Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел III. Содержание территории муниципального округа
3.1. Общие вопросы по содержанию территории муниципального округа
3.1.1. Содержание территории муниципального округа заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:
- содержание и обустройство дорог, улиц, инженерных сооружений, мостов, объектов уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и других объектов;
- содержание кладбищ и подъездных путей к ним;
- организацию уборки территории муниципального округа от мусора, отходов, организацию их своевременной вывозки;
- обустройство внутриквартальных и дворовых территорий; содержание фасадов, крыш, козырьков, выступающих элементов, в том числе балконов, отмостков зданий, строений, сооружений и иных объектов, расположенных на территории муниципального округа, содержание дверей и окон, пожарных лестниц, витрин, оград, газонных ограждений, заборов, вывесок, рекламных установок, остановок общественного транспорта, а также содержание внутриквартальных проездов, подъездов, тротуаров и дворов;
- надлежащее санитарное обустройство муниципального округа: обустройство площадок для сбора негабаритных отходов (тара, упаковка, элементы строительных конструкций и т.д.), площадок для сушки белья, чистки ковровых изделий, выгула домашних животных, установку урн в местах общего пользования, спортивных и детских площадок в соответствии с нормативными требованиями;
- уборку территории муниципального округа: подметание, сбор мусора в летний период, уборку, вывоз снега, льда, мусора и обработку проезжих частей улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью в зимний период.
3.1.2. Владелец отведенной территории исполняет обязанности по содержанию прилегающей территории.
3.1.3. При содержании закрепленных территорий необходимо обеспечивать сохранность объектов муниципальной собственности. В случае причинения вреда указанным объектам нарушитель обязан в установленном порядке возместить стоимость нанесенного ущерба, что не освобождает его от ответственности за нарушение настоящих правил.
3.1.4. В случае, если выявить виновника причинения вреда объектам муниципальной собственности не удается, обязанность его устранения лежит на владельцах объектов или эксплуатирующих организациях, на балансе которых находятся указанные объекты.
3.1.5. Владельцы объектов обязаны обеспечить содержание отведенной (весь комплекс работ) и прилегающей территории, в том числе проводить работы по систематическому содержанию территории:
- киоски, ларьки, павильоны, иные объекты мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения;
- жилые дома, включая жилые здания со встроенными хозяйственными объектами, в том числе индивидуальной застройки;
- гаражи, автостоянки, парковки;
- промышленные и строительные объекты, предприятия пищевой промышленности, не выделяющие вредных веществ, - в пределах отведенной территории;
- административно-бытовые здания, контрольно-пропускные пункты промышленных и строительных объектов, общественного питания, зрелищные и культурные объекты, торгово-складские и иные хозяйственные объекты, не выделяющие вредных веществ;
- промышленные объекты, выделяющие вредные вещества - в пределах санитарно-защитных зон (СЗЗ), определяемых в установленном порядке в соответствии с техническими и санитарными нормативами.
3.1.6. В обязанности по содержанию прилегающей территории не входит выполнение работ на проезжих частях автодорог общего пользования, если иное не предусмотрено правовым актом или договором с администрацией муниципального округа.
3.1.7. Размещение объектов мелкорозничной торговли (павильоны, киоски) должно согласовываться с администрацией муниципального округа. Места установки согласовываются с санитарными и пожарными надзорами, ГИБДД, владельцами инженерных коммуникаций.
3.2. Санитарное содержание территории муниципального округа
3.2.1. Юридические и физические лица - субъекты, осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории муниципального округа, обязаны вывозить твердые бытовые отходы (далее - ТБО) самостоятельно, либо заключать договоры с организациями и/или с индивидуальными предпринимателями, занимающимися вывозом мусора.
3.2.2. В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта и т.п. на территории муниципального округа вне установленных для этого мест юридические и физические лица, допускающие подобные нарушения, обязаны немедленно принять меры по уборке загрязненных территорий.
3.2.3. Если виновников возникновения стихийных свалок установить невозможно, уборку обязан обеспечить тот субъект, за которым закреплена данная территория.
3.2.4. В случае несвоевременной ликвидации стихийных свалок как виновниками их возникновения, так и владельцами (балансодержателями) территорий, администрация муниципального округа вправе привлекать для ликвидации таких свалок специализированные предприятия на договорных условиях с отнесением в установленном порядке расходов по ликвидации свалок на виновников их возникновения или владельцев (балансодержателей) территорий.
3.2.5. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых, лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном порядке согласовываются с администрацией муниципального округа, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю и Главным управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов по Пермскому краю.
3.2.6. Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещаются. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках, согласованных в установленном порядке.
3.2.7. Переполнение мусоросборников (контейнеров) мусором не допускается.
3.2.8. Транспортирование отходов необходимо осуществлять способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
Уборку мусора, выпавшего при вывозе производят лица, осуществляющие вывоз ТБО.
3.2.9. Во избежание повреждения инженерных коммуникаций, нарушения технических и других требований при выполнении работ, наведения порядка после выполнения работ строительные работы за пределами закрепленного земельного участка (устройство подъездов, тротуаров, подводка к зданиям сетей водоснабжения, канализации, различного вида земляные работы) производить только с письменного разрешения администрации муниципального округа.
3.2.10. Запрещается выливать жидкие бытовые отходы за пределами отведенного земельного участка (за огороды, в кюветы, в местах выгула скота, на пастбища и т.д.).
3.2.11. Содержать в чистоте прилегающие к отведенному земельному участку (для ведения личного подсобного хозяйства, под покос, посадку картофеля, торговый киоск, магазин, для ведения другой предпринимательской и иной деятельности) территории по всему его периметру.
3.2.12. Не допускать размещения и хранения материалов, устройства сооружений под линиями электропередач, связи, на трассах инженерных подземных коммуникаций.
3.3. Организация содержания территории муниципального округа
3.3.1. Работы по содержанию территории муниципального округа производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями или технологическими рекомендациями.
3.3.2. Содержание территории муниципального округа осуществляется путем проведения:
- систематических работ по содержанию территории;
- единичных массовых мероприятий (субботники, декадники, месячники) по санитарной очистке территории муниципального округа, проводимых в соответствии с распоряжениями администрации муниципального округа или волеизъявлением граждан, юридических лиц и общественных организаций.
3.3.3. Определение границ содержания участков между организациями, предприятиями, учреждениями, арендаторами осуществляется администрацией муниципального округа (с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий) с составлением согласованных с администрацией муниципального округа схематических планов содержания.
Один экземпляр схематических планов передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации работ по содержанию территории, второй - для координации и контроля - находится в администрации муниципального округа.
3.3.4. Содержание дорог и улиц, покрытия тротуаров, остановочных пунктов, а также поверхности разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должно осуществляться в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. N 1245-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации" ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, Методы контроля".
Содержание придомовых территорий и мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня.
3.3.5. В случаях экстремальных погодных явлений (ливень, снегопад, гололед и др.) режим работ по содержанию территории муниципального округа устанавливается в соответствии с указаниями администрации муниципального округа.
Указания обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.
3.3.6. Ответственность за организацию и производство работ по содержанию территории муниципального округа возлагается:
3.3.6.1. По тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном шириной не более 3 м и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых домов - на организацию, уполномоченную администрацией муниципального округа, и подрядные организации, отвечающие за содержание проезжей части;
- отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более 3 м и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых домов, к дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории домовладений, - на предприятия, на балансе или в управлении которых находятся данные домовладения.
3.3.6.2. За содержание территории индивидуальной застройки на собственников, владельцев, пользователей и арендаторов объектов недвижимости.
3.3.6.3. За содержание проезжей части по всей ширине площади, улиц и проездов дорожной сети - на организацию, уполномоченную администрацией муниципального округа.
3.3.6.4. По объектам озеленения (парки, скверы, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на балансодержателей или эксплуатационные организации, в ведении которых находятся данные объекты озеленения.
3.3.6.5. За содержание газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах, газонах и других элементов благоустройства дорог - на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
3.3.6.6. За ручную работу по содержанию территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам наружной рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей и специализированные организации, осуществлявшие работы по договору за счет средств рекламораспространителей.
3.3.6.7. За содержание мест уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, киоски, палатки и т.п.) по периметру закрепленной территории, - на владельцев объектов торговли.
3.3.6.8. За содержание длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на заказчиков, которым отведена данная территория.
3.3.6.9. За содержание, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов автозаправочных станций (АЗС), автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на владельцев (балансодержателей) указанных объектов.
3.3.6.10. За содержание территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, а также к опорам линий электропередач, байпасам - на владельцев (балансодержателей) соответствующих территорий.
3.3.6.11. За содержание и вывоз бытового мусора, снега с территорий платных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на юридические или физические лица, владеющими данными объектами.
3.3.6.12. За содержание территорий предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных объектов, прилегающей к ним 25-метровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрации этих объектов, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся соответствующие строения.
3.3.7. Содержание объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.
3.3.8. Проектирование и сооружение транспортных проездов должно осуществляться с учетом СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" (далее - СНиП 2.05.02-85). При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
3.3.9. При создании и благоустройстве территорий рекомендуется учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.
3.3.10. Покрытия поверхности должны обеспечивать условия безопасного и комфортного передвижения, а также формировать архитектурно-художественный облик среды территории населенных пунктов муниципального округа.
3.3.11. Для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории на добровольной основе могут привлекаться граждане.
3.4. Содержание территории муниципального округа в зимний период
3.4.1. Зимнее содержание проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, инструкциями и графиками по согласованию с ГИБДД.
3.4.2. Период зимнего содержания устанавливается с 15 октября по 15 апреля исходя из местных условий, по сложившейся практике. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются администрацией муниципального округа.
3.4.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями и владельцами техники в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку должны быть завершены работы по подготовке мест для приема снега.
3.4.4. Уборка и вывоз снега от края проезжей части производится силами предприятий, ответственных за содержание проезжей части данной улицы или проезда.
3.4.5. При уборке снега с дорог в парке, скверах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
3.4.6. Дорожки, памятники, скамейки, урны, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
3.4.7. Технология и режимы производства работ содержанию проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспорта и пешеходов независимо от погодных условий.
3.4.8. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, очищаемый с внутриквартальных проездов, придомовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, объектов торговли;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок общественного транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
3.4.9. К операциям зимнего содержания относятся:
- уборка снега с проезжей части дорог и улиц;
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок общественного транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям и сооружениям, выездов из дворов и т.п.;
- удаление (вывоз) снега;
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.
3.4.10. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, перекрестки и остановки общественного транспорта и другие места, где может потребоваться экстренное торможение, и т.д.
По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами.
3.4.11. Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех улиц, дорог и проездов в одном уровне;
- ближе 5 м от пешеходного перехода;
- ближе 20 м от остановок общественного транспорта;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
3.4.12. Вывоз снега с территорий муниципального округа должен осуществляться на специально подготовленные площадки. Запрещается вывоз снега на не согласованные в установленном порядке места. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
3.4.13. Дворовые территории, проезды и тротуары должны быть очищены от снега и наледи. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком или мелким щебнем.
3.4.14. Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
3.4.15. Очистка крыш зданий, строений, сооружений от снега и наледи со сбросом на тротуар допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега со скатов кровли, не обращенных в сторону улицы, а также плоских кровель производится на внутренние (со стороны двора) придомовые дворовые территории. Перед сбросом снега проводятся охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения людей. Сброшенные с кровли зданий, строений, сооружений снег и ледяные сосульки немедленно вывозятся собственниками (в многоквартирных домах - лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию домами), правообладателями зданий, строений, сооружений, помещений в них. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, линий связи, таксофонов. Вывоз снега и наледи осуществляется немедленно после завершения работ.
3.5. Содержание территории муниципального округа в летний период
3.5.1. Период летнего содержания устанавливается с 16 апреля по 14 октября.
В случае резкого изменения погодных условий по указанию администрации муниципального округа сроки проведения летнего содержания могут изменяться.
3.5.2. В период листопада организации, ответственные за содержание закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов и тротуаров вдоль улиц, с придворовых территорий. Запрещается сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников.
3.5.3. Требования к летнему содержанию улиц и проездов.
3.5.3.1. Тротуары, посадочные площадки остановок общественного транспорта должны быть полностью очищены от всякого вида загрязнений.
3.5.3.2. Обочины дорог и дорожное полотно должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
3.5.3.3. Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть покрашены, промыты, очищены от различных видов загрязнений и атмосферных осадков.
3.6. Проведение мероприятий по уничтожению и предупреждению распространения борщевика Сосновского
3.6.1. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории муниципального округа, или физические лица обеспечивают содержание принадлежащих им объектов благоустройства, а также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правилами благоустройства территории муниципального округа с учетом действующего законодательства.
3.6.2. Собственники (правообладатели) земельных участков обязаны проводить мероприятия по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве (владении или пользовании).
3.6.3. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами:
химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами;
механическим - скашивание, выкапывание корневой системы;
агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.
3.6.3.1. Запрещается применение химических средств борьбы с борщевиком Сосновским в водоохранных и природоохранных зонах муниципального округа.
3.6.3.2. для борьбы с борщевиком Сосновского на территориях, где не запрещено применение гербицидов, эффективно применять химический метод. Сроки проведения химической обработки - фаза массового отрастания (конец мая - начало июня).
3.6.4. В случае выявления на территории муниципального округа земельных участков, принадлежащих юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) или физическим лицам (далее - собственники), и прилегающих к этим участкам территорий, содержащихся с нарушением обязательных требований, установленных правилами благоустройства муниципального округа уполномоченные лица администрации муниципального округа проводят проверку на основании полученной информации и, в случае выявления нарушений обязательных требований, выносят предписание собственнику земельного участка об устранении выявленных нарушений.
3.6.5. В случае неисполнения предписания в установленный предписанием срок администрация муниципального округа принимает решение о проведении на указанных территориях уборочных работ за счет средств бюджета муниципального округа.
3.6.6. Собственники земельных участков, уборочные работы на которых произведены за счет средств бюджета муниципального округа, обязаны возместить расходы соответствующего муниципального округа на проведение указанных уборочных работ в течение трех месяцев со дня получения уведомления о завершении уборочных работ.
3.6.7. В случае если в установленный срок средства не были перечислены собственником земельного участка, администрация муниципального округа в течение трех месяца со дня истечения установленного срока обращается в суд с заявлением о взыскании с собственника земельного участка понесенных расходов на проведение уборочных работ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.