Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 13 мая 2020 г. N 301

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета акционерным обществам со 100-процентным государственным участием на предоставление отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой (далее соответственно - субсидия, займ).

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - министерство) в рамках реализации мероприятий государственной программы Амурской области "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 446, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

3. Субсидия предоставляется акционерным обществам со 100-процентным государственным участием, зарегистрированным на территории Амурской области и имеющим действующую аккредитацию "Поставщик закладных" акционерного общества "Банк ДОМ.РФ" (далее соответственно - Организация, АО "Банк ДОМ.РФ"), в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан займов.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) предоставление Организацией отдельным категориям граждан займов на основании договоров займа, удостоверенных закладной, на однократное приобретение жилого помещения в многоквартирном доме на первичном или вторичном рынке жилья на территории Амурской области на следующих условиях:

а) общая площадь приобретаемого жилого помещения (с учетом балконов и лоджий) не превышает:

45 кв. м общей площади жилого помещения (с учетом балконов и лоджий) - на одиноко проживающего человека;

65 кв. м общей площади жилого помещения (с учетом балконов и лоджий) - на семью из двух человек;

90 кв. м общей площади жилого помещения (с учетом балконов и лоджий) - на семью из трех и более человек;

б) величина снижения процентной ставки, утвержденной АО "Банк ДОМ.РФ" на дату выдачи займа, составляет:

в случае приобретения жилого помещения при сумме займа до 3000000 рублей включительно гражданами, для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях Амурской области является основным местом работы, - 1,0 процентный пункт;

в случае приобретения жилого помещения при сумме займа до 3000000 рублей включительно гражданами, являющимися медицинскими работниками, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, для которых работа в государственных учреждениях здравоохранения на территории Амурской области (за исключением учреждений, расположенных в г. Благовещенск) является основным местом работы, - 1,5 процентных пункта;

2) соответствие Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Организация обратилась с заявлением о предоставлении субсидии (далее - заявление), следующим требованиям:

а) у Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическими лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) Организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Для получения субсидии Организация ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в IV квартале текущего года - до 10 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера затрат, подлежащих возмещению за счет средств субсидии;

3) копии договоров займа, заключенных Организацией с гражданами, с приложением графика платежей;

4) копии документов, подтверждающих отнесение граждан, с которыми заключен договор займа, к категориям, определенным подпунктом "б" подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;

5) копии платежных документов, подтверждающих перечисление Организацией средств в счет исполнения обязательств по договорам займа, заключенным с гражданами;

6) копии договоров купли-продажи закладных (с отсрочкой поставки), заключенных между Организацией и АО "Банк ДОМ.РФ", с приложением актов приема-передачи закладных;

7) копию платежного документа, подтверждающую выкуп АО "Банк ДОМ.РФ" закладной у Организации.

Оригиналы и копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверены руководителем Организации или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии). В случае подписания либо заверения документов представителем руководителя Организации к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя руководителя Организации, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия представителя руководителя Организации, или нотариально заверенная копия такой доверенности.

6. Организация одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (представляются при первом обращении за получением субсидии, а также при последующих обращениях в случае внесения изменений в документы, указанные в настоящем пункте):

1) справку налогового органа об отсутствии у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае если Организация не представила по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в министерстве документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, соответствующие сведения в налоговом органе.

7. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году в порядке очередности в день их представления и в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) либо об отказе в предоставлении субсидии.

8. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной Организацией информации;

5) нарушение сроков представления документов на получение субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) Организации письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт их направления) Организации письменное уведомление о принятом решении, а также два экземпляра подписанного им проекта Соглашения.

Организация в течение 5 календарных дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

10. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии.

Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные Организацией либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет Организацию (способом, позволяющим подтвердить факт ее уведомления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве Организации повторно обратиться за предоставлением субсидии в порядке, установленном настоящим Порядком.

11. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Организации, открытый ей в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Расчет размера субсидии, предоставляемой Организации, определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии;

- количество договоров займа, соответствующих условиям, указанным в настоящем Порядке;

- расчетный размер компенсации затрат по каждому договору займа, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма предоставленного гражданину займа за вычетом суммы, уплаченной гражданином в счет погашения долга по договору займа до продажи Организации закладной, выданной по договору займа (при наличии);

- коэффициент возмещения затрат в процентах, который равен абсолютному значению коэффициента снижения цены закладной в зависимости от величины снижения процентной ставки, указанной в договоре купли- продажи закладных (с отсрочкой поставки) между Организацией и АО "Банк ДОМ.РФ".

Расчетный размер возмещения затрат по каждому договору займа не должен превышать разницу между суммой предоставленного гражданину займа за вычетом суммы, уплаченной гражданином в счет погашения долга по договору займа, и суммой, уплаченной АО "Банк ДОМ.РФ" Организации за продажу закладной, выданной по договору займа.

13. Результатом предоставления субсидии является 100-процентное расходование средств субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), для i-й Организации является количество выданных ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой (штук).

Конкретное значение показателя результативности устанавливается министерством в Соглашении.

14. Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидии представляет в министерство отчет о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

15. Министерство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

16. В случае нарушения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, Организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения Организацией значения показателя результативности, установленного в Соглашении, Организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме (), рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной Организации;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя;

- плановое значение показателя.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Организации министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности по форме, утвержденной приказом министерства.

17. Возврат субсидии осуществляется Организацией в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.