Приложение N 1. Порядок организации работ по обобщению и анализу администрацией муниципального образования "Липовское" правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля

Приложение N 1
к постановлению МО "Липовское"
от 05.03.2019 N 7

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "N 7" следует читать: "N 7-п"

Порядок
организации работ по обобщению и анализу администрацией муниципального образования "Липовское" правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля

I. Общие положения

1. Порядок организации работы администрации муниципального образования "Липовское" (администрации МО "Липовское") по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля (далее - Порядок) разработан с целью:

- обеспечения практики применения администрацией МО "Липовское" федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);

- обеспечения доступности сведений о правоприменительной практике администрации муниципального образования "Липовское" путем их публикации для сведения на официальном сайте администрации МО "Липовское" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- снижения количества нарушений обязательных требований и повышения уровня защищенности охраняемых законом ценностей за счет обеспечения информированности подконтрольных субъектов о практике применения обязательных требований;

- повышения уровня защищенности охраняемых законом ценностей по компетенции органов местного самоуправления администрации МО "Липовское" за счет обеспечения соблюдения обязательных требований.

II. Направления обобщения и анализа правоприменительной практики при осуществлении Администрацией муниципального контроля

2. Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении администрацией МО "Липовское" муниципального контроля формируется по двум направлениям:

- правоприменительная практика организации и проведения муниципального контроля;

- правоприменительная практика соблюдения обязательных требований.

3. В рамках работы с правоприменительной практикой при организации и проведении администрацией муниципального образования "Липовское" муниципального контроля обобщаются вопросы применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществлении администрацией МО "Липовское" муниципального контроля (в том числе организации и осуществлении отдельных видов муниципального контроля):

- составления ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, его направления в органы прокуратуры и доработки по итогам рассмотрения в органах прокуратуры;

- использования оснований для проведения внеплановых проверок, согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры в установленных федеральными законами случаях;

- разработки, издания и утверждения распоряжений (постановлений) о проведении проверок, их содержания;

- выбора документарной или выездной проверки;

- исчисления и соблюдения сроков проведения проверки;

- соблюдения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при организации и проведении проверки;

- оформления результатов проверки и принятия мер по ее результатам;

- организации и проведения иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

- работы с заявлениями и обращениями граждан, содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- привлечения юридических лиц, их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за административные правонарушения, выявленные при осуществлении муниципального контроля;

- оценки тяжести нарушений обязательных требований и выбора ответственности, к которой привлекается виновное лицо;

- подготовки предложений по совершенствованию законодательства на основе анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

4. В рамках работы с правоприменительной практикой соблюдения обязательных требований излагаются вопросы соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, нарушений обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе:

- типичные нарушения обязательных требований;

- меры, принимаемые администрацией МО "Липовское";

- применения обязательных требований в системной взаимосвязи положений нормативных правовых актов, в том числе вопросы недостаточной ясности и взаимной согласованности обязательных требований.

5. В качестве источников сведений для обобщения правоприменительной практики связанной с осуществлением муниципального контроля администрацией МО "Липовское" используются:

- результаты проверок и иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

- результаты обжалований действий и решений должностных лиц администрации МО "Липовское" в административном порядке;

- результаты обжалований действий и решений должностных лиц администрации муниципального образования "Липовское" в судебном порядке и иные материалы судебной практики;

- результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам осуществления муниципального контроля администрацией МО "Липовское";

- результаты рассмотрения заявлений и обращений граждан, в том числе содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- результаты опросов (в том числе, проводимых в сети Интернет) подконтрольных субъектов на предмет выявления случаев нарушения обязательных требований, причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности;

- результаты составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, административных расследований, постановлений о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

- разъяснения, даваемые администрацией МО "Липовское" по вопросам применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления муниципального контроля, соблюдения обязательных требований;

- разъяснения, полученные администрацией МО "Липовское" от органов прокуратуры, иных государственных органов по вопросам осуществления муниципального контроля.

III. Организация работы по обобщению и анализу правоприменительной практики

6. Для координации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении администрацией МО "Липовское" муниципального контроля распоряжением администрации МО "Липовское" создается постоянная рабочая группа по обобщению и анализу правоприменительной практики.