В паспорте муниципальной программы позиции, "Цели муниципальной программы", "Задачи муниципальной программы", "Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы", "Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемые результаты муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
1.2. Раздел 2 Муниципальной программы изложить в новой редакции:
"Раздел 2. Приоритеты в сфере реализации Муниципальной программы, основные цели, задачи и сроки реализации Муниципальной программы
Приоритеты государственной политики в сфере развития потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. N 254, государственной программой Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2018 г. N 525, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Стратегией социально-экономического развития Аликовского района до 2035 года, утвержденной решением Собрания депутатов Аликовского района от 28 февраля 2019 года N 3.
Основными приоритетами Муниципальной программы являются:
обеспечение повышения уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды на территории Аликовского района;
проведение капитального ремонта и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;
формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде;
рекультивация выведенных из эксплуатации объектов размещения отходов производства и потребления;
восстановление нарушенных естественных экологических систем;
создание комфортной среды обитания за счет управления качеством окружающей среды;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
Целями Муниципальной программы являются:
повышение экологической безопасности: обеспечение защиты природной среды и жизнедеятельности человека от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, снижение выбросов в атмосферу и оснащение стационарных источников автоматическими средствами измерения и учета объема или массы, выбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, снижение сброса загрязненных сточных вод, развитие систем обращения с отходами;
постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды, то есть завершение реализации комплекса затратных мер по устранению последствий антропогенной нагрузки хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
развитие экологической культуры.
Достижению поставленных в Муниципальной программе целей способствует решение следующих задач:
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха;
формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления;
создание и эффективное функционирование системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;
сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений;
создание и сохранение благоприятной экологической среды;
формирование экологической культуры.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности в Аликовском районе, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Это требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и восстановительно-строительного характера, согласованности по объемам, привлечения средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и может быть достигнуто только программно-целевым методом.
Муниципальная программа будет реализовываться в 2019 - 2035 годах в три этапа:
1 этап - 2019 - 2025 годы;
2 этап - 2026 - 2030 годы;
3 этап - 2031 - 2035 годы.
В рамках 1 этапа будет продолжена реализация ранее начатых мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения и обеспечение социально-экономического развития Аликовского района Чувашской Республики на долгосрочную перспективу, повышения уровня экологической безопасности и улучшения состояния окружающей среды, а также планируется участие в выполнении региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящего в состав национального проекта "Экология", обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях" и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Рациональное освоение природно-ресурсного потенциала на 2 и 3 этапах обеспечит экологически ориентированный рост экономики и внедрение эффективных инновационных технологий в целях сохранения природных ресурсов, обеспечит восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующую стабильность окружающей среды.
При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в сфере природопользования, водного хозяйства и охраны окружающей среды.
Реализация Муниципальной программы позволит:
предотвратить загрязнение водных объектов за счет установления специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
увеличить количество гидротехнических сооружений, имеющих безопасное техническое состояние;
уменьшить размер вреда, который может быть причинен жизни и здоровью населения, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий на гидротехнических сооружениях;
уменьшить негативное воздействие на окружающую среду;
вернуть в хозяйственный оборот восстановленные земли, нарушенные в результате эксплуатации свалок;
Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для количественной характеристики хода реализации Муниципальной программы, решение основных задач и достижения целей.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограммы Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижения максимального значения) и изменения приоритетов Муниципальной политики в рассматриваемой сфере.".
1.3. Раздел 3 Муниципальной программы изложить в новой редакции:
"Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы муниципальной программы.
Подпрограмма "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Аликовского района Чувашской Республики" включает следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. "Реализация мероприятий регионального проекта "Чистая страна" позволит ликвидировать объекты накопленного экологического ущерба, вовлечь в хозяйственный оборот рекультивированные земли, тем самым повысить качество жизни населения.
Мероприятие 1.1. Поддержка региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба.
Мероприятие позволит повысить уровень экологической безопасности района и улучшить состояние окружающей среды.
Основное мероприятие 2. "Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду". Реализация мероприятия позволит уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет переработки и обезвреживания отходов.
Мероприятие 2.1. "Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов" проводится в целях предотвращения попадания ртути и ее соединений в окружающую среду и защиты населения от их вредного воздействия.
Мероприятие 2.2. "Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов в сельских поселениях" подразумевает реализацию мер по привлечению виновных юридических и должностных лиц к административной ответственности в виде наложения штрафов, внесения представлений и предписаний об устранении нарушений (статья 8.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ), расчета и взыскания нанесенного окружающей среде вреда, ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а также осуществление мероприятий по предотвращению образования мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
Мероприятие 2.3. "Организация селективного сбора твердых коммунальных отходов" подразумевает раздельный сбор отходов и выборочный сбор, то есть сортировку мусора по его происхождению: стекло, пластик, бумага, железо, пищевые отходы, батарейки, неперерабатываемые вещества.".
1.4. В Разделе 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
абзацы четвертый - восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составит 24893,21 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
средств федерального бюджета - 24644,3 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 236,46 тыс. рублей;
средства бюджета Аликовского района - 12,45 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы составляет 24893,21 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 24893,21 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета - 24644,30 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 24644,3 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 236,46 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 236,46 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей.
средства местных бюджетов - 12,45 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 12,45 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 0,0 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей.".
1.5. Приложение N 1 к Муниципальной программе изложить согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение N 2 к Муниципальной программе изложить согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение N 3 к Муниципальной программе изложить согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Внести в подпрограмму "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Аликовского района Чувашской Республики" (Приложение N 4 к Муниципальной программе "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики) следующие изменения:
2.1. В паспорте подпрограммы Муниципальной программы позиции "Цели муниципальной подпрограммы", "Задачи подпрограммы", "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы", "Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации", "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
2.2. Раздел 2 подпрограммы Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел 2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы Муниципальной программы, цели, задачи и сроки реализации подпрограммы
Одним из приоритетов настоящей подпрограммы является повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды на территории района, что предполагает повышению защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно-важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района.
Основными целями подпрограммы являются:
формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления;
создание и эффективное функционирование системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: улучшение экологической ситуации за счет обработки, утилизации и безопасного размещения и отходов;
организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов;
рекультивация свалок твердых коммунальных отходов и территорий, на которых они размещены.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Чувашской Республики получают субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба, реализуют мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
Подпрограмма Муниципальной программы будет реализовываться в 2019 - 2035 годах в три этапа:
1 этап - 2019 - 2025 годы.
2 этап - 2026 - 2030 годы.
3 этап - 2031 - 2035 годы.
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде;
площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба;
количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба;
демеркуризация ртутьсодержащих отходов.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме Муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижения максимального значения) и изменения приоритетов Муниципальной политики в рассматриваемой сфере.".
2.3. Раздел 3 подпрограммы Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы Муниципальной программы.
В рамках реализации подпрограммы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Аликовского района Чувашской Республики" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. "Реализация мероприятий регионального проекта "Чистая страна". Реализация основного мероприятия 1 позволит ликвидировать объекты накопленного экологического ущерба, вовлечь в хозяйственный оборот рекультивированные земли и тем самым повысить качество жизни населения.
Мероприятие 1.1. Поддержка региональных проектов в области обращения с отходами и ликвидации накопленного экологического ущерба включает в себя следующее направление: рекультивацию земельных участков, нарушенных при размещении свалки твердых коммунальных отходов в с. Аликово Аликовского района Чувашской Республики.
Мероприятие 1.1.1. Рекультивация земельных участков, нарушенных при размещении свалки твердых коммунальных отходов в с. Аликово Аликовского района Чувашской Республики.
Основное мероприятие 2. "Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду" позволит уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет переработки и обезвреживания отходов.
Мероприятие 2.1. "Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризация ртутьсодержащих отходов" проводится в целях предотвращения попадания ртути и ее соединений в окружающую среду и защиты населения от их вредного воздействия.
Мероприятие 2.2. "Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов в сельских поселениях" подразумевает реализацию мер по привлечению виновных юридических и должностных лиц к административной ответственности в виде наложения штрафов, внесения представлений и предписаний об устранении нарушений (статья 8.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ), расчета и взыскания нанесенного окружающей среде вреда, ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а также осуществление мероприятий по предотвращению образования мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
Мероприятие 2.3. "Организация селективного сбора твердых коммунальных отходов" подразумевает раздельный сбор отходов и выборочный сбор, то есть сортировку мусора по его происхождению: стекло, пластик, бумага, железо, пищевые отходы, батарейки, неперерабатываемые вещества.".
2.4. Раздел 4 подпрограммы Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Муниципальной программы
Расходы подпрограммы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
При реализации подпрограммы Муниципальной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Средства федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов и внебюджетные источники, предусмотренные к привлечению в рамках подпрограммы Муниципальной программы, являются источниками финансирования основных мероприятий подпрограммы Муниципальной программы.
Общий объем финансирования подпрограммы Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах составит 24893,21 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
средств федерального бюджета - 24644,3 тыс. рублей;
средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 236,46 тыс. рублей;
средства бюджета Аликовского района - 12,45 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей
Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы Муниципальной программы составляет 24893,21 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 24893,21 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета - 24644,3 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 24644,3 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 236,46 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 236,46 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 12,45 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 12,45 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей;
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе в:
2019 году - 0,0 тыс. рублей;
2020 году - 0,0 тыс. рублей;
2021 году - 0,0 тыс. рублей;
2022 году - 0,0 тыс. рублей;
2023 году - 0,0 тыс. рублей;
2024 году - 0,0 тыс. рублей;
2025 году - 0,0 тыс. рублей.
2 этап - 0,0 тыс. рублей;
3 этап - 0,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы Муниципальной программы приведены в приложении N 2 к подпрограмме Муниципальной программы.".
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Приложение N 1 к подпрограмме Муниципальной программы изложить согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2.4. Приложение N 2 к подпрограмме Муниципальной программы изложить согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете "Аликовский вестник".
Глава администрации |
А.Н. Куликов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Аликовского района Чувашской Республики от 8 мая 2020 г. N 522 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Аликовском районе Чувашской Республики"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Аликовского района 15 мая 2020 г., в газете "Аликовский вестник" от 19 мая 2020 г. N 8
Постановлением администрации Аликовского района Чувашской Республики от 13 мая 2022 г. N 418 настоящий документ признан утратившим силу с 14 мая 2022 г.