Постановление Правительства Ставропольского края от 14 мая 2020 г. N 257-п "О предоставлении из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологии и формы опережающей профессиональной подготовки в рамках обеспечения функционирования центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"..." (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 14 мая 2020 г. N 257-п
"О предоставлении из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологии и формы опережающей профессиональной подготовки путем создания центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2020 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Предоставить из бюджета Ставропольского края гранты в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки путем создания центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования".

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 5 июля 2019 г. N 273-рп "О мерах по реализации в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологии и формы опережающей профессиональной подготовки путем создания центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование"

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки путем создания центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 14 мая 2020 г. N 257-п

Порядок
предоставления из бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки путем создания центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования"

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки путем создания центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее соответственно - грант, некоммерческая организация, мероприятие).

2. Грант предоставляется министерством образования Ставропольского края (далее - министерство) получателю гранта на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Получателем гранта является некоммерческая организация при выполнении ею по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка на получение гранта (далее - заявка), следующих условий:

1) отсутствие в отношении некоммерческой организации процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства), деятельность образовательной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) наличие у некоммерческой организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) высшего образования;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

5) неполучение некоммерческой организацией средств краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;

6) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) наличие согласия получателя гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Ставропольского края обязательных проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления гранта;

8) наличие обязательства получателя гранта по соблюдению запрета приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

4. Гранты предоставляются некоммерческим организациям, отобранным по результатам конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление гранта (далее - конкурсный отбор).

Организатором конкурсного отбора является министерство, которое своим приказом утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.

Министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информацию о проведении конкурсного отбора и его результатах, в том числе о получателе гранта, определенном по результатам конкурсного отбора.

5. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок и включает следующую информацию:

1) предмет конкурсного отбора;

2) сроки начала и окончания приема заявок;

3) место приема заявок, почтовый адрес для направления заявок;

4) контактные телефоны министерства для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.

6. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация представляет в министерство в срок, устанавливаемый министерством (информация о сроке размещается на официальном сайте), следующие документы:

1) заявка по форме, утверждаемой министерством;

2) копии учредительных документов некоммерческой организации, заверенные руководителем некоммерческой организации и скрепленные печатью некоммерческой организации;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 признан утратившим силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2020 г. N 572-п

См. будущую редакцию

3) копия лицензии на осуществление некоммерческой организацией деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) высшего образования, скрепленная печатью некоммерческой организации;

4) копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по программам среднего профессионального образования и высшего образования, скрепленная печатью некоммерческой организации;

5) справка, подтверждающая, что, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка, некоммерческая организация не получает средства краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем некоммерческой организации и скрепленная печатью некоммерческой организации;

6) письменное согласие некоммерческой организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения ею условий, цели и порядка предоставления гранта;

7) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка, у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем некоммерческой организации и скрепленная печатью некоммерческой организации;

8) справка, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка, некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем некоммерческой организации и скрепленная печатью некоммерческой организации;

9) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя некоммерческой организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на предоставление гранта некоммерческой организации, оформленное на бланке указанного органа;

10) обязательство некоммерческой организации по соблюдению запрета приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

11) программа по реализации мероприятия, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем некоммерческой организации и скрепленная печатью некоммерческой организации (далее - программа реализации мероприятия).

7. Документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, могут быть представлены некоммерческой организацией в министерство в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

8. Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка и представленных ею в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

9. Министерство регистрирует заявки в день их поступления в министерство в порядке очередности поступления заявок в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства (далее - журнал регистрации заявок).

10. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в отношении некоммерческой организации в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Некоммерческая организация вправе представить документы, содержащие сведения, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, выданные по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представляется заявка, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка.

При представлении некоммерческой организацией документов, содержащих сведения, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, министерство межведомственные запросы не направляет.

11. Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией, по результатам которого министерство принимает одно из следующих решений:

о допуске к участию в конкурсном отборе;

об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

12. Основаниями для отказа некоммерческой организации в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствие некоммерческой организации условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

нарушение некоммерческой организацией срока подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, устанавливаемого министерством в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего Порядка.

В случае отказа некоммерческой организации в допуске к участию в конкурсном отборе министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет некоммерческой организации письменное уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин такого отказа.

13. В случае принятия министерством решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе всех некоммерческих организаций, подавших заявки, конкурс признается несостоявшимся, о чем конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявок из министерства принимает соответствующее решение.

14. Заявки некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - участник конкурсного отбора), оценивает конкурсная комиссия на основании следующих критериев конкурсного отбора:

значимость и актуальность программы по реализации мероприятия;

экономическая эффективность программы по реализации мероприятия;

социальная эффективность программы по реализации мероприятия.

Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора, утверждаемой министерством.

Итоговая оценка заявки каждого участника конкурсного отбора (далее - итоговая оценка) определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора.

Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня определения итоговых оценок направляет в министерство результаты оценки заявок, на основании которых формируется рейтинг заявок в порядке убывания присвоенных им баллов в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора.

Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, заявки которых по результатам оценки заявок заняли наивысшие рейтинговые номера.

При равенстве итоговых баллов победителем конкурса признается некоммерческая организация, заявка которой была подана раньше.

При наличии одной заявки некоммерческая организация, в отношении которой принято решение о допуске к участию в конкурсе, конкурс признается состоявшимся, некоммерческая организация признается победителем конкурсного отбора.

15. Решения конкурсной комиссии, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, оформляются протоколом.

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора, утверждает результаты конкурсного отбора и размещает соответствующую информацию на сайте министерства, а также направляет уведомление о результатах конкурсного отбора участникам конкурсного отбора в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявке.

17. Предоставление гранта некоммерческой организации осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между министерством и некоммерческой организацией, являющейся победителем конкурсного отбора (далее соответственно - соглашение, получатель гранта), по форме, утверждаемой министерством, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство направляет проект соглашения получателю гранта в течение 3 рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора.

18. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в министерство.

Непредставление получателем гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, подписанного им соглашения или направление в министерство уведомления об отказе от подписания соглашения признается его отказом от получения гранта.

В случае отказа получателя гранта заключить соглашение о предоставлении гранта министерство заключает соглашение о предоставлении гранта с некоммерческой организацией, занявшей место в рейтинге, следующее за местом, занятым получателем гранта, отказавшимся от заключения соглашения, при наличии такой некоммерческой организации.

19. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям к документам, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

20. Грант предоставляется из средств федерального и краевого бюджетов.

Размер средств гранта на соответствующий финансовый год устанавливается Законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства - получателя средств краевого бюджета, на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка, а также на достижение результата регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования".

21. Размер средств гранта на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств гранта на соответствующий финансовый год;

- размер средств гранта в соответствующем в финансовом году за счет бюджета Ставропольского края на создание центра опережающей профессиональной подготовки в Ставропольском крае в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на реализацию в Ставропольском крае мероприятия "Разработка и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки" федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";

О - размер средств гранта в соответствующем в финансовом году за счет бюджета Ставропольского края на функционирование центра опережающей подготовки в Ставропольском крае в соответствии с предварительной калькуляцией операционных расходов на функционирование центра опережающей профессиональной подготовки в Ставропольском крае, утвержденных распоряжением Правительства Ставропольского края от 05 июля 2019 г. N 273-рп "О мерах по реализации в Ставропольском крае мероприятия по разработке и распространению в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки путем создания центра опережающей профессиональной подготовки в рамках реализации федерального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование".

22. Перечисление гранта осуществляется министерством ежеквартально в установленном порядке и в сроки, определенные графиком перечисления гранта, являющимся приложением к соглашению, на счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю или министерстве финансов Ставропольского края.

23. Порядок и стандарт предоставления получателю гранта государственной услуги по предоставлению гранта устанавливаются административным регламентом, утвержденным министерством.

24. Получатель гранта представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и отчет о достижении результата и показателя предоставления гранта, установленных соглашением, по форме, устанавливаемой министерством (далее - отчеты).

Отчеты подписываются руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом, а также главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта и представляются на бумажном носителе с приложением электронных копий документов.

25. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, представляется получателем гранта ежеквартально и ежегодно в министерство в следующие сроки:

отчеты, составленные на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, - в течение 10 рабочих дней со дня окончания отчетного периода;

отчеты, составленные на 1 января года, следующего за отчетным, - ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты.

26. Отчет о достижении результата и показателя предоставления гранта, установленных соглашением, представляется получателем гранта не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным годом.

27. Результатом предоставления гранта является создание и функционирование центра опережающей профессиональной подготовки в Ставропольском крае.

28. Возврат гранта в доход краевой бюджет производится получателем гранта в следующих случаях:

1) установление факта представления получателем гранта недостоверной информации в целях получения гранта;

2) нарушение получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта;

3) нарушение получателем гранта условий соглашения;

4) нецелевого использования гранта;

5) недостижение получателем гранта результата регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования".

29. Возврат гранта в краевой бюджет осуществляется получателем гранта в полном объеме в следующем порядке:

министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля направляет получателю гранта требование о возврате гранта;

получатель гранта производит возврат гранта в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате гранта.

При нарушении получателем гранта срока возврата гранта министерство принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

30. Проверка соблюдения получателем гранта условий, цели и порядка предоставления гранта осуществляется министерством в установленном им порядке и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.