Приложение. Порядок предоставления субсидий, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Приложение
к постановлению администрации
Липецкого муниципального района
от 30.04.2020 N 199

Порядок
предоставления субсидий, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидий в пределах средств, предусмотренных на эти цели подпрограммой "Развитие кооперации Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы" муниципальной программы "Создание условий для развития экономики Липецкого муниципального района на 2014 - 2024 годы", критерии отбора сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - СКПК) и распределения субсидий между ними.

1.2. Отбор СКПК для получения субсидий осуществляется Комиссией по рассмотрению заявок на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства (далее - Комиссия) по следующим направлениям деятельности:

1) формирование собственных средств сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов второго уровня с целью пополнения фонда финансовой взаимопомощи для поддержки осуществления предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственной деятельности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

2) обслуживание расчетного счета в банках;

3) уплата членских взносов в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство";

4) обеспечение электронного документооборота по предоставлению отчетности в Банк России и/или приобретение компьютерной техники и/или приобретение лицензионного программного обеспечения для осуществления деятельности и/или обслуживание программных продуктов "Учет в микрофинансовых организациях" и "1C Бухгалтерия", связанных с ведением бухгалтерского учета в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

2. Цели, условия предоставления субсидий

2.1. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Условиями предоставления субсидий, направленных на поддержку осуществления деятельности сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов являются:

- регистрация СКПК и осуществление им деятельности на территории Липецкого муниципального района;

- соблюдение нормативов финансовой деятельности, предусмотренных пунктом 11 ст. 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- являться платежеспособным; иметь положительную кредитную историю;

- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды как самому кооперативу, так и его членам;

- на момент обращения за получением субсидии из средств областного бюджета не находиться в процедуре несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность Кооператива подлежит лицензированию);

- членство кооператива в ревизионном союзе; иметь положительное заключение проверки ревизионного союза (если таковое имеется);

- своевременное предоставление кооперативом статистической и бухгалтерской отчетности;

- предоставление финансовых и нефинансовых услуг;

- согласие СКПК на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Комитетом экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности и Комитетом финансов администрации Липецкого муниципального района;

- для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по направлению деятельности, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, на формирование собственных средств сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива второго уровня с целью пополнения фонда финансовой взаимопомощи для поддержки осуществления предпринимательской деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственной деятельности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать 300,0 тыс. руб.;

Сумма субсидии, предоставляемая одному кооперативу, рассчитывается по среднему размеру займа, но не более 300 тысяч рублей на один кооператив, в том числе сумма субсидии, предоставляемая одному кооперативу из средств бюджета муниципального района, не более 15 тысяч рублей на один кооператив.

Zi - средний размер займа i-oro СКПК 2-го уровня на дату подачи заявки;

R - повышающий коэффициент:

равный 3 - применяется для СКПК 2-го уровня, где средний размер займа составит от 0 тыс. руб. до 100,0 тыс. руб. на дату подачи заявки;

равный 2 - для СКПК 2-го уровня, где средний размер займа составит от 100 тыс. руб. до 130,0 тыс. руб. на дату подачи заявки;

равный 1 - для СКПК 2-го уровня, где средний размер займа составит более 130,0 тыс. руб. на дату подачи заявки.

СП - совокупный портфель СКПК 2-го уровня на дату подачи заявки;

Ч - число членов СКПК 2-го уровня (сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов первого уровня) на дату подачи заявки.

- размер собственных средств, включающих в себя паевые обязательные взносы членов кооператива, средства резервного фонда, чистую прибыль за счет основной деятельности кооператива, в объеме Портфеля сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива второго уровня составляет не менее 250,0 тыс. руб. по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;

- для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по направлению деятельности, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, на компенсацию суммы затрат сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива на

- обслуживание расчетного счета в банках составляет 90% от суммы затрат, но не более 50 тыс. руб.;

для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по направлению деятельности, указанному в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- общий размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, не может превышать 90% от суммы затрат сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива по уплате членских взносов в межрегиональную ассоциацию сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов "Единство" (далее - МА СКПК "Единство");

для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по

направлению деятельности, указанному в подпункте 4 пункта 1.2 настоящего Порядка:

общий размер субсидии сельскохозяйственному кредитному потребительскому кооперативу, предоставляемой за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, не может превышать: на приобретение компьютерной техники и/или лицензионного программного обеспечения 100 тыс. руб.; на обслуживание программных продуктов "Учет в микрофинансовых организациях", "1C Бухгалтерия" 30 тыс. руб.

2.3. Для получения субсидий на цели, предусмотренные п. 2.1 настоящего Порядка, СКПК, отвечающие условиям, приведённым в п. 2.2 настоящего Порядка, представляют в Комитет экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации Липецкого муниципального района (далее - Комитет) следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии (приложение 1);

- анкету (приложение 2);

- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации СКПК;

- копию протокола общего организационного собрания о создании СКПК;

- выписку из реестра сельскохозяйственных потребительских кооперативов, подтверждающую членство данного кооператива в ревизионном союзе;

- выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

- копии бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций за предыдущий год;

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по платежам в бюджет или платёжные документы, подтверждающие погашение задолженности на дату подачи заявки;

- копию договора банковского счета;

для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по направлению деятельности, указанному в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- расчёт необходимого объёма субсидии (приложение 4);

для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по направлению деятельности, указанному в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- копии документов, подтверждающих затраты кооператива по обслуживанию расчетного счета;

для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по направлению деятельности, указанному в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- копии документов, подтверждающих понесенные затраты кооператива при вступлении в Ассоциацию СПКК;

для предоставления субсидий, предусматривающей мероприятие по направлению деятельности, указанному в подпункте 4 пункта 1.2 настоящего Порядка:

- копии документов, подтверждающих понесенные затраты кооператива на приобретение компьютерной техники и/или лицензионного программного обеспечения; на обслуживание программных продуктов "Учет в микрофинансовых организациях", "1C Бухгалтерия".

Указанные документы представляются с предъявлением оригиналов и заверяются подписью и печатью Претендента.

2.4. Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:

- достоверности указанной в документах информации;

- полноты и правильности оформления представленных документов.

2.5. Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования.

2.6. Уровень софинансирования предусмотрен подпрограммой "Развитие сети кооперативов всех направлений на 2014 - 2024 годы" государственной программы Липецкой области "Развитие кооперации и коллективных форм собственности", утверждённой постановлением администрации Липецкой области от 30.10.2013 года N 490, в размере: 10%- средства районного бюджета, 90% -средства областного бюджета, в пределах средств, предусмотренных на эти цели соответствующими бюджетами.

2.7. Комитет проводит приём документов с даты опубликования настоящего Порядка до 01 июля 2020 года и передаёт их в Комиссию.

2.8. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает заявки и документы, осуществляет отбор получателей субсидий. Результаты рассмотрения и отбора получателей субсидий оформляются протоколом заседания Комиссии.

2.9. По результатам рассмотрения заявок и документов Комиссией, администрация Липецкого муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, издает распоряжение об утверждении перечня получателей субсидий.

2.10. Администрация Липецкого муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения, указанного в пункте 2.9 настоящего Порядка, заключает с получателями субсидии соглашение или в случае отказа в предоставлении субсидии направляет соответствующее уведомление с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие документов и требований согласно пункту 2.3 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной информации.

2.12. Администрация Липецкого муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, издает распоряжение о выплате субсидий из районного бюджета в разрезе получателей субсидий.

2.13. Отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Липецкого муниципального района в течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения о выплате субсидий из районного бюджета перечисляет субсидии на расчётные счета получателей субсидий.

2.14. В случае превышения фактической потребности в субсидиях над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на эти цели, сумма субсидий распределяется между получателями пропорционально.

2.15. При выделении дополнительных бюджетных средств сумма распределяется между получателями субсидий пропорционально с учётом ранее выплаченных субсидий.

2.16. СКПК обеспечивает целевое использование субсидий и представляет отчёт о расходовании бюджетных средств в Комитет не позднее 25 декабря текущего финансового года по установленной форме (приложение 3).

3. Порядок возврата субсидий

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района в течение 2 лет с момента получения субсидии в случае нарушения следующих условий:

- представления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, выявленных после получения субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения условий и порядка предоставления субсидии;

- нецелевого использования бюджетных средств;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. При выявлении вышеуказанных обстоятельств получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет муниципального района самостоятельно.

При отказе от добровольного возврата субсидия возвращается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для принудительного исполнения.

4. Ответственность

4.1. Получатель субсидии несёт ответственность за достоверность представляемых документов и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Комитет экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности и Комитет финансов администрации Липецкого муниципального района.